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本報(bào)特約評(píng)論員傅達(dá)林

4月22日,，廣東揭陽(yáng)惠來(lái)縣岐石鎮(zhèn)坑仔小學(xué)學(xué)生在接種乙肝疫苗后,，46名學(xué)生出現(xiàn)頭暈、惡心,、乏力等癥狀,。省、市,、縣三級(jí)衛(wèi)生部門23日聯(lián)合召開(kāi)發(fā)布會(huì),，初步認(rèn)為“該事件屬疑似群體性心因性反應(yīng)引起，基本排除與乙肝疫苗有關(guān)”,。在場(chǎng)媒體都認(rèn)為調(diào)查組的結(jié)論草率,，通報(bào)內(nèi)容多處沒(méi)有事實(shí)依據(jù)，甚至部分內(nèi)容失實(shí),。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn),，與以往一些公權(quán)力部門面對(duì)危機(jī)的遲滯相比，廣東衛(wèi)生行政部門“聞風(fēng)而動(dòng)”展開(kāi)快速調(diào)查,，體現(xiàn)出處理危機(jī)的良好姿態(tài),。遺憾的是，這種姿態(tài)的背后,，缺乏足夠的行政理性和徹查誠(chéng)意,。在藥監(jiān)局的取樣化驗(yàn)結(jié)果尚未出來(lái)時(shí)，就迫不及待地拋出結(jié)論,，讓人體會(huì)更多的是衛(wèi)生部門平息事態(tài)的急切心情,，而缺乏“為生命負(fù)責(zé)”的嚴(yán)肅與審慎。

在疫苗事件頻繁牽動(dòng)大眾敏感神經(jīng)的背景下,，衛(wèi)生部門想盡快平息事件的輿論影響情有可原,，但前提是必須確保調(diào)查的公正性，結(jié)論更應(yīng)經(jīng)得起檢驗(yàn),。然而,，我們從此次調(diào)查中看到的卻是另一番景象,。首先,，調(diào)查缺乏最基本的信息收集與取證，而近乎一種書面化的邏輯推演,。例如,，對(duì)其中至為關(guān)鍵的“乙肝疫苗是否合格”問(wèn)題，調(diào)查組僅依據(jù)乙肝疫苗來(lái)源渠道正規(guī),、有衛(wèi)生部簽發(fā)的合格證,，以及疫苗流通環(huán)節(jié)符合冷鏈標(biāo)準(zhǔn)要求,，就推演出疫苗合格的結(jié)論，而對(duì)記者提出的是否查閱疫苗運(yùn)輸保存記錄,、記錄是否正常,、能否公布相關(guān)調(diào)查等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，卻用沉默相對(duì),。

不僅如此,，術(shù)語(yǔ)性的調(diào)查結(jié)論，更讓人感到此次調(diào)查的目的已經(jīng)異化,?；蚴浅鲇趯?duì)自己的不信任，調(diào)查組在結(jié)論公布上可謂煞費(fèi)苦心,、滴水不漏,，從“初步”認(rèn)定到“疑似”群體性心因性反應(yīng)，再到“基本排除與乙肝疫苗有關(guān)”,，一種留有余地的措辭早將有關(guān)責(zé)任推脫干凈,；同時(shí)，對(duì)于所謂的“現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,、臨床癥狀和實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果”,，以及“群發(fā)性癔癥”，極盡醫(yī)學(xué)專長(zhǎng),，而對(duì)其中的原理特別是具體調(diào)查過(guò)程卻缺乏基本的通俗表達(dá),，讓公眾如墜云霧。

就是這樣一個(gè)調(diào)查草率而措辭講究的結(jié)論,，被行政部門當(dāng)做平息輿情的“救命稻草”,，第一時(shí)間上了衛(wèi)生廳的網(wǎng)站，并將該事件解讀為“一場(chǎng)大虛驚”,。諸多信息表明,，衛(wèi)生部門在調(diào)查之初，就沒(méi)有擺正調(diào)查行為的公益性目的,，而是當(dāng)做危機(jī)應(yīng)對(duì)的暫時(shí)性舉措,。人命關(guān)天的大事，就這樣遭遇行政部門的應(yīng)急化處理,，調(diào)查失去了對(duì)生命利益的基本體察,，公權(quán)部門自身的公信力自然也就無(wú)以附體。

作為一種信息收集和處理活動(dòng),，調(diào)查是政府部門查清事實(shí),、還原真相以實(shí)現(xiàn)一定行政目的的法律行為，后果涉及相對(duì)人利益以及政府自身信譽(yù),。而在近年來(lái)諸多公共事件中,，政府部門的調(diào)查結(jié)論屢被質(zhì)疑,，程序的偏失和結(jié)果的輕率加深了個(gè)別地方政府的公信力危機(jī)。而要避免這種危機(jī),，當(dāng)首先回歸行政調(diào)查的正當(dāng)目的,，以還原真相、追究正義為根本,。