最近有幾則關(guān)于增稅的新聞讓人頗費(fèi)思量。一是媒體報(bào)道有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)未來5年內(nèi),,中國(guó)奢侈品市場(chǎng)將會(huì)占據(jù)全球奢侈品消費(fèi)額的首位,。這其實(shí)是條老新聞,但該新聞之后有個(gè)說法,,說是五成以上的奢侈品用于送禮,。后面還有個(gè)討論,就是要不要征收奢侈品稅,?贊成者認(rèn)為征稅可以調(diào)節(jié)社會(huì)分配不公,,反對(duì)者認(rèn)為這么征稅只能把消費(fèi)力量浪費(fèi)在國(guó)外。
其實(shí)長(zhǎng)久以來,,我們這里對(duì)于奢侈品都征收高額的關(guān)稅,,個(gè)別商品還征收特別消費(fèi)稅,弄得我們不少消費(fèi)者紛紛親自到國(guó)外或中國(guó)香港等地消費(fèi),,或者找朋友代購(gòu),。外地成了消費(fèi)者的天堂,我們則什么稅都沒有收到,。更別提什么“調(diào)節(jié)收入分配”的崇高理想了,。
與此如出一轍的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是,中國(guó)內(nèi)地的個(gè)人所得稅幾乎居全世界最高,,其本意也是為了 “調(diào)節(jié)收入分配”,,但結(jié)果和對(duì)奢侈品征稅一樣,逼得很多跨國(guó)公司高管大部分時(shí)間待在海外或中國(guó)的香港,、臺(tái)灣等地,,因?yàn)槟切┑胤絺€(gè)稅稅率低得多,只要他們一年在外待足183天,,就不用在內(nèi)地繳納個(gè)稅,。結(jié)果是個(gè)稅損失了,其他各種消費(fèi)的稅收也損失了,。
二是在中央向房地產(chǎn)市場(chǎng)連出 “組合拳”之際,,“挺稅”之聲在輿論中叫得很響,有媒體報(bào)道稱,,個(gè)人住宅消費(fèi)稅近期將試點(diǎn)開征,,重慶的試征方案已獲決策層批復(fù)。多位稅收專家表示,,在住房保有環(huán)節(jié)上征稅的可能性很大,。
誠(chéng)如一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家所言,我國(guó)的房地產(chǎn)稅費(fèi)不輕也不合理。62種,,30%至40%的比例,,輕嗎?不合理,,是因?yàn)槎愘M(fèi)在交易環(huán)節(jié)而不在持有環(huán)節(jié),。
但不管是在持有環(huán)節(jié)還是在交易環(huán)節(jié)征稅,有一點(diǎn)是共同的,,就是稅費(fèi)成本最終都要轉(zhuǎn)嫁給使用房屋的人?,F(xiàn)在一些人特別是一些年輕人吃不消高房?jī)r(jià),就情緒激動(dòng)要求開征新稅,、重稅以打壓擁有二套以上住房的人,,但過不了多久他會(huì)發(fā)現(xiàn)這是自己給自己下套,不僅購(gòu)房成本上升,,租房成本也上升,。
再說,就像通過限制房貸,、加稅等辦法讓房?jī)r(jià)一跌,,買不起的還照樣買不起。北京,、上海動(dòng)輒三萬元一平方米的房子,,降價(jià)20%后是兩萬四,下降30%也是兩萬一,,你就買得起么,?而此時(shí)房?jī)r(jià)下降,,正好給富人們以新的利潤(rùn)空間,。
如果加上土地費(fèi)用,當(dāng)前房地產(chǎn)的絕大部分收益其實(shí)都已經(jīng)以稅或費(fèi)的形式成為了地方政府收入,。但這么高的稅費(fèi),,調(diào)節(jié)居民的收入分配了嗎?或者用于居民的保障性住房了嗎,?你分明看見許多保障性住房?jī)?nèi)部分配給了政府公職人員,。
從更宏觀角度上,我國(guó)內(nèi)地居民的稅費(fèi)總負(fù)擔(dān),,已穩(wěn)居世界最高行列,,但“調(diào)節(jié)收入分配”仍然是只聽樓梯響,不見人下來,。稅收的憲政本質(zhì)是什么,?是公民和政府的契約。公民讓渡自己的部分利益換取國(guó)家提供的人身和財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)保障,、法律公正等公共服務(wù),,它一定要經(jīng)過嚴(yán)格受公眾權(quán)利制約的法定程序,方可實(shí)施,。任何鼓吹稅收為短期經(jīng)濟(jì)和行政目標(biāo)服務(wù)的提議,,都應(yīng)該首先想想,這會(huì)不會(huì)最終有可能變成普通百姓的沉重負(fù)擔(dān)呢,。(童大煥 知名媒體人)
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作者:
童大煥
編輯:
郭剛
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