吳睿鶇:中國的校車何時成為“特權車”
■ 第三只眼
日前,,深圳開展了一次校車集中整治大排查。截至當天下午4時,,大排查行動共對全市的3540余輛校車進行了全面檢查登記,,有1060多輛校車均有不同程度的安全隱患,,不合格的接近總數(shù)的三分之一。(《廣州日報》4月26日)
據(jù)報道,,2008年,,我國中小學生因交通事故致死人數(shù)為4423人,其中,,校車所引發(fā)的交通事故已成為造成中小學生傷亡最主要的因素,。之所以校車混亂無序,且成為中小學生的“馬路殺手”,,在筆者看來,,主要與政府缺乏制度安排有著很大關聯(lián),具體講,,就是簡單地把校車完全推向市場,,同時,也缺少法律的硬性規(guī)定,。
盡管有不少地方出臺了一些校車的保護性條款,,如校車要有標志,要噴涂一定的顏色等,,但這些規(guī)定都屬于“軟約束”,,沒有強制性。從整個國家的校車管理法律法規(guī)來講,,即便是《道路交通安全法》,,也沒有專門涉及校車管理事宜。
校車是公共交通的重要組成部分之一,,屬于準公共產品的范疇,。將校車作為公共交通的重中之重,是許多發(fā)達國家的成功經驗,。在美國,聯(lián)邦法律詳細規(guī)定了校車車體結構,、防傾覆保護等三十多個方面的要求,,在這種高標準下,美國校車由專業(yè)廠商制造,,有“客車的設施、卡車的骨架”之稱,。另外,,美國校車擁有“特權”———只要校車停在路邊上下乘客,它身后,、身邊,、以至對面車道上的車輛就必須停駛,而且保持距離,;超駛學校校車,,違章處罰是很重的……由于措施周到,美國校車的事故發(fā)生率就降低,。
要想解決校車管理困局,,有待公共政策發(fā)力、公共財政發(fā)威,。期待有一天中國的校車也成為道路上最安全的特權車,。
□吳睿鶇(職員)
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作者:
吳睿鶇
編輯:
郭剛
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