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■熱點(diǎn)評(píng)說(shuō)

深圳市交警局和市教育局在全市范圍開展了一次校車集中整治大排查工作,。整治結(jié)果讓人難以樂(lè)觀。大排查行動(dòng)共對(duì)全市的3540余輛校車進(jìn)行了全面檢查登記,發(fā)放檢驗(yàn)合格證明2473個(gè),而其余的1060多輛校車均有不同程度的安全隱患,不合格的接近總數(shù)的三分之一,。(4月26日《廣州日?qǐng)?bào)》)

近年來(lái),校車交通事故頻發(fā),校車交通安全已經(jīng)成為一個(gè)受社會(huì)高度關(guān)注的問(wèn)題,。為了保障校車的交通安全,我國(guó)各級(jí)政府及其部門采取了許多舉措,但這些措施治標(biāo)不治本,校車交通安全仍然存在一些難以根除的問(wèn)題,。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國(guó)平均每41秒鐘就會(huì)發(fā)生一起車禍,每天有近40名中小學(xué)生死于道路交通事故,相當(dāng)于每天有一個(gè)班的家長(zhǎng)痛失愛子。美國(guó)校車與其他車輛相撞,幾乎從不“吃虧”,。每年死于交通事故的學(xué)生,不乘坐校車上學(xué)的比乘坐校車的學(xué)生多出600人,。

原因何在?這與美國(guó)長(zhǎng)期奉行的“黃色的特權(quán)”理念有關(guān)。校車行業(yè)是美國(guó)少數(shù)幾個(gè)為政府嚴(yán)格管制的行業(yè),。政府在這個(gè)行業(yè)中涉入極深,遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)其他行業(yè),對(duì)該行業(yè)的立法也多過(guò)其他行業(yè),。美國(guó)交通局的統(tǒng)計(jì)資料顯示,美國(guó)目前一共有44萬(wàn)輛校車穿梭于居民區(qū)和學(xué)校之間,每天要接送2500萬(wàn)名中小學(xué)生；一年下來(lái),這些校車接送的中小學(xué)生高達(dá)100億人次,。即使總統(tǒng)的車輛遇到上下客的校車,也必須停駛。由于這些校車一般都有統(tǒng)一的車型和黃色的外觀,被社會(huì)形象地稱之為“黃色的特權(quán)”,。而正是這種嚴(yán)格管理和法律法規(guī)的實(shí)施,保證了學(xué)生的生命安全,。

但在我國(guó),人們對(duì)于校車及其安全的認(rèn)識(shí)普遍存在不足。與國(guó)外不同,我國(guó)的校車不是類似公交車的專門車輛,也不是具有高于一般車輛設(shè)計(jì),、制造標(biāo)準(zhǔn)的特種車輛,。人們所認(rèn)識(shí)與理解的校車可能還只是專門運(yùn)送學(xué)生上下學(xué)的車輛。至于校車安全,由于校車的普通化,人們的認(rèn)識(shí)不但與對(duì)其他客運(yùn)車輛無(wú)太大差異,甚至還低于其他客運(yùn)車輛的認(rèn)識(shí),。

盡管對(duì)于校車交通安全,我國(guó)各級(jí)政府比較重視,采取了一系列的治理措施,。然而,這些措施缺乏長(zhǎng)效性,導(dǎo)致校車交通安全治理在總體上仍處于困難境地。對(duì)校車安全最為重視的城市之一的深圳尚且“檢查全市校車發(fā)現(xiàn)近1/3不合格”就是明證,。

校車承載著太多的責(zé)任,。校車的安全、規(guī)范運(yùn)行需要大力監(jiān)管,這有賴于教育行政部門和交警部門等相關(guān)政府部門的聯(lián)合管理,。筆者以為,校車制度的缺失才是危及校車交通安全的最大隱患,。如何建立符合我國(guó)國(guó)情的、切實(shí)可行的校車制度,有力保障校車安全,是亟須探討的一個(gè)重大課題,。美國(guó)“黃色的特權(quán)”給了我們最好的示范,。