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自由談

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2013 07.31

導語:北京一男子陪9歲女兒擺攤被打之后,,輿論連番急轉(zhuǎn),起初人們一見城管二字便一邊倒地批判,,當被打者媒體人身份曝光,,不少人卻反身指責“新聞碰瓷”,,其中還夾雜著城市居民對外地人的莫名敵意,令本來并不復雜的事件亂作一團,。這場面也讓我們不禁提出荒誕一問:“莫非在城管的拳頭面前,,人與人也不平等?” [鳳凰網(wǎng)評][網(wǎng)友評論] 分享按鈕

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“女童練攤”事件,,與其他城市管理人員與攤販的沖突,,并無本質(zhì)區(qū)別,執(zhí)法人員是否有暴力執(zhí)法的行為,,乃至于圍毆,,才是事件調(diào)查所不能回避的核心點。

“副社長帶9歲女兒擺攤”被城市管理人員暴力執(zhí)法的“一地雞毛”

根據(jù)西城區(qū)官方公開的調(diào)查:巡查的景區(qū)管理處工作人員在工作中與田先生發(fā)生口角爭執(zhí),,繼而發(fā)生肢體沖突,,致田先生和3名景區(qū)管理處工作人員不同程度輕微傷。當事方田先生在微博中承認隨地擺攤是違法行為,,這種社會實踐不夠妥當,,但同時堅稱即使擺攤違法也不應被暴力執(zhí)法。

此后,,由于田先生的北京某雜志社社長身份,,事件系“新聞碰瓷”、“提前預謀設計”的說法也甚囂塵上,,北京西城區(qū)政府官方微博甚至直指當事一方“用未成年的孩子制造社會事件”,。

與此同時,某些自稱目擊者的北京市民在網(wǎng)上也提供了貼合“新聞碰瓷”猜想的所謂現(xiàn)場描述,,更在言論中指斥外地人,,激起了網(wǎng)絡輿論的更大爭議。但是,,無論上述糾葛如何吸引口水,,事件本身的判斷仍應以事實為依據(jù),,以法律為準繩,。

景區(qū)“練攤”行為確實違法,但管理人員暴力執(zhí)法肯定不對

根據(jù)《北京市旅游管理條例》第四十六條規(guī)定:“在旅游區(qū)(點)內(nèi)或者周圍,,不得擅自擺攤,、圈地、占點,,妨礙旅游者觀光,、攝影;不得糾纏,、誘騙或者脅迫旅游者購買商品,、接受有償服務”,,田先生帶女兒在什剎海景區(qū)擺攤的行為確屬違法。

然而,,在對于事件的種種誅心質(zhì)疑都沒有證據(jù)判定的前提下,,執(zhí)法人員毆打9歲女童父親的行為有視頻為證,是可以證實的,。景區(qū)管理人員在執(zhí)法過程中對田先生動手,,其執(zhí)法行為已然超出法律權限,必須得到追究,。

被廣泛引用的美國7歲女孩擺攤遭遇折射出執(zhí)法者的差距

因北京什剎海9歲女童擺攤事件,,許多人聯(lián)想到3年前美國俄勒岡州7歲女孩朱麗售賣自制檸檬水被“攆”事件。小朱麗由媽媽陪同練攤賣飲料,,因無辦理辦理臨時衛(wèi)生執(zhí)照,,被管理人員要求母女撤攤,最后母女撤攤,。 管理人員的驅(qū)逐行為遭到公眾指責,,事后當?shù)刈罡吖賳T因此道歉,但道歉的同時也聲明,,這位管理人員只是“照章辦事”,,不夠變通而已。

同樣是由父母陪同擺攤的“社會實踐”,,中國的執(zhí)法者明顯超出了“照章辦事”的界限,。什剎海景區(qū)管理人員在行使執(zhí)法權中動粗,已是突破民眾容忍底線的執(zhí)法犯法,。毫無疑問的是,,執(zhí)法者在任何情形下都沒有任何理由暴力執(zhí)法。

調(diào)查

  • 1.你是否同情“副社長帶女兒練攤”遭城市管理人員圍毆,?(此問必選)
  • 2.你如何看待城市管理人員屢屢暴力執(zhí)法,?(此問必選)

當普通民眾和公眾認為應該掌握更多社會資源的“副社長”同時與城管式執(zhí)法發(fā)生沖突時,即便他們反抗的程度一樣,、身心或皮肉受傷害程度一樣,,公眾的同情心,也會因為他們社會角色的不同而持不同的態(tài)度,。

公眾對弱勢群體的遭遇更具同情心,,因為他們面對權力更無力

“副社長”式的小販在現(xiàn)實生活中畢竟不是常態(tài),與那些真正的攤販群體相比,“副社長”算不上養(yǎng)家糊口謀生計的弱勢群體,,根據(jù)新聞報道,,在什剎海景區(qū)管理人員進行攤位查抄行動時,真正的攤販群體們其實早已撤走,。而作為城市中的弱勢群體,,小攤販在現(xiàn)實中受到的權利和人身傷害的可能遠遠超過本次事件的主角。

由于城市弱勢群體本身“遠離社會權力中心”,,可利用掌握的社會資源很少,,與弱勢群體有密切關系的人,同樣都缺乏掌握權力和社會資源,,他們的聲音和訴求很難被主流輿論所傾聽,。因此,當這部分弱勢群體的權益遭受權力侵害時,,往往無力抗爭,,大都會選擇默默忍受甚至逃避。

也正因為如此,,公眾輿論在面對“雞蛋”和“石頭”碰撞時,,往往會傾向于雞蛋,從而對某一個新聞事件的受害者傾注更大的道義和輿論支持,。

人們認為“副社長”們擁有相對更多權力資源,,受害的“痛感”要輕得多

此次事件中,當事人的“副社長”身份被無限放大,,有人認為是田予冬的“副社長”身份賦予了他與權力對抗的資本,,乃至于引申出“主觀故意對抗”的橋段。確實,,以“副社長”為代表的中產(chǎn)階層擁有一定的社會地位,,占據(jù)著更多的社會資源,在自身權利遭受侵犯時更易“出動”自己的權力資源來保護自己,。這是弱勢群體無法比擬的,。

而事件目擊者透露的一個細節(jié)也顯示出這一點,當執(zhí)法人員來的時候,,別的攤主都跑了,,父親和女孩并沒有跑;另外一個細節(jié)是,,當執(zhí)法人員前來理論的時候,,父親開始和執(zhí)法者發(fā)生口角,,從中不難看出帶有身份和權力色彩的“副社長”在面對城市管理執(zhí)法所表現(xiàn)出來的“不合作”情緒,。

但是,我們不得不指出的是,,即使是9歲孩子的社會實踐活動也不應與現(xiàn)行法律,、法規(guī)抵觸,,我們在譴責暴力執(zhí)法跨越法律界限的同時,也應對自身的違法行為有所反思,,畢竟不是“生計相關”的情況下,,這種對抗未嘗不是一種社會身份的自矜。不少反對者的著眼點也正在于此,。

圍繞“什剎海練攤”的輿論分裂暴露社會階層的撕裂

由于民眾早已對城市管理暴力執(zhí)法積蓄了很久的“民憤”,,所以在事件發(fā)生伊始,“北京一男子帶9歲女兒練攤被圍毆”得到了輿論“一邊倒”的支持,,但隨著田予冬“副社長”身份的曝光,,網(wǎng)上輿論開始轉(zhuǎn)向,有人懷疑田某可能是“新聞碰瓷”,。即使事實證明并不是這樣,,輿論對田予冬的支持也沒有增加。在部分圍觀者眼里,,田予冬被認為是掌握一定話語權力的中產(chǎn)階級,,而他們對于掌控權力的管理者和掌握一定話語權力的中產(chǎn)階級同樣不滿。

簡言之,,他們渴望具有一巴掌就能搞定局面的權力去制服暴力執(zhí)法,,卻不愿見到帶有權力色彩的力量,用戲碰的心態(tài)去展示對暴力執(zhí)法的肌肉,。這也是“副社長田予冬”被指稱“新聞碰瓷”之后辯解不為部分人所接受的尷尬所在,。不得不說,此次事件中的輿論分裂也在一定程度上反映了中國社會階層的分裂,,各階層之間“站隊”的潛意識行為漸趨普遍化,,普通人對于權力的不信任感也在日益加深,甚至由現(xiàn)實權力擴展到了話語權力領域,。

對于現(xiàn)代城市來說,其居民只應有職業(yè)的差別,而不應有身份的歧視;其居民也只應有先后之分,,不應有內(nèi)外之別,。然而,圍繞權力不同程度占有而形成的“差等秩序”下,,城市的居民們正在“自覺”站隊,。

權力控制下的“城鄉(xiāng)二元”人為制造了涇渭分明的階層

城鄉(xiāng)二元體系下,戶口承載了分隔城市居民的“重任”,,攤販,、農(nóng)民工等底層群體在城市生活中的邊緣化程度不斷加強,與精英階層,、中產(chǎn)階層的距離也在日益拉大,,成為社會的弱勢群體。同時,,各類城市對外來人口的治安管理也在不斷加強,,這也意味著城市管理者并不是將其作為新移居城市的新市民加以平等對待。

而且,,城鄉(xiāng)二元結構的本質(zhì)在于非平等地對待國民,,一定程度上促成了社會階層的分裂甚至是固化。而隨著社會階層差距的逐步擴大,,階層之間的心理疏離與隔閡造成的分裂和互不信任也將不可避免,。

城市居民中的“權力金字塔”也造就了“權利金字塔”

距離權力的遠近,令城市居民能夠分潤的“特權”各不相同,,因為權力,、財富等等現(xiàn)實的條件而造成的社會資源占有的差別,造就了城市居民中的“權力金字塔”,。誠然,,城市居民很多并不具有“副社長”層次的話語權力,但是他們所擁有的戶籍帶來的特殊待遇,,已經(jīng)被有心人在網(wǎng)上做成了量化的圖表,,而這與生俱來的“特權”,歸根結底來自于政治權力的操控和背書,。

同樣,,作為擁有話語權力的“副社長”,在面對不公時不僅有反抗的意愿,,更有反抗的資本,,而這些都是真正的弱勢群體可望而不可即的。

然而,,在此次事件中我們能夠看到怎樣的行為呢,?迅速“站隊”宣示著話語權力被濫用,,借機譏諷外地人展示著享受戶籍限制帶來特權的市民的自私,公權力隨意拋出陰謀論無視違法事實暴露著傲慢,,這一切,,都向我們昭示著“權利金字塔”的事實存在,。

“城市是所有居住在其中的人的城市”,,本不應有等級差異

對于現(xiàn)代城市來說,以小販們?yōu)榇淼牡讓用癖娨彩浅鞘械慕M成成員,,所有居住的居民只應有職業(yè)的差別,,而不應有身份的歧視:居民只應有先后之分,不應有內(nèi)外之別,。特別是各個城市的外來攤販,、農(nóng)民工實質(zhì)上都是所在城市的新移民,是所在城市的新市民,,他們應該享有與市民同等的分享公共資源和保障工作場所的天然權利,。

對于所有社會各階層民眾來說人人生而平等,這應是毋庸置疑的社會共識,,也是現(xiàn)代社會文明的基石所在,。而階層互信的構建和對立的消弭需要整個社會共同的努力,精英階層,、中產(chǎn)階層不應因自己所占據(jù)的優(yōu)勢社會地位和權力資源獲得“特權”而沾沾自喜,,而底層民眾中一些本該同情卻欣喜、本該憤恨卻欽佩,、本該譴責卻贊美的“社會情緒反向”心理也需要調(diào)適,。

同樣是面對暴力執(zhí)法,,普通民眾能獲得比“副社長”更多的輿論支持,反映出社會共識缺失的時代里,,民眾對權力擁有者的普遍不信任,。不信任權力,卻不反思權力,,乃至于改變權力秩序,,最終的結果只能是匍匐于權力腳下的自相殘殺,社會各階層所冀望的安全和穩(wěn)定也將隨風而去,。

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編輯:戴韶芬

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