中新網(wǎng)3月29日電 臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》日前刊出署名文章說,,除非臺(tái)當(dāng)局考試機(jī)關(guān)和公務(wù)員管理部門再度“硬起來”,,否則,,島內(nèi)公務(wù)員考績改革幾可確定將草草收?qǐng)?。一?chǎng)改革風(fēng)波,,卻難以推展,,既得罪公務(wù)員,,又讓期待改革的民眾失望,,兩面不討好,。
文章摘編如下:
除非“考試院”和“銓敘部”再度“硬起來”,否則,“公務(wù)員考績法”改革幾可確定將草草收?qǐng)?。一?chǎng)改革風(fēng)波,,卻難以推展,既得罪了公務(wù)員,,又讓期待改革的民眾失望,,兩面不討好。
“考試院”推動(dòng)“考績法”修法至今,,已做了三次重大退讓,。第一次是在草案擬定階段,將丙等比例從“百分之三到五”下修為“百分之三”,。如今百分之三能否堅(jiān)守仍未可知,,因?yàn)椤傲⑽币押俺觥鞍俜种坏饺钡男聵?biāo),“考試院”表示將“尊重”“立院”,。有彈性或許是個(gè)折衷,,但絕不能再打折,或退到百分之一,。
第二次退讓,,是“銓敘部長”張哲琛允諾納入“后優(yōu)后甲抵前丙”機(jī)制。現(xiàn)今公務(wù)員考績最大流弊,,就是考績輪流打,,或者讓新人吃乙。丙等的抵消機(jī)制,,很可能在執(zhí)行上又落入輪流,、新人吃癟的老路,考績制度將仍舊變成做人情,。
第三次退讓,,是從原先不限年限“累積三丙”即資遣或勒令退休,改成“十年內(nèi)”累積三丙,。亦即,,原來草案吃了三個(gè)大丙就得走人,未來卻可能吃了五,、六個(gè)丙還是能繼續(xù)賴著,。如此一來,簡直毫無汰劣功能,。
即使如此,,許多公務(wù)員還未必領(lǐng)“考試院”的情。一是不管怎么修,,都比現(xiàn)行規(guī)定嚴(yán)格,;二是考丙比例不管最后定多少,,都可能有主管借此整肅異己,公務(wù)員士氣難免受到影響,。三是不少公務(wù)員都有被開刀及遭污名化的感受,,就算“考試院”退讓,也未必就轉(zhuǎn)而支持,。
最重要的是,,原本支持改革的一般民眾,必定會(huì)因?yàn)檫@些退讓而感到失望,,認(rèn)為又是“玩假的”,。“考試院”既然有心改革,,后續(xù)法案的辯論應(yīng)和行政,、立法機(jī)構(gòu)繼續(xù)協(xié)商,絕不能鬧了一場(chǎng)最后卻松手不干,,那就太可悲了,。(李光儀)
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作者:
李光儀
編輯:
張恒
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