早報(bào)特約評(píng)論員 孫立堅(jiān)
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行2010年聯(lián)合春季會(huì)議25日在華盛頓閉幕。在兩天的會(huì)議期間,,最引人注目的還是會(huì)議通過的投票權(quán)改革方案,。其中,中國(guó)的投票權(quán)從目前的2.77%提高到4.42%,,一下子成為了世界銀行第三大股東國(guó),,僅次于美國(guó)和日本。對(duì)于中國(guó)今天在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的地位躍進(jìn)這一現(xiàn)象,,我們既要為之感到振奮,,同時(shí)更應(yīng)該珍惜這一話語權(quán)。為此,,我們想借此機(jī)會(huì)提出三個(gè)機(jī)會(huì)和三個(gè)建議:
首先,,我們迎來了資源向發(fā)展中國(guó)家傾斜的機(jī)會(huì),。今天雖然美國(guó)的地位絲毫沒有撼動(dòng),但是中國(guó)的躍進(jìn)態(tài)勢(shì),,至少讓發(fā)達(dá)國(guó)家開始注意傾聽新興市場(chǎng)國(guó)家的呼聲,。這次會(huì)議形成的增資共識(shí),就是中國(guó)政府一直在追求的結(jié)果,。因?yàn)檫@些資金可以用在結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展中國(guó)家的建設(shè)中,,尤其是代表產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向的新能源、新材料研發(fā)和生產(chǎn)所需要的巨大投入成本的領(lǐng)域,,為形成世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需要的發(fā)展合力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
第二,我們迎來了捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的機(jī)會(huì),。隨著中國(guó)聲音的增強(qiáng),,世行的援助方式將會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的變化。至少能夠讓發(fā)達(dá)國(guó)家成員了解到危機(jī)中的國(guó)家更需要的是怎樣的幫助,。為恢復(fù)世行和國(guó)際貨幣基金組織在各國(guó)的名譽(yù)將發(fā)揮積極的作用。歐美日今天在一定程度上,,需要中國(guó)這樣能夠改變世行和國(guó)際貨幣基金組織的新生力量加盟,。
第三,我們迎來了伸張和維護(hù)自己利益的寶貴機(jī)會(huì),。中國(guó)今天可以通過自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),,來直接調(diào)整世行目前所堅(jiān)持的、在發(fā)達(dá)國(guó)家中被認(rèn)為成功運(yùn)行的市場(chǎng)價(jià)值觀,。為保證中國(guó)繼續(xù)實(shí)行有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的市場(chǎng)化節(jié)奏和模式,,創(chuàng)造有利的外部環(huán)境??梢灶A(yù)計(jì),,今后中國(guó)在IMF組織中地位的提高,同樣可以為中國(guó)政府所關(guān)注的國(guó)際貨幣體系的改革,,及其由此形成的有利于中國(guó)外匯儲(chǔ)備運(yùn)用效率的提高,,發(fā)揮積極作用。
面對(duì)上述三個(gè)機(jī)會(huì),,我們想提出下面三個(gè)建議:
一是利用資源向發(fā)展中國(guó)家傾斜的機(jī)會(huì),,發(fā)揮中國(guó)出資方的有利地位優(yōu)勢(shì),增加人民幣的貸款規(guī)模,,為中國(guó)企業(yè)的海外市場(chǎng)開拓打下良好的外部環(huán)境,。我們不要指望人民幣國(guó)際化在一天或短時(shí)間內(nèi)完成,但是,,我們要抓住機(jī)會(huì)“輸出”人民幣,,降低我們外援的成本和提高外援所帶來的正的“外部性”,。這樣的努力長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,總有一天隨著中國(guó)國(guó)力的大幅提高和人民幣輸出所帶來的“國(guó)際化”外部環(huán)境的形成,,中國(guó)自然而然就會(huì)實(shí)現(xiàn)自己創(chuàng)造的財(cái)富可以自己來管理的最佳境界,。
二是中國(guó)應(yīng)該利用自己的權(quán)利和義務(wù),幫助發(fā)展中國(guó)家成長(zhǎng),,這將給中國(guó)自身的發(fā)展空間的開拓帶來積極的意義,。為此,我們要把自己在世行的工作及時(shí)地進(jìn)行披露,。即使付出了巨大的努力沒有達(dá)到目標(biāo),,也能夠讓我們的盟友看到中國(guó)的誠(chéng)意,將來在中國(guó)需要寶貴的資源,、需要外部的市場(chǎng)來扶持中國(guó)發(fā)展的時(shí)候,,中國(guó)就能夠以一個(gè)優(yōu)勢(shì)的條件來獲得,從而保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)地向前發(fā)展,。在這個(gè)方面,,我們也要注意雙邊的支援方式,和世行這種第三方的援助方式形成一個(gè)良性的互補(bǔ)機(jī)制,,提高中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的地位和由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),。
三是建議中國(guó)政府應(yīng)該在為世界貢獻(xiàn)力量的同時(shí),也應(yīng)該呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家或引導(dǎo)發(fā)達(dá)國(guó)家向世界經(jīng)濟(jì)所共同追求的增長(zhǎng)方式上,,去增加對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金援助,,包括我們中國(guó)自身綠色工程所需要的巨大投入資金。盡管今天發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的雙邊交涉會(huì)帶來一些困難,,但是,,如果能夠通過第三方的援助方式來加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的支持,那么,,將來圍繞綠色經(jīng)濟(jì)或其他形成世界共識(shí)的發(fā)展方向,,發(fā)展中國(guó)家也能夠克服轉(zhuǎn)型所帶來的巨大成本的障礙——各國(guó)就會(huì)形成一個(gè)合力,去構(gòu)建一個(gè)龐大的嶄新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模,,這種做法恰恰是走出危機(jī)最有效的方式,!相反,現(xiàn)在過多的強(qiáng)調(diào)國(guó)際收支的平衡,,引“中國(guó)出山”的真正用意不是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的一種認(rèn)可,,而是讓中國(guó)不顧自己的發(fā)展階段的約束,去承擔(dān)無法承擔(dān)的“大國(guó)責(zé)任”,。那么,,我們就得保持清醒的頭腦,在提出上述建設(shè)性發(fā)展模式的同時(shí),也要管好我們自己的錢袋,,也要像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣,,首先把錢用在提升自己國(guó)力的尖端領(lǐng)域和增進(jìn)社會(huì)和諧的保障建設(shè)上。(作者系復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng),、金融學(xué)教授)
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作者:
孫立堅(jiān)
編輯:
郭剛
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