早報特約評論員 孫立堅
國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行2010年聯(lián)合春季會議25日在華盛頓閉幕。在兩天的會議期間,,最引人注目的還是會議通過的投票權(quán)改革方案,。其中,中國的投票權(quán)從目前的2.77%提高到4.42%,,一下子成為了世界銀行第三大股東國,,僅次于美國和日本。對于中國今天在世界經(jīng)濟舞臺上的地位躍進這一現(xiàn)象,,我們既要為之感到振奮,,同時更應(yīng)該珍惜這一話語權(quán),。為此,我們想借此機會提出三個機會和三個建議:
首先,,我們迎來了資源向發(fā)展中國家傾斜的機會,。今天雖然美國的地位絲毫沒有撼動,但是中國的躍進態(tài)勢,,至少讓發(fā)達國家開始注意傾聽新興市場國家的呼聲,。這次會議形成的增資共識,就是中國政府一直在追求的結(jié)果,。因為這些資金可以用在結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展中國家的建設(shè)中,,尤其是代表產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向的新能源、新材料研發(fā)和生產(chǎn)所需要的巨大投入成本的領(lǐng)域,,為形成世界經(jīng)濟增長所需要的發(fā)展合力打下堅實基礎(chǔ),。
第二,我們迎來了捍衛(wèi)發(fā)展中國家經(jīng)濟利益的機會,。隨著中國聲音的增強,,世行的援助方式將會產(chǎn)生實質(zhì)性的變化。至少能夠讓發(fā)達國家成員了解到危機中的國家更需要的是怎樣的幫助,。為恢復(fù)世行和國際貨幣基金組織在各國的名譽將發(fā)揮積極的作用,。歐美日今天在一定程度上,需要中國這樣能夠改變世行和國際貨幣基金組織的新生力量加盟,。
第三,,我們迎來了伸張和維護自己利益的寶貴機會。中國今天可以通過自己的經(jīng)驗和教訓(xùn),,來直接調(diào)整世行目前所堅持的,、在發(fā)達國家中被認為成功運行的市場價值觀。為保證中國繼續(xù)實行有利于中國經(jīng)濟健康發(fā)展的市場化節(jié)奏和模式,,創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,。可以預(yù)計,,今后中國在IMF組織中地位的提高,,同樣可以為中國政府所關(guān)注的國際貨幣體系的改革,及其由此形成的有利于中國外匯儲備運用效率的提高,,發(fā)揮積極作用,。
面對上述三個機會,我們想提出下面三個建議:
一是利用資源向發(fā)展中國家傾斜的機會,,發(fā)揮中國出資方的有利地位優(yōu)勢,,增加人民幣的貸款規(guī)模,為中國企業(yè)的海外市場開拓打下良好的外部環(huán)境。我們不要指望人民幣國際化在一天或短時間內(nèi)完成,,但是,,我們要抓住機會“輸出”人民幣,降低我們外援的成本和提高外援所帶來的正的“外部性”,。這樣的努力長期堅持下去,,總有一天隨著中國國力的大幅提高和人民幣輸出所帶來的“國際化”外部環(huán)境的形成,中國自然而然就會實現(xiàn)自己創(chuàng)造的財富可以自己來管理的最佳境界,。
二是中國應(yīng)該利用自己的權(quán)利和義務(wù),,幫助發(fā)展中國家成長,這將給中國自身的發(fā)展空間的開拓帶來積極的意義,。為此,我們要把自己在世行的工作及時地進行披露,。即使付出了巨大的努力沒有達到目標,,也能夠讓我們的盟友看到中國的誠意,將來在中國需要寶貴的資源,、需要外部的市場來扶持中國發(fā)展的時候,,中國就能夠以一個優(yōu)勢的條件來獲得,從而保證中國經(jīng)濟健康持續(xù)地向前發(fā)展,。在這個方面,,我們也要注意雙邊的支援方式,和世行這種第三方的援助方式形成一個良性的互補機制,,提高中國在世界經(jīng)濟舞臺上的地位和由此產(chǎn)生的經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),。
三是建議中國政府應(yīng)該在為世界貢獻力量的同時,也應(yīng)該呼吁發(fā)達國家或引導(dǎo)發(fā)達國家向世界經(jīng)濟所共同追求的增長方式上,,去增加對發(fā)展中國家的資金援助,,包括我們中國自身綠色工程所需要的巨大投入資金。盡管今天發(fā)達國家與發(fā)展中國家的雙邊交涉會帶來一些困難,,但是,,如果能夠通過第三方的援助方式來加強對發(fā)展中國家結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的支持,那么,,將來圍繞綠色經(jīng)濟或其他形成世界共識的發(fā)展方向,,發(fā)展中國家也能夠克服轉(zhuǎn)型所帶來的巨大成本的障礙——各國就會形成一個合力,去構(gòu)建一個龐大的嶄新的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模,,這種做法恰恰是走出危機最有效的方式,!相反,現(xiàn)在過多的強調(diào)國際收支的平衡,,引“中國出山”的真正用意不是對中國經(jīng)濟強大的一種認可,,而是讓中國不顧自己的發(fā)展階段的約束,去承擔(dān)無法承擔(dān)的“大國責(zé)任”。那么,,我們就得保持清醒的頭腦,,在提出上述建設(shè)性發(fā)展模式的同時,也要管好我們自己的錢袋,,也要像發(fā)達國家那樣,,首先把錢用在提升自己國力的尖端領(lǐng)域和增進社會和諧的保障建設(shè)上。(作者系復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長,、金融學(xué)教授)
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作者:
孫立堅
編輯:
郭剛
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