當(dāng)時(shí)日本政府要想恢復(fù)中日邦交必須解決兩個(gè)問(wèn)題,，一個(gè)是如何對(duì)待中國(guó)堅(jiān)持的中日復(fù)交三原則,。三原則的主要內(nèi)容是：一、中華人民共和國(guó)是代表中國(guó)的惟一合法政府,；二、臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分,；三、日臺(tái)條約是非法的,、無(wú)效的，必須廢除,。

另一個(gè)就是有關(guān)日本戰(zhàn)爭(zhēng)賠償問(wèn)題。關(guān)于這一問(wèn)題,，中國(guó)政府在不承認(rèn)日臺(tái)條約時(shí)已強(qiáng)調(diào)指出：“日本軍國(guó)主義者殺害了上千萬(wàn)中國(guó)人，使中國(guó)蒙受數(shù)百億美元的公共財(cái)產(chǎn)和私人財(cái)產(chǎn)的損失,。中國(guó)擁有要求賠償這些損失的權(quán)利”。這就意味著日本對(duì)中國(guó)的賠償數(shù)額將相當(dāng)大,。日本既然避免不了這一問(wèn)題,，便轉(zhuǎn)而指望中國(guó)能有轉(zhuǎn)圜余地。

為了探摸中國(guó)的態(tài)度,，預(yù)先就雙方的爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)達(dá)成諒解,，需要一個(gè)從中穿針引線的人。當(dāng)時(shí)日本公明黨委員長(zhǎng),、正在訪華的竹入義勝充當(dāng)了這個(gè)重要的角色,。1975年竹入義勝在他的回憶錄中記述了他于1972年7月25日與中國(guó)方面會(huì)晤的細(xì)節(jié)：

“我把我們的意見(jiàn)全說(shuō)了，共有十幾條,，并告訴他們，如果你們贊成這些意見(jiàn),，事情就好辦了?！芏鱽?lái)最后問(wèn)我，假如我們接受你們的建議,，日本政府會(huì)采取行動(dòng)嗎？于是,，我就從北京打電話給田中先生,，請(qǐng)他作出決斷。田中回答‘行’,，很干脆,。最后一次拜會(huì)周恩來(lái)總理的時(shí)候，周恩來(lái)拿出一份打印文件并對(duì)我說(shuō)‘這基本上是我們關(guān)于日中聯(lián)合聲明的原始方案,?！液艹泽@，內(nèi)容和后來(lái)的日中聯(lián)合聲明差不太多,?！敝袢肓x勝的活動(dòng)為中日邦交談判打下了基礎(chǔ)。

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