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淮南原市委書記陳世禮冤枉嗎？
“我冤,，我冤??！”安徽淮南市委原書記,、市人大常委會原主任陳世禮喊著冤枉,，因為他看到了法院對他的判決結(jié)果：“依法判處死刑,，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身,，并處沒收個人全部財產(chǎn),，違法所得依法予以追繳?！眱H僅是喊冤還不足以表達他的“冤情”,，他在宣判筆錄上接連寫下3個“冤”字。他果真有什么冤屈嗎,？
2008年12月8日下午3時許,，安徽信昊紡織集團大門緊鎖，“淮南市樣板企業(yè)”的銅牌在門上熠熠閃光,。這曾是一家明星企業(yè),，如今已破產(chǎn)。同一時間,，阜陽市看守所的大鐵門徐徐開啟,，一輛法院的警車徑直開了進去,。
當天下午，審判長代表阜陽市中級人民法院將一審判決書送達到羈押在這里的淮南市委原書記,、市人大常委會原主任陳世禮手中：被告人陳世禮犯受賄罪被依法判處死刑，緩期二年執(zhí)行,，剝奪政治權(quán)利終身,，并處沒收個人全部財產(chǎn)，違法所得依法予以追繳,。
韓國商人拿到巨額貸款失蹤
陳世禮是安徽省馬鞍山人,，最初是馬鞍山水泥廠工人，從政后,，仕途一帆風順,。1983年10月至2001年1月，先后任馬鞍山市化工局黨委副書記,，市人事局副局長,、黨組副書記、局長,、黨組書記,，市委組織部長，市委副書記,、市長,。
2001年4月，陳世禮調(diào)任淮南市委副書記,、市政府代市長,、黨組書記。他提出要在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)建一個韓國工業(yè)園區(qū),。
在一名下海從事紡織貿(mào)易的官員引薦下,，韓國商人李鉉昊進入陳世禮視野。李鉉昊在中國從事紡織機械貿(mào)易?，F(xiàn)任開發(fā)區(qū)管委會主任說,，2001年12月，自稱韓國信友株式會社社長的李鉉昊來淮南考察投資,。
2002年元月,，陳任淮南市委副書記、市政府市長,、市政府黨組書記,。1月18日，開發(fā)區(qū)在沒有充分核實李鉉昊身份和信友資質(zhì)的情況下,，與其簽訂了投資合作協(xié)議書,，“簽署者是當時的開發(fā)區(qū)管委會主任從善明”。
協(xié)議簽訂后，陳世禮在那年5月,，帶著10多名政府官員去韓國考察,，由李鉉昊負責接待。緊接著,，陳世禮招商韓企落戶工業(yè)園,，免費供應土地，并助韓商李鉉昊賒賬建廠蓋樓,。
此后,，在陳世禮的支持下，李鉉昊從淮南市開發(fā)區(qū)獲得借款5000萬元,。
2003年5月,，陳世禮擔任淮南市委書記，一個月后當選淮南市人大常委會主任,。他建議李鉉昊以零資本承債方式收購虧損企業(yè)淮南紡織廠,，李鉉昊隨即將該廠2000萬設(shè)備抵押，貸得4000萬元,。
2004年3月,，陳世禮提出城市投資公司借款4000萬給李鉉昊的信昊集團；10月,，淮南城市信用社主任受命貸款1100萬元給信昊,。
2006年8月，陳世禮任淮南市委書記,。9月,，李鉉昊“失蹤”，陳世禮建議賣廠還貸,。
2007年夏天,，淮河流域發(fā)生了1954年以來第二次流域性大洪水，淮南市成為重災區(qū),，當?shù)厍f稼幾乎絕收,。當年7月21日，馬鞍山市市委書記丁海中,、市長姚玉舟代表馬鞍山市人民向淮南災區(qū)人民捐助30萬元,。陳世禮出席了在淮南市政府大樓前舉行的捐助儀式，并代表淮南市委在捐助儀式上致了答謝詞,。陳世禮在捐贈儀式上稱,，一定要以全市人民為重，把維護群眾利益放在首位,。
這是陳世禮在公開場合的最后一次露面,。
4天后,，他被安徽省紀委“雙規(guī)”。
市委書記的“唱功”與“做功”
陳世禮怎么了,？2007年5月26日至6月8日,，作為淮南市委書記、市人大常委會主任的陳世禮剛剛率淮南市政府代表團赴澳大利亞和新西蘭進行了友好訪問,，“取得圓滿成功”,。訪問期間，代表團與澳大利亞新南威爾士州利特戈市簽署了建立友好交流關(guān)系城市備忘錄,，并在悉尼會見了當?shù)卣纭⑸探缑?，舉辦了投資推介和招商活動,。
從澳大利亞、新西蘭回來后,，6月14日,，安徽省黨代表會議選舉產(chǎn)生黨的十七大代表，陳世禮是55名代表之一,。陳還是中共安徽省第八屆委員會委員,。
進入7月份，陳世禮就開始忙著指揮全市的防汛抗洪,。
其實,，對于陳世禮出事，坊間早有議論,。正像當年流傳“只要反腐不放松,，早晚抓住王懷忠”和“腐敗壞種（懷忠）沒跑掉，遲早抓住王昭耀”的民謠一樣,，淮南2006年就開始有了“反腐大旗高高舉,，早晚抓住陳世禮”的說法。2007年5月份,，陳世禮赴澳大利亞和新西蘭后,，淮南甚至有人調(diào)侃：“陳書記會不會不回來了？”
知情人指出,，陳世禮最喜歡做表面文章,，搞花架子。網(wǎng)友danny615早在2005年7月5日就發(fā)帖：“馬鞍山人都不喜歡他,，組織部長出身,，搞經(jīng)濟不行，整人,、拉關(guān)系還行,?！痹陉愂蓝Y任上，淮南鬧出諸如副鎮(zhèn)長挪用千萬元公款豪賭,、假黨員被任命為黨支部書記,、數(shù)百萬元移民安置款不知去向等許多負面新聞，但很多都是不了了之,。
陳世禮常有驚人之言,、驚人之舉。2003年5月,，陳世禮擔任淮南市委書記后,，淮南市出臺了黨政領(lǐng)導干部引咎辭職、責令辭職辦法,，當時曾引起社會各界強烈反響,，認為這一辦法進一步強化了對黨政領(lǐng)導干部的監(jiān)督和管理。該辦法規(guī)定,，凡領(lǐng)導干部“自身要求不嚴,，發(fā)生與領(lǐng)導干部身份不相符合的行為，在群眾中造成不良影響的等等,，均由本人向任免機關(guān)提出書面辭職”,。但自身有嚴重經(jīng)濟問題的原市委常委、組織部長從善明（已判刑）,、市財政局原局長周維敏（已判刑）,、市人民防空辦公室原主任陳萬華（已判刑）、市委辦公室原副主任王傳東（已公開審理）等人,，直到被紀委叫去談話,，也沒有“引咎”，更沒有辭職,。
2006年5月9日,，陳世禮在淮南市“加強機關(guān)效能建設(shè)暨推行績效管理動員大會上”指出：“這次效能建設(shè)活動絕不能成為空喊的口號，該實施的懲處措施必須堅決實施,。在這里我提前給大家打一個招呼,，市委、市政府這次下決心要抓一批反面典型,，對那些作風惡劣,、問題突出、形象極壞,、影響較大的人和事,，嚴肅處理，以警醒其他機關(guān)人員,。今后,，凡是群眾有投訴的,，一律要追查到底；凡是經(jīng)查證確屬違反規(guī)定的,，一律要追究責任,；凡是對本單位效能建設(shè)抓得不力、問題嚴重的,，一律要追究部門領(lǐng)導的責任,。”
在2007年2月召開的淮南市紀委二次全會上,，陳世禮嚴厲斥責一些領(lǐng)導干部作風漂浮,，只重“唱功”不重“做功”，在該市引起強烈震動,。
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編輯：
王平偉
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