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淮南原市委書記陳世禮冤枉嗎？
“我冤，我冤?。 卑不栈茨鲜形瓡?、市人大常委會(huì)原主任陳世禮喊著冤枉，因?yàn)樗吹搅朔ㄔ簩?duì)他的判決結(jié)果：“依法判處死刑，緩期二年執(zhí)行,，剝奪政治權(quán)利終身,，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，違法所得依法予以追繳,?！眱H僅是喊冤還不足以表達(dá)他的“冤情”，他在宣判筆錄上接連寫下3個(gè)“冤”字,。他果真有什么冤屈嗎,？
2008年12月8日下午3時(shí)許，安徽信昊紡織集團(tuán)大門緊鎖,，“淮南市樣板企業(yè)”的銅牌在門上熠熠閃光,。這曾是一家明星企業(yè)，如今已破產(chǎn),。同一時(shí)間,，阜陽市看守所的大鐵門徐徐開啟，一輛法院的警車徑直開了進(jìn)去,。
當(dāng)天下午,，審判長代表阜陽市中級(jí)人民法院將一審判決書送達(dá)到羈押在這里的淮南市委原書記、市人大常委會(huì)原主任陳世禮手中：被告人陳世禮犯受賄罪被依法判處死刑,，緩期二年執(zhí)行,，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),，違法所得依法予以追繳。
韓國商人拿到巨額貸款失蹤
陳世禮是安徽省馬鞍山人,，最初是馬鞍山水泥廠工人,，從政后，仕途一帆風(fēng)順,。1983年10月至2001年1月,，先后任馬鞍山市化工局黨委副書記，市人事局副局長,、黨組副書記,、局長、黨組書記,，市委組織部長,，市委副書記、市長,。
2001年4月,，陳世禮調(diào)任淮南市委副書記、市政府代市長、黨組書記,。他提出要在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)建一個(gè)韓國工業(yè)園區(qū),。
在一名下海從事紡織貿(mào)易的官員引薦下，韓國商人李鉉昊進(jìn)入陳世禮視野,。李鉉昊在中國從事紡織機(jī)械貿(mào)易?，F(xiàn)任開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任說，2001年12月,，自稱韓國信友株式會(huì)社社長的李鉉昊來淮南考察投資,。
2002年元月，陳任淮南市委副書記,、市政府市長,、市政府黨組書記。1月18日,，開發(fā)區(qū)在沒有充分核實(shí)李鉉昊身份和信友資質(zhì)的情況下,，與其簽訂了投資合作協(xié)議書，“簽署者是當(dāng)時(shí)的開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任從善明”,。
協(xié)議簽訂后,，陳世禮在那年5月，帶著10多名政府官員去韓國考察,，由李鉉昊負(fù)責(zé)接待,。緊接著，陳世禮招商韓企落戶工業(yè)園,，免費(fèi)供應(yīng)土地,，并助韓商李鉉昊賒賬建廠蓋樓。
此后,，在陳世禮的支持下,，李鉉昊從淮南市開發(fā)區(qū)獲得借款5000萬元。
2003年5月,，陳世禮擔(dān)任淮南市委書記,，一個(gè)月后當(dāng)選淮南市人大常委會(huì)主任。他建議李鉉昊以零資本承債方式收購虧損企業(yè)淮南紡織廠,，李鉉昊隨即將該廠2000萬設(shè)備抵押,，貸得4000萬元。
2004年3月,，陳世禮提出城市投資公司借款4000萬給李鉉昊的信昊集團(tuán),；10月，淮南城市信用社主任受命貸款1100萬元給信昊,。
2006年8月,，陳世禮任淮南市委書記,。9月，李鉉昊“失蹤”,，陳世禮建議賣廠還貸,。
2007年夏天，淮河流域發(fā)生了1954年以來第二次流域性大洪水,，淮南市成為重災(zāi)區(qū),，當(dāng)?shù)厍f稼幾乎絕收。當(dāng)年7月21日,，馬鞍山市市委書記丁海中,、市長姚玉舟代表馬鞍山市人民向淮南災(zāi)區(qū)人民捐助30萬元。陳世禮出席了在淮南市政府大樓前舉行的捐助儀式,，并代表淮南市委在捐助儀式上致了答謝詞,。陳世禮在捐贈(zèng)儀式上稱，一定要以全市人民為重,，把維護(hù)群眾利益放在首位,。
這是陳世禮在公開場合的最后一次露面。
4天后,，他被安徽省紀(jì)委“雙規(guī)”,。
市委書記的“唱功”與“做功”
陳世禮怎么了？2007年5月26日至6月8日,，作為淮南市委書記,、市人大常委會(huì)主任的陳世禮剛剛率淮南市政府代表團(tuán)赴澳大利亞和新西蘭進(jìn)行了友好訪問，“取得圓滿成功”,。訪問期間,，代表團(tuán)與澳大利亞新南威爾士州利特戈市簽署了建立友好交流關(guān)系城市備忘錄，并在悉尼會(huì)見了當(dāng)?shù)卣?、商界名流,，舉辦了投資推介和招商活動(dòng)。
從澳大利亞,、新西蘭回來后，6月14日,，安徽省黨代表會(huì)議選舉產(chǎn)生黨的十七大代表,，陳世禮是55名代表之一。陳還是中共安徽省第八屆委員會(huì)委員,。
進(jìn)入7月份,，陳世禮就開始忙著指揮全市的防汛抗洪。
其實(shí),，對(duì)于陳世禮出事,，坊間早有議論,。正像當(dāng)年流傳“只要反腐不放松，早晚抓住王懷忠”和“腐敗壞種（懷忠）沒跑掉,，遲早抓住王昭耀”的民謠一樣,，淮南2006年就開始有了“反腐大旗高高舉，早晚抓住陳世禮”的說法,。2007年5月份,，陳世禮赴澳大利亞和新西蘭后，淮南甚至有人調(diào)侃：“陳書記會(huì)不會(huì)不回來了,？”
知情人指出,，陳世禮最喜歡做表面文章，搞花架子,。網(wǎng)友danny615早在2005年7月5日就發(fā)帖：“馬鞍山人都不喜歡他,，組織部長出身，搞經(jīng)濟(jì)不行,，整人,、拉關(guān)系還行?！痹陉愂蓝Y任上,，淮南鬧出諸如副鎮(zhèn)長挪用千萬元公款豪賭、假黨員被任命為黨支部書記,、數(shù)百萬元移民安置款不知去向等許多負(fù)面新聞,，但很多都是不了了之。
陳世禮常有驚人之言,、驚人之舉,。2003年5月，陳世禮擔(dān)任淮南市委書記后,，淮南市出臺(tái)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職,、責(zé)令辭職辦法，當(dāng)時(shí)曾引起社會(huì)各界強(qiáng)烈反響,，認(rèn)為這一辦法進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理,。該辦法規(guī)定，凡領(lǐng)導(dǎo)干部“自身要求不嚴(yán),，發(fā)生與領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符合的行為,，在群眾中造成不良影響的等等，均由本人向任免機(jī)關(guān)提出書面辭職”,。但自身有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題的原市委常委,、組織部長從善明（已判刑）、市財(cái)政局原局長周維敏（已判刑）,、市人民防空辦公室原主任陳萬華（已判刑）,、市委辦公室原副主任王傳東（已公開審理）等人,，直到被紀(jì)委叫去談話，也沒有“引咎”,，更沒有辭職,。
2006年5月9日，陳世禮在淮南市“加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨推行績效管理動(dòng)員大會(huì)上”指出：“這次效能建設(shè)活動(dòng)絕不能成為空喊的口號(hào),，該實(shí)施的懲處措施必須堅(jiān)決實(shí)施,。在這里我提前給大家打一個(gè)招呼，市委,、市政府這次下決心要抓一批反面典型,，對(duì)那些作風(fēng)惡劣、問題突出,、形象極壞,、影響較大的人和事，嚴(yán)肅處理,，以警醒其他機(jī)關(guān)人員,。今后，凡是群眾有投訴的,，一律要追查到底,；凡是經(jīng)查證確屬違反規(guī)定的，一律要追究責(zé)任,；凡是對(duì)本單位效能建設(shè)抓得不力,、問題嚴(yán)重的，一律要追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,?！?
在2007年2月召開的淮南市紀(jì)委二次全會(huì)上，陳世禮嚴(yán)厲斥責(zé)一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮,，只重“唱功”不重“做功”,，在該市引起強(qiáng)烈震動(dòng)。
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編輯：
王平偉
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