民營資本進(jìn)入殯葬業(yè)困難重重

對于殯葬行業(yè)高薪的爭議,，有很大一部分集中在對“殯葬行業(yè)靠壟斷獲取暴利”的爭議上。雖然在各方的呼吁和關(guān)注下,，殯葬行業(yè)已經(jīng)向民營資本放開,，允許民營資本甚至是外資介入?yún)⑴c競爭，但總的來說殯葬服務(wù)設(shè)施仍然屬于國家特殊管理領(lǐng)域,。

針對網(wǎng)友對其“特殊性”的質(zhì)疑,，業(yè)內(nèi)人士解釋說，主要是對尸體處理的管制涉及到許多社會治安和習(xí)俗風(fēng)化等問題,。因此,，殯葬行業(yè)并不能完全市場化。1997年通過的中華人民共和國《殯葬管理條例》第八條規(guī)定：建設(shè)殯儀館,、火葬場,，由縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門提出方案,，報本級人民政府審批,；建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂,，由縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市,、自治州人民政府的民政部門審批；建設(shè)公墓,，經(jīng)縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市,、自治州人民政府的民政部門審核同意后，報省,、自治區(qū),、直轄市人民政府審批。利用外資建設(shè)殯葬設(shè)施,，經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府審核同意后，報國務(wù)院民政部門審批,。農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地,，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核同意后，報縣級人民政府民政部門審批,。條例第九條規(guī)定：任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn),，不準(zhǔn)擅自興建殯葬設(shè)施。從以上法律條文不難理解,，由于較為復(fù)雜的行業(yè)準(zhǔn)入條件和缺乏相關(guān)法律細(xì)則的支持,，民營資本進(jìn)入殯葬業(yè)仍然困難重重。在許多地方,，由于這一行業(yè)仍被民政部門主導(dǎo)經(jīng)營,，殯葬行業(yè)腐敗案例層出不窮，這也是殯葬行業(yè)飽受公眾批判的根源,。

據(jù)《廣州日報》報道,，2006年8月，歷經(jīng)數(shù)十次修改的《珠海市殯葬管理體制改革方案》獲得珠海市政府原則同意,，年內(nèi)將啟動殯葬改革,。媒體評論，如果依照改革方案,，成立獨立的殯葬服務(wù)中心,，并且由財政部門監(jiān)督管理收支，改變原來民政獨家經(jīng)營自負(fù)盈虧的做法,，民政部門只是承擔(dān)一個單純的管理者角色,；喪葬用品的生產(chǎn)和銷售按照國家殯葬管理法規(guī)和行政許可，實行市場化運作,，原來由殯葬管理部門獨家經(jīng)營的喪葬用品將逐漸對市場開放,，允許公平競爭，殯葬用品價格虛高的問題將得到有效控制,。但也有評論人士認(rèn)為,，殯葬業(yè)成為暴利行業(yè)還有傳統(tǒng)習(xí)俗方面的原因，長期受封建思想影響形成的辦喪事互相攀比的風(fēng)氣,，一定程度上也起了推波助瀾的作用,。似乎生者喪事辦得越大、越奢侈,，對逝者就越孝順,。從這點上講，如果不能扭轉(zhuǎn)不良的社會風(fēng)氣，那么“殯葬行業(yè)暴利”和“喪葬費用高昂”真可稱得上是“一個愿打,，一個愿挨”了,。（來源: 大洋網(wǎng)“大洋直擊”記者陳劍報道）

網(wǎng)友觀點對對碰：

贊成派：

匿名網(wǎng)友：就是要過心理這一關(guān)，已經(jīng)可以理解這年入18萬了,。不要說是對著尸體,，自己看見別人受傷，都覺得害怕,。

匿名網(wǎng)友：“這個特殊行業(yè),，收入一個月不超過2萬，可以接受,。試想,，如果你的生活天天要面對生者對死者的離別，心態(tài),，精神會與眾不同。星斗市民接受殯葬服務(wù)中心普通員工收入高些,，稅收是否正常,，及其他問題則另計?！?/FONT>