1959年,，中國遭遇百年一遇的大旱,。大旱的一個直接后果，是催生了那條能夠折射中國人水利夢想,、但也遭遇尷尬現(xiàn)實的紅旗渠
文/李赫然
1959年,，中國遭遇了新中國成立以來最嚴重的一次旱災(zāi)。
以河南省為例,，從1958年12月到1959年5月,，河南省的降水量僅為86.3毫米,，相當(dāng)于上世紀50年代一個正常年份降水量的1/10。河水?dāng)嗔?、井塘干涸,、水庫無水、麥田枯黃,，一場冬,、春、夏連旱給農(nóng)業(yè)帶來了災(zāi)難性打擊,。
此外,，包括西北傳統(tǒng)干旱省份在內(nèi)，中國南方和北方的21個省份都受到了旱災(zāi)的影響,。
旱情在隨后的兩年內(nèi)并沒有得到緩解,，到了1961年，河南全省的糧食產(chǎn)量比1955年下降了將近一半,。當(dāng)時,，地處中原的河南還是一個糧食無法自給自足的地方。
從1959年起,，黃河中下游普遍少雨,，1960年黃河從山東范縣至濟南一度斷流40多天，當(dāng)時,，干旱程度已為黃河流域范圍內(nèi)百年一遇的重旱,。1961年，干旱的范圍繼續(xù)向南擴大到江淮平原,。
半個世紀后,，中國再次遭遇嚴重旱情,。據(jù)黃河水利委員會的數(shù)據(jù),，2008年11月以來，黃河流域大部分地區(qū)降水量不足10毫米,，其中上游地區(qū)降水量較常年偏少四至七成,，中游的陜西、山西省偏少七成左右,，陜西省局部地區(qū)偏少九成,，黃河下游地區(qū)偏少五至八成。
河南,，這個坐落在黃河邊上的人口大省,，從來都飽受這條母親河的澇與旱。這里擁有居全國第4位的耕地資源,，然而與之相應(yīng)的水資源總量卻只居全國第19位,。
面對干旱這“先天缺陷”的歷史困境,，當(dāng)時人們在建設(shè)社會主義精神的鼓舞下，開展了一場熱騰騰的運動,，盡管后人常常指責(zé)那場運動的不切實際,，但河南省卻意外收獲了大量的基礎(chǔ)農(nóng)田水利設(shè)施。
據(jù)地方上報的資料統(tǒng)計,，1957年10月至1958年9月底,，河南1000萬農(nóng)民修筑完成了小型水庫3.5萬座，中型水庫1178座,、中小渠道12萬條,、機井磚井37萬多眼??
然而，這些水利設(shè)施卻沒能根本解決干旱問題,。于是,，就有了著名的“人工天河”紅旗渠。
1960年2月,，河南省林縣從太行腰間開始動工,，從山西省境設(shè)壩截流，綿延1500公里,，將漳河水引入林縣,。耗時10年的紅旗渠在當(dāng)時改善了林縣農(nóng)業(yè)靠天吃飯的命運，解決了56.7萬人的吃水難題,，54萬畝耕地得到灌溉,。一時間紅旗渠被奉為典范，傳為佳話,，與南京長江大橋一起,，被稱為新中國的兩大奇跡。
承載了那個時代人們對改造自然的渴望,，紅旗渠也讓地方財政付出了慘重的代價,。10年間，紅旗渠的工程總投資達到12503萬元,，其中國家投資4625萬元,，占37%，余下的7878萬元全部由河南省自籌,。
修建好的紅旗渠自然給當(dāng)?shù)貛砹藲v史性的機遇與轉(zhuǎn)折,，然而隨著80年代中期以來干旱程度不斷加深，水資源的價值愈加彰顯,，處在上游的山西也開始加入到爭水行列,，在紅旗渠的上游修建了大大小小100多個水庫。
進入90年代后,，上游來水量不斷減少,，紅旗渠一度出現(xiàn)斷流,，到了新世紀斷流連續(xù)長達76天。
為此2001年林州市政府出資94萬元買水,，解決了林州市30多萬畝土地的灌溉問題,。隨后的幾年里，買水灌溉成為了常態(tài),。
買水的錢由哪出,？在經(jīng)歷了運動式的水利大躍進和紅旗渠的精神后，河南水利的建設(shè)仍舊面臨著現(xiàn)實的財政困境,。
1959年,，工業(yè)在河南剛剛起步，第三產(chǎn)業(yè)更無從談起,，當(dāng)時財政的主要收入都來自于農(nóng)業(yè),，干旱對當(dāng)年財政的影響可想而知。
正因為農(nóng)業(yè)對財政的貢獻如此之大,，加之河南缺水的“先天缺陷”,，盡管有人批評，那一期間的水利建設(shè)是“左”的產(chǎn)物,，但上世紀60年代“勒緊褲腰帶”加大對農(nóng)田水利的投資,，也確實完成了河南最基礎(chǔ)的農(nóng)田水利建設(shè)。
反而是改革開放之后,，由于二三產(chǎn)業(yè)拉動GDP的動力遠遠強于農(nóng)業(yè),，河南將財政預(yù)算向二三產(chǎn)業(yè)傾斜，對農(nóng)田水利的投入并不顯著,，導(dǎo)致河南農(nóng)田水利設(shè)施大多是上世紀六七十年代修建,，經(jīng)過幾十年的運行，老化,、損毀現(xiàn)象比較嚴重,。到了80年代初期，水利落入低潮,。 ★
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作者：
李赫然
編輯：
譚不
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