〔摘要〕波匈事件發(fā)生后,，毛澤東意識到已經(jīng)取得的政權(quán)還有喪失的可能,，其危險來自于執(zhí)政黨與人民群眾的矛盾，于是提出正確處理人民內(nèi)部的矛盾,，開展黨內(nèi)整風運動,。黨外人士和知識分子歡迎，黨內(nèi)對此懷疑和抵觸，毛澤東南巡進行動員,。劉少奇等人主張通過政策調(diào)整緩解人民內(nèi)部矛盾,，毛澤東則強調(diào)首先解決思想作風問題，并借助黨外力量,。南巡后,，毛澤東決定提前發(fā)動整風運動。
在中華人民共和國史研究中,，1957年最受國人關(guān)注的就是整風反右運動,。有一種比較流行的意見認為：“整風和反右實際上是一回事”，發(fā)動整風就是為了反右,，而且毛澤東從一開始就設(shè)計了“引蛇出洞”的策略,。（最有代表性的論述見李慎之《毛主席是什么時候決定引蛇出洞的》,，牛漢,、鄧九平主編《六月雪·記憶中的反右派運動》（經(jīng)濟日報出版社，1998年）第114~115,、124~125頁,；章立凡《風雨沉舟記》，《二十一世紀》（1997年4月號）第45頁,。最近李銳發(fā)表了《毛澤東與反右派斗爭》,，《炎黃春秋》（2008年第7期），仍然堅持這種說法,。）但筆者的研究結(jié)果顯示,，毛澤東確曾設(shè)想并發(fā)動過一次黨內(nèi)整風運動，后來他感到“情況異?！?，才轉(zhuǎn)向反右。就打擊的對象和運動的方式而言,，整風和反右是兩個完全不同的過程,，而且，整風本身在不同的階段,，其內(nèi)容差別也十分明顯,。毛澤東最初提出整風，是希望借助黨外知識界力量,，通過“和風細雨”的方式遏制共產(chǎn)黨內(nèi)的官僚主義,、主觀主義和宗派主義。后來轉(zhuǎn)入反右派運動,，卻變成以“急風暴雨”的方式打擊民主黨派,、知識分子和社會上一切對執(zhí)政黨不滿的言論和行動，而運動后期的整風，則是在整個社會進行一次社會主義思想教育運動——黨內(nèi)整風轉(zhuǎn)為全民整風,。其中只有一點是貫徹始終的,，即所有這些運動的目的都是為了鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，堅持當時毛澤東認定的社會主義道路,。本文旨在說明1957年整風運動的緣起,。
一、整風倡議：毛澤東試圖解決人民內(nèi)部矛盾
波匈事件,，特別是1956年10月在匈牙利出現(xiàn)的動亂,，使毛澤東等中共領(lǐng)導人意識到，已經(jīng)取得的政權(quán)還有喪失的可能,。這種危險源自于國外反動勢力利用國內(nèi)的反革命力量推翻共產(chǎn)黨政權(quán)以及國內(nèi)人民群眾對執(zhí)政黨脫離群眾的作風和某些方針政策的不滿和對立情緒,。至于在中國，毛澤東認為,，經(jīng)過鎮(zhèn)反,、肅反，革命分子已經(jīng)基本上不存在了,，不會出現(xiàn)與國外反動勢力結(jié)合的危險,。今后中共的主要任務(wù)就是解決執(zhí)政黨與人民群眾的關(guān)系，克服執(zhí)政中的官僚主義,、宗派主義和主觀主義,。于是，毛澤東提出了正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題,，并決定以此為指導思想,，采用民主的方式開展黨內(nèi)整風。
早在蘇共二十大提出批判斯大林問題以后,，針對社會主義陣營出現(xiàn)的思想混亂,，1956年6月中共中央就提出：為了“克服實際工作中的主觀主義即教條主義和經(jīng)驗主義，特別是克服學習馬克思列寧主義和外國經(jīng)驗中的教條主義傾向,，克服學術(shù)研究,、報刊宣傳、教學工作中的教條主義,、宗派主義和黨八股”,，有必要在黨的干部、研究人員和高等學校畢業(yè)班學生中,，“分期分批”開展一次學習運動,，“到1957年7月結(jié)束”。（《中國共產(chǎn)黨宣傳工作文獻匯編（1949—1956）》,，學習出版社,，1993年,，第1153~1154頁）。盡管還沒有直接提出整風,，但其意圖是明顯的,，即通過加強理論學習和思想教育，批判教條主義和宗派主義,。不久,，批判對象又加上了官僚主義（《北京市重要文獻選編（1956）》，中國檔案出版社,，2003年,，第652頁）。
這一階段,，新華社在《內(nèi)部參考》中陸續(xù)披露出黨內(nèi)工作作風的嚴重問題,。如湖北省襄陽專區(qū)在夏收預分中“發(fā)現(xiàn)許多農(nóng)業(yè)社干部有嚴重的貪污行為”。長春市企業(yè)領(lǐng)導機關(guān)“存在嚴重的官僚主義,、命令主義作風”,。平時只顧完成生產(chǎn)任務(wù)，不關(guān)心工人疾苦,，妨礙了職工的積極性,。內(nèi)蒙昭盟地區(qū)干部“嚴重違法亂紀”,，僅據(jù)8個旗縣的材料,，一年多來就發(fā)生非法逮捕拘留事件152起，預審及監(jiān)所管理違法亂紀事件32起,，非法搜查與捆打公民70起,，因工作方法不當而造成的嚴重事件13起。由于干部在工作中強迫命令的做法和無視百姓生活的錯誤,，浙江省寧波地區(qū)連續(xù)發(fā)生“群眾自殺事件”,，僅慈溪縣就有91起，寧?？h有78起,，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達60%~85%，而且“自殺者絕大部分是勞動人民”（《內(nèi)部參考》第119期,，1956年5月30日,，第557頁；《內(nèi)部參考》第1923期,，1956年7月3日,，第19~20頁；《內(nèi)部參考》第1990期,，1956年9月13日,，第320~323頁,；《內(nèi)部參考》第1995期，1956年9月17日,，第450~452頁）,。這不能不引起執(zhí)政者的密切關(guān)注。
中共八大召開前后,，毛澤東也曾提出反對黨內(nèi)的主觀主義,、宗派主義和官僚主義。但是他認為與蘇共相比,，中共雖然也有,，但是并不多（《毛澤東文集》第7卷，人民出版社,，1999年,，第101~102頁）。不過,，波匈事件發(fā)生后,，他很快意識到問題的嚴重性。八屆二中全會討論的重要議題之一,，就是如何防止其在中國重演,。毛澤東在全會最后一天作總結(jié)報告時指出：“縣委以上的干部有幾十萬，國家的命運就掌握在他們手里,。如果搞不好,，脫離群眾，不是艱苦奮斗,，那末,，工人、農(nóng)民,、學生就有理由不贊成他們,。我們一定要警惕，不要滋長官僚主義作風,，不要形成一個脫離人民的貴族階層,。誰犯了官僚主義，不去解決群眾的問題,，罵群眾,，壓群眾，總是不改,，群眾就有理由把他革掉,。”接著又鄭重提出：“我們準備在明年開展整風運動,。整頓三風：一整主觀主義,，二整宗派主義,，三整官僚主義?！敝劣诜椒?，毛澤東指出，“我們主張和風細雨”,。（《毛澤東傳（1949—1976）》（上）,，中央文獻出版社，2003年,，第612~613頁）,。正式提出的整風，除了“學習文件”,，又增加了“批評和自我批評”的內(nèi)容,。但有研究者注意到，“全會公報的用詞表明”,，開展整風只是毛澤東“個人的呼吁而不是官方的指示”（羅德里克·麥克法夸爾：《文化大革命的起源》第1卷,，河北人民出版社，1989年,，第276頁,。公報的用詞是“毛澤東同志號召”：“采取整風方法，同主觀主義,、宗派主義,、官僚主義的傾向作斗爭”?！度嗣袢請蟆?956年11月16日）,。胡喬木11月23日在社會主義學院講述八大的基本精神時,，反復講到反對官僚主義和實行民主化,，對整風卻只字未提（《胡喬木文集》第2卷，人民出版社,，1993年,，第77~91頁）。甚至幾個月后,，康生在作報告時仍然認為：“二中全會主席提出準備開展整風運動”,，只是一次“新的學習運動”（云南省檔案館：7-1-867，第28~33頁）,。這就是說,，中共中央當時尚未就開展整風運動問題形成一致意見，更沒有作出決議,。這或許可以解釋,，為什么毛澤東在3個月后再次提出開展整風運動的主張時,，把啟動日期推遲了半年。
在對執(zhí)政黨工作作風表示擔心的同時,，作為波匈事件的另一個教訓,，毛澤東也在密切注意社會上的思想動態(tài)。1957年1月,，毛澤東在省市自治區(qū)黨委書記會議上重點講到了黨內(nèi)和社會上的思想動向及少數(shù)人鬧事問題,。他說：“蘇共二十大的臺風一刮，中國也有那么一些螞蟻出洞,。這是黨內(nèi)的動搖分子,，一有機會他們就要動搖?！辈贿^,，毛澤東很有信心地說，“匈牙利事件的一個好處,，就是把我們中國的這些螞蟻引出了洞”,。“在匈牙利,，大民主一來,，把黨政軍都搞垮了。在中國,，這一條是不會發(fā)生的,。”對此不必害怕,，“如果有人用什么大民主來反對社會主義制度,，推翻共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，我們就對他們實行無產(chǎn)階級專政”,。這時毛澤東確實談到了斗爭策略：“對民主人士,，我們要讓他們唱對臺戲，放手讓他們批評,?！裰魅耸康呐u也無非是兩種：一種是錯的，一種是不錯的,。不錯的可以補足我們的短處,；錯的要反駁。至于梁漱溟,、彭一湖,、章乃器那一類人，他們有屁就讓他們放,，放出來有利,，讓大家聞一聞,，是香的還是臭的，經(jīng)過討論,，爭取多數(shù),，使他們孤立起來。他們要鬧,，就讓他們鬧夠,。多行不義必自斃。他們講的話越錯越好,，犯的錯越大越好,，這樣他們就越孤立，就越能從反面教育人民,。我們對待民主人士,，要又團結(jié)又斗爭，分別情況,，有一些要主動采取措施,，有一些要讓他暴露，后發(fā)制人,，不要先發(fā)制人,。”（《毛澤東在省市自治區(qū)黨委書記會議上的講話》（1956年1月）,，原記錄稿見吉林省檔案館：1-13/1-1957.69,，第1~4頁）。
鑒于這種說法,，有不少人認為,，從這時起，毛澤東就在考慮用“引蛇出洞”的策略發(fā)動反右運動了,。筆者以為,，這種理解過于簡單化了。在波匈事件中,，毛澤東看到了對中共政權(quán)可能造成威脅的三種情況,，即黨內(nèi)外知識界的“奇談怪論”、群眾鬧事與黨員干部的官僚化和特殊化,，其中最令人擔心和關(guān)注的是后兩者。盡管談到有人（特別點名是民主人士）可能會反對中共政權(quán)時言辭尖刻,，但那畢竟只是極個別的情況,，因為大規(guī)模的階級斗爭已經(jīng)過去。而所謂“后發(fā)制人”的策略,，則是毛澤東在處理這類問題時的一般方法和思維邏輯,。從長期的發(fā)展看,，人民內(nèi)部矛盾將成為社會主義時期的主要矛盾，執(zhí)政黨的工作中心應該轉(zhuǎn)入如何正確處理大量出現(xiàn)的新問題——群眾不滿情緒引發(fā)的社會動亂和干部的官僚主義,、腐化墮落,，況且后者往往是造成社會動亂的主要原因。
二,、整風動員：根本對立的黨內(nèi)外反應
1957年2月27日,，毛澤東在最高國務(wù)會議第十一次擴大會議上作了一個關(guān)于人民內(nèi)部矛盾問題的講話。他說,，這個講話所談的問題已經(jīng)“在心里積累了很久”（《毛澤東和新聞出版界代表談話紀要（記錄稿）》（1957年3月10日））,。
毛澤東首先指出，匈牙利事件不會在中國重演,。在這個前提下,，他開始談?wù)撊嗣駜?nèi)部的種種問題。諸如對合作化的評價問題,、資本家的思想改造問題,、青年學生的政治學習問題，以及關(guān)于工商業(yè)者安排,、失業(yè)人員就業(yè),、中小學畢業(yè)生升學的問題。既然承認社會主義社會存在著各種不同矛盾,，就必須予以解決,，既然社會主義社會的矛盾主要表現(xiàn)為人民內(nèi)部矛盾，就必須采取與以往革命不同的方式予以解決,。毛澤東說,，“百花齊放，百家爭鳴”,、“長期共存,，互相監(jiān)督”這幾個口號，就是在這種認識的基礎(chǔ)上提出來的,?？紤]到這兩個方針自1956年春天提出來以后黨內(nèi)存在的疑慮，毛澤東強調(diào),，百花齊放就是有香花也有毒草,，百家爭鳴就是也可以講唯心論，但是這沒有什么要緊的,，對毒草和錯誤言論批評就是了,。令毛澤東擔心的是，許多黨的干部，包括高級干部,，“實際上不贊成中央的方針——百花齊放,，百家爭鳴，長期共存,，互相監(jiān)督的方針”（《毛澤東在最高國務(wù)會議上的講話（記錄稿）》（1957年2月27日））,。后來北京市委在一個報告中承認，對于中央提出的這些方針,，直到最高國務(wù)會議前,，“沒有進行過系統(tǒng)的討論，黨內(nèi)干部包括我們在內(nèi),，對這一問題的認識是很不深刻的,，并且還有許多糊涂思想，許多同志對這一方針實際上是不贊成或不完全贊成的”（《北京市重要文獻選編（1957）》,，中國檔案出版社,，2003年，第245~251頁）,。因此,，在3月1日下午作總結(jié)報告時，毛澤東有針對性地回答了一些問題,。他指出,，政府有缺點應該批評。批評得當,，當然好,，批評不當，也沒有什么,，言者無罪,。人民內(nèi)部的事情，人民有批評權(quán),；憲法規(guī)定人民有言論自由,，出版自由。還說,，“長期共存,，互相監(jiān)督”，“長期”就是共產(chǎn)黨的壽命有多久,，民主黨派就有多久,；“監(jiān)督”就是要批評和建議，批評是解決人民內(nèi)部矛盾的主要的方法,。有人提出,，說大民主是對付階級敵人的，但又說可以罷工罷課,，豈不是自相矛盾嗎,？毛澤東答，大民主就是群眾運動,，階級斗爭,。過去我們好些做法是這樣，如肅反,、土改?，F(xiàn)在社會改變了，遺留的問題主要是人民內(nèi)部的問題,。工商業(yè)改造,、知識分子改造，是小民主,。有人說這個“小”不夠,，再來一個小，就是小小民主,，和風細雨比較好,。他解釋說，現(xiàn)在我講的是有些機關(guān),、工廠,、學校、合作社連那樣的小民主,、小小民主都沒有,，就只有官僚主義，這樣就逼出一個大民主,，所以出來罷工罷課了,。憲法沒有罷工的條文是不好的，但這并不等于說我們在全國范圍內(nèi)提倡罷工罷課,。我們是提倡用批評的方法解決問題,。只有對那些個別的,、嚴重的,、頑固的官僚主義，才用罷工罷課來解決,，首先還是反官僚主義,。（《毛澤東在最高國務(wù)會議上的講話（記錄稿）》（1957年3月1日））。這個講話,，實際上就是黨內(nèi)整風的動員,。
會后4天，中宣部部長陸定一便在報紙上公開宣布，中共要“安排一次全黨范圍的新的整風運動”（《人民日報》1957年3月5日）,。毛澤東似乎覺得言猶未盡,，決定再講一次。于是,，又召開了全國宣傳工作會議,。與以往不同，這次會議邀請了科學,、教育,、文藝、新聞,、出版各界160多名非黨人士參加,，比例達全體與會者的1/5。（參見《毛澤東傳（1949—1976）》（上）第630~631頁）,。會議的議題是傳達毛在最高國務(wù)會議的講話,，研究思想動向和意識形態(tài)問題。會議期間,，毛澤東還連續(xù)召集了幾次小范圍的座談會,，一邊聽匯報,，一邊談意見,，進一步闡釋了他的想法（《毛澤東同文藝界的談話（記錄稿）》（1957年3月8日））,。顯然，毛澤東不斷地開會,、講話，就是要統(tǒng)一黨內(nèi)的思想,。3月12日下午，會議結(jié)束的前一天,，毛澤東到會發(fā)表講話,，講了7個問題，可以看做是對會上討論的眾多問題的總結(jié),。毛澤東肯定,，這次會議邀請黨外人士參加是有益處的，開得很好,。他說：我們有兩種會,，一是黨內(nèi)的會議,，一是民主黨派民主人士的會議，這次會議黨員和黨外人士一起來開,，是第三種會，是好的形式（《毛澤東在全國宣傳工作會議上的講話（記錄稿）》（1957年3月12日））,。黨內(nèi)整風邀請黨外人士參加,，這個說法是在這次會議上第一次提出來的,。
或許是受到與黨外人士輕松談話時的樂觀情緒影響,，或許是受到黨內(nèi)外聯(lián)合召開會議的新形式的啟發(fā)，這時毛澤東感到共產(chǎn)黨整風需要來自黨外的幫助和推動,。不過,，毛澤東沒有想到的是，對于他所倡導的在“百花齊放,，百家爭鳴”氛圍中的整風運動,，黨內(nèi)外的反應卻截然相反。
聽到毛澤東講話,，知識界和民主人士反應熱烈,。徐鑄成回憶了在政協(xié)禮堂聽到毛澤東講話錄音后的感受：“從錄音里聽到他在講話時，不時引起哄堂大笑,，并聽到劉少奇,、馬寅初等同志插話，真是輕松愉快,，談笑風生,，我們聽了錄音，也感到興奮,、舒暢,。”（徐鑄成：《親歷一九五七》,，湖北人民出版社,，2003年，第17~18頁,；《徐鑄成回憶錄》,，三聯(lián)書店，1998年,，第262~263頁,。不過，徐說在錄音中聽到劉少奇插話,，這里有誤,。劉少奇沒有參加最高國務(wù)會議和全國宣傳工作會議,，因此毛講話時，劉不在場,。）章伯均聽了毛的講話后也是“興奮異?！保⒓丛诿衩艘詡€人名義進行了傳達,，民盟還印發(fā)了講話記錄稿,。儲安平看到講話的傳達稿后也異常興奮，立即建議九三學社中央轉(zhuǎn)發(fā),。（章詒和：《最后的貴族》,，Hong Kong：Oxford University Press，2004,，第12,、42頁）。傅雷當年在給家人的信中把自己的感覺和理解講得更加具體：“那種口吻,，音調(diào),，特別親切平易，極富于幽默感”,；“他的馬克思主義是到了化境的,。隨手拈來，都成妙諦,，出之以極自然的態(tài)度,，無形中滲透聽眾的心”。（《傅雷家書》,，三聯(lián)書店,，1994年，第158頁,。）
毛澤東的講話傳達下去之后,，反響更大。3月6日至20日,，全國政協(xié)召開二屆三次會議,，3月下旬至4月中旬，各民主黨派也先后召開會議,。與會者中有不少人直接或間接聽過毛澤東的講話,，反應極為熱烈。大家眾口一詞,，表示擁護毛的講話（詳見《新華半月刊》1957年第7號第30~49頁）,。人們談?wù)撟疃嗟木褪恰半p百”方針：馮友蘭稱贊這一政策可以“保證我國學術(shù)的正常發(fā)展”（《人民日報》1957年3月16日）。羅隆基認為,，這是“掃除黨與非黨間隔膜,，加強團結(jié)的對癥良方”,，“不僅可以減少郁積，消除隔膜,，并且是是非愈辯愈明,，真理愈爭愈顯，百川異流,，總是同歸于?！保ā度嗣袢請蟆?957年3月23日）。在北京市委召開的宣傳工作會議上,，陳垣說,，毛澤東講人民內(nèi)部矛盾時，常?！胺辞笾T己”,，在知識分子本身來說，也要有“反求諸己”的精神,。王蒙也認為參加這次會議是“勝讀十年書”，對自己的思想改造提出了新的課題,。（《新華半月刊》1957年第10號,，第22~24頁）。上海各界的普遍反映是：聽了這個講話以后,，對目前國內(nèi)生活中的許多矛盾現(xiàn)象,，都得到正確的解答了，眼界打開了,，對今后的事業(yè)也更加充滿了信心,。“好些過去不肯說話或不多說話的人,，這次都解除顧慮,，滔滔地暢所欲言。好些座談會上都有激烈的爭論”,。這種討論已成為“上海知識界思想生活中的一件大事,，給初春的上海，更增添了蓬蓬勃勃的生氣”,。（《人民日報》1957年4月16日）,。正像費孝通的文章《知識分子的早春天氣》所說：“百家爭鳴實實在在地打中了許多知識分子的心”，“百家爭鳴的和風一吹,，知識分子的積極因素應時而動了起來”（《人民日報》1957年3月24日）,。
上述很多民主黨派和知識界名人都是在聽到毛澤東那番激動人心的講話后，決心投入整風運動的,，但其中多數(shù)人在后來被打成“大右派”,。人們不禁會問,，毛澤東此時邀請黨外人士幫助共產(chǎn)黨整風，究竟是真心實意,，還是預設(shè)圈套,？這里不妨再聽聽當事人的感受。當時參加會議的作家舒蕪認為,，毛澤東當時并沒有“引蛇出洞”的想法,，“因為我親自聽了他的講話。一個人假也不能假到那個程度吧,，何況是毛澤東,。這種感覺只有到了現(xiàn)場才會有”。（轉(zhuǎn)引自謝泳《雜書過眼錄》（中國工人出版社,，2004年）第262~263頁,。）當然，理解這個問題的關(guān)鍵不是在人們的感覺,，而是要搞清一個問題,，即毛澤東此時提出整風的目的何在，是要打擊黨內(nèi)的有害作風和腐敗現(xiàn)象,，還是要批判黨外的錯誤或反動言論,？從毛澤東當時（而不是修改后發(fā)表的）關(guān)于處理人民內(nèi)部矛盾的論述看，答案顯然是前者而不是后者,。事實上,，毛澤東當時最擔心的是執(zhí)政黨失去人們的支持，所以整風的矛頭也是對準黨內(nèi)的,。因此,，應該說毛澤東這時是真心要借助黨外人士的力量的。也正因為如此,，他的主張在黨內(nèi)遇到了重重阻力,。
在3月25日召開的北京市委宣傳工作會議上，很多干部對毛澤東的講話表現(xiàn)出憂慮和懷疑,。講到“雙百”方針,，“大家都贊成放，但仔細地研究一下,，有些人仍然有種種顧慮”,，他們“怕天下大亂；怕以后工作不好做,，不好領(lǐng)導,；怕放了毒草，群眾會中毒”,。有人說：“百花齊放,，放就是收,，放了緊接著要收?！庇腥苏f：“收是絕對的,，放是相對的?！辈簧偃酥苯亓水?shù)靥岢觯骸懊飨f陳其通等四人的文章不好,，但是我看了這篇文章，卻看不出有什么不好”,。（《北京市重要文獻選編（1957）》,，第162~169頁。1957年1月7日,，《人民日報》發(fā)表了陳其通等4人的文章,，文章對“雙百”方針提出后文藝界的形勢和傾向提出了批評）。湖北省委的報告說,，毛澤東的講話傳達以后,，“有些黨的干部（包括一部分領(lǐng)導干部）大吃一驚，他們懷疑人民內(nèi)部是否存在著矛盾,，他們說‘天下本無事，庸人自擾之’”,。認為人民群眾鬧事要“由領(lǐng)導上的官僚主義負主要責任，是不公平”,。對于在基層單位放手發(fā)揚民主和執(zhí)行“雙百”方針顧慮重重,，怕“放”出錯誤的東西來難以收場，說“放”也可以的,，但是“要首先解決馬列主義的立場,、觀點和方法問題”。（吉林省檔案館：1-13/1-1957.72,，第3~5頁）,。甘肅省委報告，對中央的方針“黨外比黨內(nèi)接受的快,，情緒高”,，黨內(nèi)則受到“很大震動”，部分干部,，特別是黨員干部,，“在思想上還有程度不同的懷疑和顧慮、甚至抵觸情緒”,。在高級干部中,，“思想基本搞通”的只是少部分人,，大多數(shù)人“是原則上通了，也認為中央的方針,、政策完全正確,，表示擁護。但遇到具體問題,，特別是與本單位和自己有直接關(guān)系的具體問題時，就不通了”,。還有極少數(shù)人“抱有很大的抵觸情緒”,，認為“革命幾十年都沒叫人監(jiān)督，現(xiàn)在革命勝利了反倒要叫人監(jiān)督了,，真想不通”。甚至有人說,，“黨外人士、知識分子現(xiàn)在更囂張了,，不把他們整下去總不甘心”。（吉林省檔案館：1-13/1-1957.72,，第15~18頁。）山西省委的報告更加具體：毛澤東的講話在各級干部中傳達后,，“爭辯之多,，是空前的”?！岸鄶?shù)人表示擁護,，但對若干原則問題抱有懷疑和抵觸情緒”，他們提出,，如此強調(diào)擴大民主“是否會助長極端民主化,？”“現(xiàn)在已有極端民主化的傾向，再要擴大民主,，事情就更不好了”,。又認為“鬧事沒好人，好人不鬧事”,，“不承認鬧事的主要原因是由于領(lǐng)導上的官僚主義”,。也有個別人“公開表示懷疑和反對”，他們提出“這次毛主席報告的精神是否右傾了”，認為“毛主席的報告替民主人士,、知識分子,、資本家和過去的地主、富農(nóng)說的話太多了,，而替勞動人民說的話太少了”,。“大學生中有百分之八十的人出身于剝削家庭,，他們畢業(yè)后都將當干部,，難道毛主席就不怕重復匈牙利事件的教訓嗎？究竟還要不要專政,？誰專誰的政呢,？這真是長他人的志氣，滅自己的威風”,。（吉林省檔案館：1-13/1-1957.72，第19~21頁,。）上述情況,，在黑龍江、廣西,、四川,、廣東、浙江等省委的報告中,，都有普遍的反映,。
在農(nóng)村基層干部中，懷疑,、抵觸和反對的情緒更加激烈,。很多人都質(zhì)問：“這個報告是否是毛主席起草的，是否傳達錯了”,。有人說：“過去聽了傳達毛主席關(guān)于合作化的指示，日日印在心里,，今天聽這個報告實在聽不進去”,，甚至認為“毛主席這個報告太右傾了”。大多數(shù)基層干部都不同意把這個報告再向下傳達或貫徹,。關(guān)于兩類矛盾,，有的支部書記說：合理提意見的是內(nèi)部矛盾，罵共產(chǎn)黨和人民政府的就是敵我矛盾,。還有人認為,，成分好的人鬧事是內(nèi)部矛盾，富農(nóng)和政治上有問題的人鬧事就是敵我矛盾。對于“團結(jié)——批評——團結(jié)”的公式,，普遍反映是：對農(nóng)民能用,，對富農(nóng)、反革命分子不能用,；對貧農(nóng)能用,，對富裕農(nóng)民不能用；對先進地區(qū)能用,，對落后地區(qū)不能用,。至于“雙百”方針，認為城市可以實行,，但農(nóng)村不能貫徹,。由于感到“黨給群眾撐腰，不給干部留臉”,，不少基層黨員干部工作消極,，想躺倒不干，甚至有的提出退黨,。（《內(nèi)部參考》第2209期,，1957年5月21日，第7~9頁,；《內(nèi)部參考》第2213期,，1957年5月25日，第20~22頁,。）
至于毛澤東提出的黨內(nèi)整風,，似乎還沒有引起人們的重視。既然說整風運動是一年以后的事情,，3月26日吉林省委下發(fā)的一個通知就把正在開展的“學習八大文件,，檢查思想作風”的工作與將要開始的整風運動斷然區(qū)別開來。通知明確說：“這次檢查雖然是以整風精神進行,，但不等于就是一個整風運動”,，而只是“整風的思想準備”。（吉林省檔案館：1-13/1-1957.39,，第19~22頁,。）在他們看來，整風并非當務(wù)之急,，到底怎么搞,，目前還提不上議事日程。
所有這些材料,，無論是來自上層還是基層,，無論是黨內(nèi)報告還是新聞報道，反映的情況都是一致的。面對如此難堪的局面,，毛澤東感到,，必須親自出馬，再次進行動員,。
三,、南巡講話：劉少奇與毛澤東的不同關(guān)注
為了促進整風運動的開展，毛澤東需要同時進行兩方面的工作,，既要說服黨內(nèi)干部解放思想,，放下包袱，輕裝上陣,，又要鼓勵黨外人士解除顧慮,，敢于向執(zhí)政黨提出意見和建議。在毛澤東看來,，只有通過這種新式整風運動,，才能正確處理人民內(nèi)部矛盾，推動社會主義前進,，所以他關(guān)注的是“思想動向”,，主張首先從政治和意識形態(tài)上解決問題。但黨內(nèi)多數(shù)領(lǐng)導人認為,，整風主要還是理論學習和思想教育,，而處理人民內(nèi)部矛盾的關(guān)鍵在于具體政策的調(diào)整，從經(jīng)濟和社會的角度解決執(zhí)政黨面臨的問題,。
毛澤東決定到南方巡視,，親自進行說服工作,。臨行前,，他審閱并批準的《中央關(guān)于傳達全國宣傳工作會議的指示》中特別講到：“這次宣傳工作會議的一個重要經(jīng)驗，是黨員和黨外人士一起開會,，這不但對于密切黨員與非黨員的團結(jié)有好處,，對于了解情況，聽取意見,，討論和研究問題,，貫徹黨的方針、政策,，也是很有好處的?！敝甘具€要求各地“應該同樣召開宣傳工作會議,，并且像中央召開的這次宣傳工作會議一樣，吸收黨外的教育、文藝,、科學,、技術(shù)、新聞,、出版界人士參加”,，會議“應當充分發(fā)揚民主，特別要讓黨外人士講出內(nèi)心的話”,。（《建國以來毛澤東文稿》第6冊,，中央文獻出版社,，1992年,，第396~397頁；《建國以來重要文獻選編》第10冊,，中央文獻出版社,，1994年，第131~134頁,。）從3月17日到4月上旬,，毛澤東先后到了天津、山東,、江蘇,、上海、浙江等省市,。所到之處,，都要召開座談會，對當?shù)攸h員干部發(fā)表講話,，走一路,，講一路，毛自己說他“變成了一個游說先生”,。（《毛澤東在南京部隊,、江蘇省、安徽省黨員干部會議上的講話（記錄稿）》（1957年3月20日））,。這次沿途演講,，實際上成了全黨整風的思想發(fā)動（《毛澤東傳（1949—1976）》（上），第642頁）,。
關(guān)于整風問題,，毛澤東在天津說道，整風沒有什么可怕,，就是學習和檢查,，對錯誤嚴重的同志要幫助他改正,，但不用開大會斗爭的方法。今年準備試行,，明年再正式開始,，黨內(nèi)這么做，黨外自愿參加,。（《毛澤東在天津市黨員干部會議上的講話（記錄稿）》（1957年3月17日））,。到濟南又說，階級斗爭基本結(jié)束后,，人民內(nèi)部矛盾就發(fā)展起來,，解決思想問題，正確的方針不是收起來,，而是還要放,，現(xiàn)在還放得不夠。共產(chǎn)黨政府有工人,、農(nóng)民作基礎(chǔ),，有馬克思主義指導，是批不倒的,。批倒的是官僚主義,、主觀主義、宗派主義那一套東西,。共產(chǎn)黨有時候還要借黨外的力量幫個忙,，叫做內(nèi)外夾攻,，把官僚主義這些東西吹掉一些,。“整風是用批評和自我批評解決黨內(nèi)矛盾的一種方法,，也是解決黨同人民之間的矛盾的一種方法”,。（《毛澤東在山東省級機關(guān)黨員干部會上的講話（記錄稿）》（1957年3月18日）。部分內(nèi)容發(fā)表在《毛澤東文集》第7卷,，第284~285頁,。）在南京，毛澤東說：這些年知識分子還是有進步的,，應該肯定這一點”,，“民主黨派都是知識分子”，所以提出“雙百”方針和長期共存,，這些方針應該堅持下去,。“如果我們身上有官僚主義,，有缺點,，首先讓黨內(nèi)批評,，然后黨外批評，批評我們的缺點,，把我們的官僚主義改一改，把缺點改一改,，不就好了嗎,？會不會倒呢？不會倒的,?！睂τ诿裰鼽h派，毛澤東主張“要同他們講真心話”,，“不要黨內(nèi)一套,，黨外一套”?！瓣P(guān)于政策的事情,，都可以講，黨內(nèi)是這樣講,，跟黨外也是這樣講,。材料都可以看，有一些材料,，譬如講罷工,、罷課,、游行示威,，暴露我們官僚主義的這樣一些材料，可以印發(fā)給他們看,。他們平時看不到，這樣一來,，反比較好,。有時可以開兩個黨共同的會議，黨內(nèi)黨外同時參加,。”（《毛澤東在南京部隊,、江蘇省,、安徽省黨員干部會議上的講話（記錄稿）》（1957年3月20日）。部分內(nèi)容發(fā)表在《毛澤東文集》第7卷,，第285~287頁,。）
到了上海,，毛澤東重點談群眾鬧事問題。他說,，凡是有官僚主義的地方,，人民就可能鬧事。罷工,、罷課,、游行、示威,、請愿這類事情,，應該看做正?，F(xiàn)象,，并且作為調(diào)整社會秩序的一種方法。關(guān)于整風,，“中央還沒有做出正式?jīng)Q定,，準備這樣做。今年準備,，明年,、后年兩年實行，以三年時間”,，“把主觀主義,、宗派主義、官僚主義用適當?shù)姆椒右耘u”,。他強調(diào),，整風只會增加共產(chǎn)黨的威信，共產(chǎn)黨要民主黨派進步,，首先自己就得進步,，共產(chǎn)黨把作風整頓好了，取得了主動,，黨外人士就會自愿參加,，進行自我批評和整風。他們中的左派和中間派會來參加,，右派恐怕就不干?，F(xiàn)在問題是，在相當多的地方“黨內(nèi)黨外隔一層”,，“溝太深”,，應該“把溝填起來”。最后,，毛澤東強調(diào),，批評共產(chǎn)黨的缺點,，是為了鞏固黨的領(lǐng)導，擴大民主是為了加強民主集中制,，這是原則,。但是還要有靈活性，不能碰到罷工罷課,，碰到錯誤的言論,，就拿“破壞黨的領(lǐng)導”當擋箭牌。這樣,，“我們國家的文學、藝術(shù),、科學就可能希望繁榮,、發(fā)展起來”，“我們的希望就可能達到”,。（《毛澤東在上海市黨員干部會上的講話（記錄稿）》（1957年3月21日））,。
此行最后一站是杭州，毛澤東在這里召集上海,、江蘇,、浙江、安徽,、福建等省市委負責人座談,，聽取他們有關(guān)思想動態(tài)的匯報，并針對黨內(nèi)提出的問題,，發(fā)表了一些很有針對性的看法,。如上海干部反映：現(xiàn)在搞百家爭鳴不是時候，百家爭鳴與加強政治思想工作相矛盾,，重大政策的傳達要求先黨內(nèi)后黨外,，一下推開感到難辦。毛澤東針鋒相對地說,，八大已作了結(jié)論,，大規(guī)模階級斗爭已經(jīng)基本結(jié)束，提出“百花齊放,，百家爭鳴”正是時候,。什么叫政治思想工作？政治思想工作是為了爭取群眾嘛,。不考慮爭取群眾,，談不上政治思想工作。現(xiàn)在黨與非黨之間有條溝,，而且很深,。我并不是說黨與非黨不要有界線,，應該有條線，混起來不好,，但不應該變成鴻溝,，脫離群眾。接著,，他談到邀請黨外人士參加整風的問題：黨內(nèi)黨外一起來好,，這樣快，就把許多人推上政治斗爭舞臺,，不然兩三年也不得解決?，F(xiàn)在黨外傳達很快，黨內(nèi)反而遲,，報上也很少反映,。再如浙江干部反映：“黨外的人士聽了主席的報告之后都很興奮”。毛問：“黨外興奮,，黨內(nèi)呢,？”聽說省委準備召開宣傳工作會議，毛又追問：“有沒有黨外人士參加,？縣里來不來人,？”接著不滿地問隨行的陸定一：“我們的宣傳工作會議為什么不報道？有黨內(nèi)外人士都參加的會議為什么不報道,？最高國務(wù)會議一聲不響,，宣傳工作會議還不響?！度嗣袢請蟆穼μ幚砣嗣駜?nèi)部矛盾一聲不響,。”聽說很多人過去對陳其通等人的文章有同感,，毛澤東更加生氣了：“陳其通的思想,，恐怕代表了黨內(nèi)大多數(shù)，百分之九十,。所以,，我這個報告毫無物質(zhì)基礎(chǔ)，與大多數(shù)同志的想法抵觸嘛,?！保ā睹珴蓶|傳（1949—1976）》（上），第654~661頁,。參見《毛澤東在聽取上海,、安徽、江蘇、浙江,、福建等省市委負責人匯報時的插話（記錄稿）》（1957年4月4日至6日））,。
這次南方之行，黨內(nèi)外對毛澤東在國務(wù)會議上的講話反響完全不同,，對他觸動很大,，并引起了新的思考。黨外人士和知識分子反應積極,，雖然對鳴放還有顧慮,，但普遍表示擁護和贊同。而在黨內(nèi),，大多數(shù)干部還是對“雙百”方針的提出是否正確,、是否適時有懷疑，不敢放,、不愿放,、不想放。黨外傳播迅速,，黨內(nèi)傳達遲緩，黨外報紙反應強烈,，黨內(nèi)報紙一聲不響,。這種反差表明，黨內(nèi)的思想認識已經(jīng)跟不上形勢的變化,，甚至落在民主黨派的后面,。
劉少奇同樣非常關(guān)注處理人民內(nèi)部矛盾問題，從2月18日至4月14日,，劉少奇沿京廣線一路南下,，廣泛聽取各方面的意見。臨行前,，他向隨行人員說明了出行的目的,，就是“要好好地研究一下”鬧事問題。他說,，“群眾怪我們的原因有兩條：一是我們有官僚主義,，二是我們的政策有錯誤。當然,，在某些情況下,，可能有敵我矛盾?！币虼?，“如果沒有正確的政策，勢必發(fā)生像波匈事件那樣的情況”。值得注意的是,，與毛澤東強調(diào)要注意“思想動向”不同,，劉此行對意識形態(tài)方面的問題幾乎沒有涉及。（參見《劉少奇年譜（1898—1969）》下卷（中央文獻出版社,，1996年）第386~400頁,；參見《劉少奇?zhèn)鳌罚ㄖ醒胛墨I出版社，1998年）第812~823頁）,。
社會分配方面出現(xiàn)的問題是農(nóng)民,、工人產(chǎn)生不滿的主要原因之一，劉少奇對此特別關(guān)注,，他提出：“所有制解決了,，生產(chǎn)關(guān)系的問題出在分配上，表現(xiàn)得很尖銳復雜”,，“真正做到分配公平,，講清道理，人民是不會鬧事的”,。在河南新鄉(xiāng),，劉少奇聽取地委負責人匯報農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社情況，對該地實行包工包產(chǎn)到隊,、固定3年不變,、超產(chǎn)獎勵的辦法十分贊賞，肯定這是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一種調(diào)整（《劉少奇年譜（1898—1969）》下卷,，第387~388頁）,。在湖南省干部會議上，劉少奇指示：“要很好地處理積累與消費的比例,、工人與農(nóng)民的消費比例,、國家預算的分配比例，以及部門之間,、地區(qū)之間的投資比例,、生產(chǎn)人員與非生產(chǎn)人員的比例等全社會中的分配問題?！保ā秳⑸倨婺曜V（1898—1969）》下卷,，第391~392頁。）
農(nóng)業(yè),、手工業(yè)改造后,，生產(chǎn)經(jīng)營單位普遍過大，也是農(nóng)業(yè)社和手工業(yè)社社員產(chǎn)生不滿的原因之一,。劉少奇同新鄉(xiāng)地委負責人談話時說：“生產(chǎn)力只是那么個水平,，就適宜于生產(chǎn)單位小一點，特別是分配單位小一點好,，太大了則生產(chǎn)關(guān)系超過了生產(chǎn)力,?！眲⑦€談到勞動方式，認為“社員勞動一定要有一定的自由,，太集體化了不行”,，可以“實行分組分戶小包工,，分給社員的農(nóng)活只要求他幾天完成,，隨便他什么時候上地，有個勞動自由,。有很多小活適于個人勞動,，不能完全否定個體勞動,。和工業(yè)一樣,，農(nóng)業(yè)也可以實行個人負責制”,。在河北、河南等地,，劉少奇明確提出農(nóng)業(yè)社要放棄集體喂養(yǎng)牲畜的方式，并指出：分散喂養(yǎng)并不是倒退,，只是經(jīng)營管理方式改變一下。（《劉少奇年譜（1898—1969）》下卷,，第388,、389,、397頁；《劉少奇論新中國經(jīng)濟建設(shè)》,，中央文獻出版社，1993年,，第328~329頁,。）
商業(yè),、服務(wù)業(yè)過于集中經(jīng)營,，給城市生活造成不便和緊張，是引發(fā)市民不滿的重要原因,。劉少奇在聽取地方匯報后,，主張實行國家,、集體、個體幾個方面經(jīng)營。在長沙,，劉少奇提出：市政建設(shè)的大項目,，如自來水,、電站,、下水道等等，需要由國家投資,；那些零零星星的項目，如市民住宅,、理發(fā)館,、商店、電影院等,，應該發(fā)動群眾,，可以由群眾自己辦。在廣州,，劉批評說：“國營商業(yè)部門機關(guān)化,、官僚化,，不根據(jù)實際情況辦事,，私商小販做生意能賺錢，國營商業(yè)為什么就不行,？”他要求國營商業(yè)放下架子,，向私商小販學習,，采取一些靈活的辦法,，如下鄉(xiāng)采購，晚間營業(yè),，搞好對市民的蔬菜供應等等,。劉很看重自由市場的作用,，認為自由市場對國家有利，可以暴露國營商業(yè)的缺點,，補充其不足,，方便人民。（《劉少奇年譜（1898—1969）》下卷,，第390~391、393,、395頁,；《劉少奇論新中國經(jīng)濟建設(shè)》，第345~346頁,。）
工礦企業(yè)的職工住房緊張,，也是各地反映比較突出的問題。劉少奇視察株洲湘江機器廠時談到了解決職工住房的問題,。他說,，我們國家底子薄，人口多,，基建投資大,，職工住房問題，國家只能有計劃有步驟地加以解決,。今后,，集體宿舍還是應該由工廠解決，家屬宿舍工廠不能再蓋了,。凡是青年職工要結(jié)婚的,，都要他們參加房屋合作社，自己蓋房子,。工人自己蓋的房子,，一輩子不用出房租，房子屬于自己所有,，將來如果調(diào)動的話,，還可以出賣、出典,、出租,，本錢可以撈回來。（《劉少奇年譜（1898—1969）》下卷,，第392頁,；《劉少奇論新中國經(jīng)濟建設(shè)》，第342~344頁,。）
中小學的辦學,、中小學生升學和就業(yè)，是劉少奇此行關(guān)注的又一個問題,。他聽取湖南省領(lǐng)導人匯報教育工作后,，要求放手讓群眾辦學。劉提出,，在農(nóng)村是社員辦學,，而不是合作社辦學；在工廠是工人辦學,，而不是工廠辦學,。“現(xiàn)在除了國家辦學校以外,，還可以集體辦學,、互助辦學，也可以由一些自由職業(yè)者辦私塾,?！睂τ谏龑W和就業(yè)問題，劉要求各地黨政機關(guān)和青年組織對不能升學的中小學畢業(yè)生,，采取負責的態(tài)度,，分別情況，作好統(tǒng)籌安排：除了再辦一些小學,、中學,，組織學生自學的辦法外，還有就業(yè)的途徑。除了國家機關(guān),、事業(yè)單位,、企業(yè)單位可以招收一部分中學生，城市里的服務(wù)行業(yè)和手工業(yè)需要增加一部分學徒和職工外,，劉少奇指出從事農(nóng)業(yè)是今后安排中小學生的主要方向。（《劉少奇年譜（1898—1969）》下卷,，第390,、391、394頁,；《劉少奇論新中國經(jīng)濟建設(shè)》,，第330~331頁；《劉少奇選集》下卷,，人民出版社,，1985年，第277~294頁,。）
在劉少奇調(diào)查研究的同時,，中共中央和國務(wù)院也在積極制定和頒布各種旨在解決社會生產(chǎn)、生活問題的政策和規(guī)定,。1957年1月11日,，陳云便主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并通過了《關(guān)于職工生活方面若干問題的指示》,。1月14日陳云又出席全國農(nóng)村自由市場會議并講話,，提出要對市場物資供應緊張暴露出來的矛盾加以研究并找出辦法。（《陳云年譜（1905—1995）》中卷,，中央文獻出版社,，2000年，第361~362頁,。）1月29日,，《人民日報》發(fā)表社論，在肯定限制私商措施的同時,，指出由于對市場管理過嚴過死,，帶來一些副作用，強調(diào)開放農(nóng)村自由市場對于活躍城鄉(xiāng)物資交流,、刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、改善國營和供銷社商業(yè)的經(jīng)營管理，都起了很大的推動和刺激作用,。（《人民日報》1957年1月29日）,。2月6日上午，陳云主持召開國務(wù)院辦公會議，要求制定若干主要農(nóng)產(chǎn)品的比價,，解決好收購和零售差價過大的問題,，適當改變偏遠地區(qū)某些農(nóng)產(chǎn)品收購價偏低的現(xiàn)象。當天下午,，陳云又在國務(wù)院常務(wù)會議指出,，1957年面臨巨大就業(yè)壓力，需研究解決辦法,。要建立退休制度,，除少數(shù)必要外，職工到60歲應該退休,，女職工可以更早一些（大約55歲）,。會議還討論了發(fā)展養(yǎng)豬生產(chǎn)的問題（《陳云年譜（1905—1995）》中卷，第366~367頁）,。不久,，中共中央、國務(wù)院決定,，在全國范圍內(nèi)大幅度提高生豬收購價格,，要求各地農(nóng)村貫徹執(zhí)行生豬“私有、私養(yǎng),、公助”的方針,，并在供應飼料和收購價格上合理兼顧社員個人利益和合作社集體利益，以改變生豬生產(chǎn)下降的趨勢,。（《新華半月刊》1957年第7號,，第75~77、87頁）,。2月7日,，陳云主持國務(wù)院全體會議，特別講到不能把人民鬧事“看成反革命”,，對人民鬧事問題的處理方法：提出要求凡是對的,，都應滿足；不對的,，要批評,；有困難的暫時解決不了的，要講清楚,，說老實話,；除現(xiàn)行反革命外，一律不抓,、不開除,。（《陳云年譜（1905—1995）》中卷,，第368~369頁）。3月15日,，中共中央發(fā)出通知,，要求農(nóng)業(yè)社必須堅持民主辦社的方針，按時公開財政收支,，包括產(chǎn)品分配,、銀行存款、國家預購款,、國家的貸款及用途,、生產(chǎn)資料和用具的購置、干部的補貼,、社員的預支、國家的救濟款等,，決定社隊問題要同群眾商量,，干部要參加生產(chǎn)。（《建國以來重要文獻選編》第10冊,，第128~130頁）,。3月19日，中共中央,、國務(wù)院發(fā)出指示,，允許合作社將小型役畜轉(zhuǎn)給社員私有、私養(yǎng),、私用,，或幾戶社員伙有、伙養(yǎng),、伙用,，滿足社員家庭副業(yè)生產(chǎn)和日常生活對畜力的需要；同時適當調(diào)整菜牛和牛皮的收購價格,，以刺激農(nóng)民養(yǎng)牛的積極性,。（《陳云年譜（1905—1995）》中卷，第373~374頁,；《新華半月刊》1957年第8號,，第76~78頁）。同日又發(fā)出有關(guān)春耕的指示,，其中要求并社和轉(zhuǎn)高級社的工作應該停止,；過大的社可以根據(jù)本地本社的具體情況和多數(shù)社員的意見，采取簡便方式進行必要和適當?shù)恼{(diào)整,。（《新華半月刊》1957年第8號,，第70~73頁）,。3月25日，中共中央發(fā)出關(guān)于處理罷工,、罷課問題的指示,，承認工人罷工、學生罷課,、群眾性的游行請愿和其他類似事件的發(fā)生,，“首先是由于我們的工作沒有作好，特別是由于領(lǐng)導者的官僚主義”,，指出防止這類事件發(fā)生的根本辦法“首先是克服官僚主義,、擴大民主”（《建國以來重要文獻選編》第10冊，第154~156頁）,。4月7日,，中共中央發(fā)出通知，透露中央準備在年內(nèi)召開中央會議,，專門討論職工群眾參加企業(yè)管理的問題,；職工生活問題；工人階級內(nèi)部的團結(jié)和教育問題,；企業(yè)中黨,、工會、青年團組織的工作問題,。（《建國以來重要文獻選編》第10冊,，第166~173頁）。
所有這些表明,，在中共最高決策層,，對于當時普遍出現(xiàn)的反映人民內(nèi)部矛盾的社會現(xiàn)象，關(guān)注點是不同的,，解決問題的主張也是各有側(cè)重,。同樣是處理“少數(shù)人鬧事”，同樣是整頓黨風,，毛澤東顯然更傾向于開展思想教育運動,，從意識形態(tài)方面下手，而劉少奇和國務(wù)院領(lǐng)導人則比較重視調(diào)整政策,，強調(diào)解決人民當前利益,、處理好人民生活問題。這一點,，從上年中共八屆二中全會的發(fā)言就已經(jīng)可以看出,。（參見八屆二中全會記錄《劉少奇報告》（1956年11月10日）；《毛澤東在八大二次會議上的講話》（1956年11月15日）,。筆者對于這個問題的關(guān)注,，詳見《中國對東歐十月危機的反應和思考——“波匈事件與中國”研究之二》（《史學月刊》2007年第1期第75~89頁））,。不過，這并不說明中共高層存在著原則性分歧,。國外有研究者認為,，自1956年下半年以來，劉少奇便與毛澤東有嚴重分歧,，并抵制毛澤東關(guān)于兩類矛盾的學說,。這個結(jié)論在很大程度上是靠猜測和推論得出的，而缺乏文獻的依據(jù),。（參見羅德里克,、麥克法夸爾《文化大革命的起源》第1卷第295、323~327,、366~368頁,。例如，作者突出地指出,，對于整風的目的,，毛澤東強調(diào)的是批判官僚主義，而劉少奇始終把主觀主義擺在第一位,。其實,，毛澤東有時講話也把主觀主義排在第一（見本文）,，而劉少奇有時講話則重點批評官僚主義。參見《劉少奇年譜（1898—1969）》下卷第392頁,，《建國以來重要文獻選編》第10冊第251頁,。）仔細研究劉少奇這一時期的言論可以看出，其實他對兩類矛盾問題也有深入的思考,，同毛澤東一樣,，劉少奇也認為社會主義社會的主要矛盾表現(xiàn)為人民內(nèi)部問題，群眾鬧事的主要根源在于黨內(nèi)的官僚主義,，而且還有過全面而精辟的論述,。（參見《劉少奇選集》下卷第295~309頁）。
劉少奇與毛澤東的分歧并不在這里,，而在于解決這些矛盾的方式和著眼點,。劉少奇一直強調(diào)整風是一次學習運動，批判和自我批評也限于黨內(nèi)的和風細雨方式,。筆者逐一查閱了劉少奇此期間的講話和報告,，發(fā)現(xiàn)他幾乎就沒有談到過“雙百”方針，更不用說邀請黨外人士幫助共產(chǎn)黨整風了,。甚至到5月7日整風運動已經(jīng)全面開展起來以后,，劉少奇在高級黨校的談話中仍然認為,，整風就是“聯(lián)系個人思想問題，認真進行自我批評”,，同時也要“進行同志間的互相幫助和互相批評”,。劉嚴厲地批評了脫離群眾的官僚主義現(xiàn)象，但強調(diào)應采取“妥協(xié)性的辦法”處理,，還特別指出,，“凡是黨內(nèi)的矛盾，都是非對抗性的,，但如加上挑撥離間,、破壞黨的活動，也可以把這種矛盾搞成對抗性的”,。（《建國以來重要文獻選編》第10冊,，第250~251、258頁）,。毛澤東明確說,，這次整風是解決黨群關(guān)系，解決黨與非黨之間的矛盾,，并且邀請民主黨派與共產(chǎn)黨一起整風,，劉少奇卻在這里強調(diào)“同志間”的批評，解決“黨內(nèi)”的矛盾,。毫無疑問,，劉少奇的這種態(tài)度和觀點代表了當時黨內(nèi)多數(shù)干部，特別是基層干部的心聲,，而恰恰這一點,，是毛澤東所不能贊同的。這在很大程度上促使毛澤東下決心提前進行開門整風,。
四,、提前行動：毛澤東決定進行開門整風
面對黨內(nèi)普遍的消極情緒，毛澤東決定以《人民日報》作為突破口,?！度嗣袢請蟆肥侵泄仓醒霗C關(guān)報，卻長時間沒有對“雙百”方針進行主動宣傳,。特別是1月7日發(fā)表了陳其通等人的文章后,，一直沒有表明自己的態(tài)度，甚至毛在最高國務(wù)會議和全國宣傳工作會議上對這篇文章提出批評后,，也遲遲沒有動靜,，直到4月4日才在第7版發(fā)表了一篇通訊，內(nèi)容只是各地關(guān)于此文的報道情況和讀者來稿來信,?；氐奖本┖?，毛澤東嚴厲批評《人民日報》：“違反了黨中央的政策方針，為什么三令五申后,，至今三月有余一直避不表態(tài),。《人民日報》是黨的報紙,，但在百花齊放,、百家爭鳴問題上，一直不聲不響,，完全沒有領(lǐng)導,，領(lǐng)導權(quán)被別人拿去了?！保ā读挚巳沼洝罚ㄊ指澹?，第30~31頁）。毛澤東批評《人民日報》,，在很大程度上是他南行時的感受使然,。黨內(nèi)多數(shù)干部對他提出的“百花齊放、百家爭鳴”和“長期共存,、互相監(jiān)督”冷漠處之,，毛澤東看在眼里，急在心上,，本來就有一肚子火,，看見《文匯報》、《新民晚報》以及《光明日報》這些非黨報紙接連發(fā)表文章,，贊同鳴放,，針砭時弊,，感覺到“非黨的報紙拿去了我們的旗幟整我們”,。胡喬木回憶說：毛澤東“到上海以后，一看《文匯報》,、《新民晚報》搞得很熱火,，《解放日報》、《人民日報》按兵不動,，他就火了,，就說要搞大鳴大放”（《胡喬木論中共黨史》，人民出版社,，1999年,，第64頁）。
毛澤東為了推動整風,，回到北京后接連親筆起草了幾個中央文件,。
4月9日,，毛澤東審閱和修改了《關(guān)于整風運動的決定（草案）》，主要內(nèi)容是：中央決定在全黨開展一次以反對主觀主義,、官僚主義和宗派主義為內(nèi)容的整風運動,。1957年進行準備工作，并在適當范圍內(nèi)試行,，1958年全面開展,，大約在2年至3年時間內(nèi)完成。毛澤東在修改時特別加了一句：“此件以早發(fā)為有利”,，同時又親自起草了中央關(guān)于試行這一決定草案的通知。急迫心情,，一目了然,。不過,，這個決定（草案）和通知后來都沒有下發(fā),。（《建國以來毛澤東文稿》第6冊,，第421~422頁）,。其原因就在于通知中確定的整風開始時間——1958年,，已經(jīng)不能滿足毛澤東的要求了。
4月17日至19日,，毛澤東連續(xù)三次召集劉少奇、周恩來,、朱德,、鄧小平,、陳云開會（《陳云年譜（1905—1995）》中卷,，第377頁）,。會議的內(nèi)容目前尚無史料說明,，但很可能就是討論整風問題,，因為4月19日這天，毛澤東親筆擬了一個黨內(nèi)指示,，要求各地黨委和中央各部委黨組檢查正確處理人民內(nèi)部矛盾問題的討論和執(zhí)行情況,，并把討論中“黨內(nèi)黨外贊成反對兩方面的意見”，各級領(lǐng)導的意見及對整個形勢的估計“寫成報告”,，在15天內(nèi)用電報（外地）和書面報告（北京）送中央,。（《建國以來毛澤東文稿》第6冊,，第432~433頁；吉林省檔案館：1-13/1-1957.72,，第1~2頁）,。在毛澤東的這個指示中,，調(diào)查之廣泛,、詳細,，要求之嚴厲、急迫,，足見毛澤東急于打開黨內(nèi)局面的心情和決心。目前沒有資料顯示這幾天中共高層的活動，不過,，從周恩來4月24日在浙江省委擴大會議的講話中可以看出,，毛澤東要立即開始整風的想法已經(jīng)得到中共主要領(lǐng)導人的認同。周說：“正確地對待人民內(nèi)部（矛盾）的問題,，首先要把共產(chǎn)黨搞通”，為此“我們主張從現(xiàn)在開始,，自上而下地進行整風。整風主要是三個口號,，反對主觀主義，反對官僚主義,，反對宗派主義,?！保ㄞD(zhuǎn)引自金沖及主編《周恩來傳（1898—1976）》下卷（中央文獻出版社,，1998年）第1201~1202頁）,。
不等各地,、各部門的匯報到手,，毛澤東已經(jīng)開始主持起草中共中央關(guān)于整風的新指示了。25日凌晨,，毛澤東在游泳池召見彭真,，談了對整風指示稿的修改意見（《毛澤東傳（1949—1976）》（上）,，第670頁）。4月27日,，陳云主持召開中央政治局會議,，討論并原則通過了這一文件（《陳云年譜（1905—1995）》中卷，第378頁）,。同日,，毛澤東還親筆起草了一個關(guān)于整風和干部參加勞動的文件，作為吹風,，發(fā)至基層黨委,。文件指出：“黨的整風指示，日內(nèi)即可發(fā)出,，即以正確處理人民內(nèi)部矛盾為主題，發(fā)揚正確的思想作風,，糾正主觀主義,、官僚主義、宗派主義的錯誤的思想作風,。”（《毛澤東文集》第7卷,，第294~295頁）,。4月28日,，毛澤東又對整風指示稿作了修改，并批示：“準備5月上旬或中旬公開發(fā)表?！保ā督▏詠砻珴蓶|文稿》第6冊,，第451~452頁）,。29日晚，毛澤東再次召集劉少奇,、周恩來,、陳云、鄧小平,、彭真等人專門討論有關(guān)開展整風運動的問題（薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》下卷,，中共中央黨校出版社，1991年,，第606~607頁,；《陳云年譜（1905—1995）》中卷,，第379頁）,。與此同時，毛澤東繼續(xù)關(guān)注并鼓勵黨外的鳴放?？吹?月29日《光明日報》發(fā)表的北京大學教授李汝祺《從遺傳學談百家爭鳴》一文,，毛澤東很滿意，建議《人民日報》予以轉(zhuǎn)載,，并為該文重新擬了一個題目《發(fā)展科學的必由之路》,，還代《人民日報》寫了編者按,。按語說：“我們將原題改為副題，替作者換了一個肯定的題目,，表示我們贊成這篇文章,。我們歡迎對錯誤作徹底的批判（一切真正錯誤的思想和措施都應批判干凈）,，同時提出恰當?shù)慕ㄔO(shè)性的意見來?！?/P>
中共中央辦公廳于4月30日發(fā)出關(guān)于整風的指示文件,，緊接著又第二次發(fā)出修改稿，只作了幾處文字改動,。文件首先批評黨的許多干部,，“在一個新的劇烈的偉大的變革中”，“并不了解或者不很了解這種新情況和黨的新任務(wù)”,。同時,，黨內(nèi)“脫離群眾和脫離實際的官僚主義、宗派主義和主觀主義,，有了新的滋長”,。因此，有必要“在全黨重新進行一次普遍的,、深入的反官僚主義,、反宗派主義,、反主觀主義的整風運動,，提高全黨的馬克思主義的思想水平，改進作風,，以適應社會主義改造和社會主義建設(shè)的需要”,。文件指出，毛澤東兩個講話傳達以后,，“引起了黨內(nèi)黨外的熱烈討論,，就我們黨來說，實際上,，這就是整風運動的開始”,。文件最后還特別指出：“非黨員愿意參加整風運動，應該歡迎,。但是必須完全出于自愿,，不得強迫，并且允許隨時自由退出,?！?/P>
盡管在文件中沒有明確表露開門整風的意圖，而只是提出歡迎非黨人士參加整風,，但毛澤東實際上已經(jīng)開始動員黨外人士幫助共產(chǎn)黨整風了。就在中共中央文件下發(fā)的當天,，毛澤東在中南海頤年堂召開最高國務(wù)會議第十二次（擴大）會議,，議題就是整風動員。出席會議的有中共主要領(lǐng)導人和26位各民主黨派負責人,、無黨派民主人士,。這次講話，毛澤東重點在于鼓勵非黨人士給共產(chǎn)黨提意見,。他說：“幾年來都想整風,，但找不到機會，現(xiàn)在找到了,。凡是涉及許多人的事情,，不搞運動，搞不起來,。需要造成空氣,，沒有一種空氣是不行的。現(xiàn)在已造成批評的空氣,，這種空氣應繼續(xù)下去,。”關(guān)于整風采取的方式,，毛澤東說：“規(guī)定非黨員自愿參加,，自由退出。最近兩個月就是這個方式,，就是整風辦法,，我攻你，你攻我,，有意見就說,，黨內(nèi)外打成一片。此即整風,，已經(jīng)整了兩個月?！边@個說法,，與整風指示中說的方式已經(jīng)有些區(qū)別了。為了鼓勵黨外人士站出來講話,，對于當時正在爭論的一些問題,，如“民主人士只有職而無權(quán)無責”,、“教授治?！薄ⅰ肮伯a(chǎn)黨有術(shù)無學,、不能領(lǐng)導科學”等，毛澤東或多或少表示他本人是贊同民主人士的意見的。比起中共中央的文件,，以及毛本人以前的歷次言論,，這番講話更具鼓動性和影響力。不過,，積極起來響應的還是在黨外,，而不是黨內(nèi)。這就難怪運動開展起來以后,，雖然說是共產(chǎn)黨整風,，但真正積極參與其中的卻大都是知識界的非黨人士。
1957年5月1日,，中共中央關(guān)于整風運動的指示公開發(fā)表在《人民日報》上,，一場轟轟烈烈的全黨整風運動開始了。
?。ū疚淖髡呷A東師范大學歷史系教授上海200241）
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作者：
沈志華
編輯：
譚不
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