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希拉克助中國打造政績工程
2006年10月27日 13:24
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法國總統(tǒng)希拉克訪問北京的第一天,，已收到一份大禮,，就是一百七十架空中巴士客機(jī)的訂單,，總值估計超過一百三十億美元,。當(dāng)然,，這很可能是希拉克最后一次以總統(tǒng)身份訪華，也要向胡溫回以厚禮,，就是協(xié)助他們打造天津“濱海新區(qū)”,，因為這是“政績工程”。
根據(jù)兩國協(xié)議,，中方向法國購買一百七十架空中巴士（一百五十架A320型,、二十架A350型），法國則把同意在天津設(shè)立一家A320型客機(jī)的組裝廠,。這是空中巴士公司首次在歐洲以外的地區(qū),，建立類似的組裝廠，可說是法方的讓步,。今年六月,，國家發(fā)改委已宣布，還在爭取中的空中巴士公司合資組裝廠,，原則上將選址于天津濱海新區(qū),。今次希拉克到訪，掃除了雙方合作上的最后障礙,，達(dá)成最后協(xié)議,。
這家組裝廠，占地二點四平方公里,，總投資達(dá)到七十億歐元（約六百八十億港元），今年底動工,，估計二OO九年會組裝成首架客機(jī),，今次中國訂購的一百五十架A320型客機(jī)，也會在此組裝,。這個投資項目,，對天津的經(jīng)濟(jì)將大有裨益，進(jìn)一步推動天津的導(dǎo)航,、通訊,、金屬制造等行業(yè)，以及飛機(jī)組裝下游產(chǎn)業(yè),，吸引更多人才到天津,。因此，內(nèi)地傳媒視之為天津的重大勝利,。
其實,，當(dāng)初除了天津以外，上海,、西安,、珠海都在全力爭逐這個項目。發(fā)改委評估了四個城市后，給予天津很高的評價,，指天津有十米的深水良港,；三十九家從事航空產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，有航空電子,、航空復(fù)合材料,、航空儀表、飛機(jī)導(dǎo)航設(shè)備等配套設(shè)備廠家,；華北地區(qū)的交通樞紐……,。但是，按照這些標(biāo)準(zhǔn),，上海,、西安其實更應(yīng)該奪得這個項目。
西安,、上海在航空工業(yè)方面的基礎(chǔ),，遠(yuǎn)比天津優(yōu)勝。西安本身擁有“西安飛機(jī)制造公司”,，且正在研制國產(chǎn)中小型客機(jī)ARJ21,，設(shè)備人才不成問題；上海曾經(jīng)與美國麥道公司合作組裝麥道客機(jī),，在這方面早已形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈,，也有設(shè)備更完善的港口。顯然,，這兩個城市人才,、設(shè)備、技術(shù)和下游產(chǎn)業(yè)配套,，都已有一定基礎(chǔ),，理應(yīng)是空中巴士組裝廠的理想地點。而且,，這三個城市為這個項目準(zhǔn)備了一年多之后,，到了截止申請前四天，天津才在中央的要求下,，匆匆加入戰(zhàn)圍,，其準(zhǔn)備工作遠(yuǎn)沒其他三個城市充分。
很明顯,，這些客觀條件在組裝廠的選址上,，變得無足輕重，最重要的還是政治上和發(fā)展戰(zhàn)略上的考慮,。胡錦濤,、溫家寶上臺不久,，推出“振興東北”計劃，希望引入市場化化改革,，徹底改造東北地區(qū)的老,、大、舊的國有企業(yè),，改善東北的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),。但到了去年，“振興東北”一直還是老鼠拉烏龜,，無處下手,，胡溫于是改變策略，把目標(biāo)對準(zhǔn)天津,，欲把天津打造成為環(huán)渤海地區(qū),，甚至華北地區(qū)的龍頭，其地位就像長三角的上海,、珠三角的香港,，而天津的“濱海開發(fā)區(qū)”就相當(dāng)于上海的浦東。只要濱海新區(qū)成功了,，天津的經(jīng)濟(jì)就會搞好,，自然也會幅射到東北地區(qū)，“振興東北”的大計也就起死回生了,。
所以,，過去大半年，中央給了天津濱海新區(qū)很多特殊優(yōu)惠政策,。今年五月,，國務(wù)院專門下發(fā)文件，把濱海新區(qū)升格為“全國綜合配套改革試驗區(qū)”,，并把天津的城市定位提升為“國際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市”,，甚至連六中全會的決議,，也把推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)寫入其中。國務(wù)院又批準(zhǔn)濱海新區(qū)在全國率先試行金融企業(yè),、金融業(yè)務(wù),、金融市場和金融開放等方面的改革，甚至連產(chǎn)業(yè)投資基金,、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資,、金融業(yè)綜合經(jīng)營、多種所有制金融企業(yè),、外匯管理政策,、離岸金融業(yè)務(wù)等也可率先進(jìn)行改革試驗,。
這些優(yōu)惠政策，目的都是全力扶持天津,，發(fā)展濱海新區(qū)?，F(xiàn)在，把其中一個最大的外資項目放在濱海新區(qū),，就是要拉動該區(qū)的投資,，盡快把天津的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，讓天津上海,，互別苗頭,。（鳳凰視點）
撰文 潘小濤 香港時事評論員
根據(jù)兩國協(xié)議,，中方向法國購買一百七十架空中巴士（一百五十架A320型,、二十架A350型），法國則把同意在天津設(shè)立一家A320型客機(jī)的組裝廠,。這是空中巴士公司首次在歐洲以外的地區(qū),，建立類似的組裝廠，可說是法方的讓步,。今年六月,，國家發(fā)改委已宣布，還在爭取中的空中巴士公司合資組裝廠,，原則上將選址于天津濱海新區(qū),。今次希拉克到訪，掃除了雙方合作上的最后障礙,，達(dá)成最后協(xié)議,。
這家組裝廠，占地二點四平方公里,，總投資達(dá)到七十億歐元（約六百八十億港元），今年底動工,，估計二OO九年會組裝成首架客機(jī),，今次中國訂購的一百五十架A320型客機(jī)，也會在此組裝,。這個投資項目,，對天津的經(jīng)濟(jì)將大有裨益，進(jìn)一步推動天津的導(dǎo)航,、通訊,、金屬制造等行業(yè)，以及飛機(jī)組裝下游產(chǎn)業(yè),，吸引更多人才到天津,。因此，內(nèi)地傳媒視之為天津的重大勝利,。
其實,，當(dāng)初除了天津以外，上海,、西安,、珠海都在全力爭逐這個項目。發(fā)改委評估了四個城市后，給予天津很高的評價,，指天津有十米的深水良港,；三十九家從事航空產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，有航空電子,、航空復(fù)合材料,、航空儀表、飛機(jī)導(dǎo)航設(shè)備等配套設(shè)備廠家,；華北地區(qū)的交通樞紐……,。但是，按照這些標(biāo)準(zhǔn),，上海,、西安其實更應(yīng)該奪得這個項目。
西安,、上海在航空工業(yè)方面的基礎(chǔ),，遠(yuǎn)比天津優(yōu)勝。西安本身擁有“西安飛機(jī)制造公司”,，且正在研制國產(chǎn)中小型客機(jī)ARJ21,，設(shè)備人才不成問題；上海曾經(jīng)與美國麥道公司合作組裝麥道客機(jī),，在這方面早已形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈,，也有設(shè)備更完善的港口。顯然,，這兩個城市人才,、設(shè)備、技術(shù)和下游產(chǎn)業(yè)配套,，都已有一定基礎(chǔ),，理應(yīng)是空中巴士組裝廠的理想地點。而且,，這三個城市為這個項目準(zhǔn)備了一年多之后,，到了截止申請前四天，天津才在中央的要求下,，匆匆加入戰(zhàn)圍,，其準(zhǔn)備工作遠(yuǎn)沒其他三個城市充分。
很明顯,，這些客觀條件在組裝廠的選址上,，變得無足輕重，最重要的還是政治上和發(fā)展戰(zhàn)略上的考慮,。胡錦濤,、溫家寶上臺不久,，推出“振興東北”計劃，希望引入市場化化改革,，徹底改造東北地區(qū)的老,、大、舊的國有企業(yè),，改善東北的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),。但到了去年，“振興東北”一直還是老鼠拉烏龜,，無處下手,，胡溫于是改變策略，把目標(biāo)對準(zhǔn)天津,，欲把天津打造成為環(huán)渤海地區(qū),，甚至華北地區(qū)的龍頭，其地位就像長三角的上海,、珠三角的香港,，而天津的“濱海開發(fā)區(qū)”就相當(dāng)于上海的浦東。只要濱海新區(qū)成功了,，天津的經(jīng)濟(jì)就會搞好,，自然也會幅射到東北地區(qū)，“振興東北”的大計也就起死回生了,。
所以,，過去大半年，中央給了天津濱海新區(qū)很多特殊優(yōu)惠政策,。今年五月,，國務(wù)院專門下發(fā)文件，把濱海新區(qū)升格為“全國綜合配套改革試驗區(qū)”,，并把天津的城市定位提升為“國際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市”,，甚至連六中全會的決議,，也把推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)寫入其中。國務(wù)院又批準(zhǔn)濱海新區(qū)在全國率先試行金融企業(yè),、金融業(yè)務(wù),、金融市場和金融開放等方面的改革，甚至連產(chǎn)業(yè)投資基金,、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資,、金融業(yè)綜合經(jīng)營、多種所有制金融企業(yè),、外匯管理政策,、離岸金融業(yè)務(wù)等也可率先進(jìn)行改革試驗,。
這些優(yōu)惠政策，目的都是全力扶持天津,，發(fā)展濱海新區(qū)?，F(xiàn)在，把其中一個最大的外資項目放在濱海新區(qū),，就是要拉動該區(qū)的投資,，盡快把天津的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，讓天津上海,，互別苗頭,。（鳳凰視點）
撰文 潘小濤 香港時事評論員
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編輯：
luwl
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