（十七大授權(quán)發(fā)布）胡錦濤強調(diào)：堅定不移發(fā)展社會主義民主政治

新華社北京１０月１５日電 胡錦濤同志在十七大報告中談到堅定不移發(fā)展社會主義民主政治時說,，人民民主是社會主義的生命,。發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標,。要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,，堅持黨的領(lǐng)導,、人民當家作主,、依法治國有機統(tǒng)一,，堅持和完善人民代表大會制度,、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展,。

胡錦濤指出,，深化政治體制改革，必須堅持正確政治方向,，以保證人民當家作主為根本,，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標,，擴大社會主義民主,，建設社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明,。要堅持黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，提高黨科學執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導人民有效治理國家,；堅持國家一切權(quán)力屬于人民,，從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與,，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務,、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)；堅持依法治國基本方略,，樹立社會主義法治理念,，實現(xiàn)國家各項工作法治化,，保障公民合法權(quán)益；堅持社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢,，推進社會主義民主政治制度化,、規(guī)范化、程序化,，為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障,。

（一）擴大人民民主，保證人民當家作主,。人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心,。要健全民主制度，豐富民主形式,，拓寬民主渠道,，依法實行民主選舉、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán),、參與權(quán),、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),。支持人民代表大會依法履行職能,，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志；保障人大代表依法行使職權(quán),，密切人大代表同人民的聯(lián)系,，建議逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能,，推進政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政制度建設,；把政治協(xié)商納入決策程序,，完善民主監(jiān)督機制，提高參政議政實效,。堅持各民族一律平等，保證民族自治地方依法行使自治權(quán),。推進決策科學化,、民主化，完善決策信息和智力支持系統(tǒng),。加強公民意識教育,，樹立社會主義民主法治,、自由平等、公平正義理念,。（二）發(fā)展基層民主,，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。人民依法直接行使民主權(quán)利,，管理基層公共事務和公益事業(yè),，實行自我管理、自我服務,、自我教育,、自我監(jiān)督，對干部實行民主監(jiān)督,，是人民當家作主最有效,、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進,。要健全基層黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治機制,，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度,，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序,、服務完善、文明祥和的社會生活共同體,。

（三）全面落實依法治國基本方略,，加快建設社會主義法治國家。要堅持科學立法,、民主立法,，完善中國特色社會主義法律體系。加強憲法和法律實施,，堅持公民在法律面前一律平等,，維護社會公平正義，維護社會主義法制的統(tǒng)一,、尊嚴,、權(quán)威。推進依法行政,。深化司法體制改革,，保證審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán),、檢察權(quán),。尊重和保障人權(quán)，依法保證全體社會成員平等參與,、平等發(fā)展的權(quán)利,。

（四）壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。要貫徹長期共存,、互相監(jiān)督,、肝膽相照、榮辱與共的方針,，加強同民主黨派合作共事,，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔任領(lǐng)導職務。牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展的主題,，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，全面貫徹黨的宗教工作基本方針,，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用,。

（五）加快行政管理體制改革，建設服務型政府,。行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié),。要抓緊制定行政管理體制改革總體方案，著力轉(zhuǎn)變職能,、理順關(guān)系,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,，形成權(quán)責一致,、分工合理、決策科學,、執(zhí)行順暢,、監(jiān)督有力的行政管理體制。健全政府職責體系,，完善公共服務體系,。加快推進政企分開、政資分開,、政事分開,、政府與市場中介組織分開，減少和規(guī)范行政審批,，減少政府對微觀經(jīng)濟運行的干預,。加大機構(gòu)整合力度，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制,，健全部門間協(xié)調(diào)配合機制,。

（六）完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益,。確保權(quán)力正確行使,，必須讓權(quán)力在陽光下運行。要堅持用制度管權(quán),、管事,、管人，建立健全決策權(quán),、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,，加強民主監(jiān)督,，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強監(jiān)督合力和實效,。