（十七大授權(quán)發(fā)布）胡錦濤強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治

新華社北京１０月１５日電 胡錦濤同志在十七大報(bào)告中談到堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治時(shí)說,，人民民主是社會(huì)主義的生命,。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展,。

胡錦濤指出，深化政治體制改革,，必須堅(jiān)持正確政治方向,，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力,、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo),，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治國家,，發(fā)展社會(huì)主義政治文明,。要堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，提高黨科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家,；堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民，從各個(gè)層次,、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù),、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)；堅(jiān)持依法治國基本方略,，樹立社會(huì)主義法治理念,，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化，保障公民合法權(quán)益,；堅(jiān)持社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化,、程序化,，為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障。

（一）擴(kuò)大人民民主,，保證人民當(dāng)家作主,。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。要健全民主制度,，豐富民主形式,，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督,，保障人民的知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán),。支持人民代表大會(huì)依法履行職能，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,；保障人大代表依法行使職權(quán),，密切人大代表同人民的聯(lián)系，建議逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,。支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政制度建設(shè),；把政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機(jī)制,，提高參政議政實(shí)效,。堅(jiān)持各民族一律平等，保證民族自治地方依法行使自治權(quán)。推進(jìn)決策科學(xué)化,、民主化,，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)。加強(qiáng)公民意識(shí)教育,，樹立社會(huì)主義民主法治,、自由平等、公平正義理念,。（二）發(fā)展基層民主,，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。人民依法直接行使民主權(quán)利,，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),，實(shí)行自我管理、自我服務(wù),、自我教育,、自我監(jiān)督，對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督,，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑,，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn),。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍,，完善民主管理制度,，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善,、文明祥和的社會(huì)生活共同體,。

（三）全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家,。要堅(jiān)持科學(xué)立法,、民主立法，完善中國特色社會(huì)主義法律體系,。加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施,，堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，維護(hù)社會(huì)公平正義,，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一,、尊嚴(yán)、權(quán)威,。推進(jìn)依法行政,。深化司法體制改革，保證審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán),、檢察權(quán),。尊重和保障人權(quán)，依法保證全體社會(huì)成員平等參與,、平等發(fā)展的權(quán)利,。

（四）壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,。要貫徹長期共存,、互相監(jiān)督、肝膽相照,、榮辱與共的方針,，加強(qiáng)同民主黨派合作共事，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展的主題，保障少數(shù)民族合法權(quán)益,，全面貫徹黨的宗教工作基本方針,，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

（五）加快行政管理體制改革,，建設(shè)服務(wù)型政府,。行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。要抓緊制定行政管理體制改革總體方案,，著力轉(zhuǎn)變職能,、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高效能,，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理,、決策科學(xué),、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制,。健全政府職責(zé)體系,，完善公共服務(wù)體系。加快推進(jìn)政企分開,、政資分開,、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開,，減少和規(guī)范行政審批,，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。加大機(jī)構(gòu)整合力度，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制,，健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制,。

（六）完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益,。確保權(quán)力正確行使,，必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要堅(jiān)持用制度管權(quán),、管事,、管人，建立健全決策權(quán),、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,，加強(qiáng)民主監(jiān)督,，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效,。