新華網(wǎng)東京9月11日電（記者吳谷豐）日本國會(huì)臨時(shí)會(huì)議10日拉開帷幕,，這是經(jīng)參議院選舉形成朝野政黨分控眾參兩院格局后的首次國會(huì)會(huì)議。輿論認(rèn)為,，這次會(huì)期為62天的“臨時(shí)國會(huì)”事關(guān)安倍政權(quán)的命運(yùn)，堪稱“非常國會(huì)”,。

9月10日,，日本首相安倍晉三在東京舉行的國會(huì)眾議院全體會(huì)議上發(fā)表施政演說。安倍說,，日本面臨的安全保障環(huán)境依然嚴(yán)峻,，有必要重新構(gòu)建日本的安全保障體制，并切實(shí)推進(jìn)駐日美軍整編工作,。同時(shí),，日本將進(jìn)一步與國際社會(huì)合作，以解決日本人被綁架問題及朝核問題,。?新華社記者?任正來?攝

安倍命運(yùn)系于一法

以向印度洋派遣自衛(wèi)隊(duì)艦隊(duì)為主旨的《反恐特別措施法》期限能否得到延長,，是這次日本國會(huì)臨時(shí)會(huì)議令世人矚目的重要原因。

2001年10月,，日本國會(huì)通過期限標(biāo)為兩年的《反恐特別措施法案》,，將政府向印度洋派兵、支援美英等國對(duì)阿富汗塔利班政權(quán)采取軍事行動(dòng)的決策法律化,。隨后,，日本國會(huì)于2003年、2005年和2006年三度延長該法期限,。第三次延長后的這一法律將于今年11月1日到期,，如果國會(huì)臨時(shí)會(huì)議通過不了旨在延長該法的相關(guān)法案，日本將必須從印度洋撤回自衛(wèi)隊(duì)艦隊(duì)。

在參議院占主導(dǎo)地位的在野黨民主黨代表（黨首）小澤一郎明確表示,，其黨反對(duì)延長該法期限,，反對(duì)政府一味追隨美國的做法。但是,，安倍9日在悉尼舉行的記者會(huì)上表示,，如果日本國會(huì)不通過延長《反恐特別措施法》的相關(guān)法案，他將辭職,。

國會(huì)格局發(fā)生變化

在今年1月召開的國會(huì)例會(huì)上,，安倍憑借由他領(lǐng)導(dǎo)的自民黨在眾參兩院占多數(shù)議席的優(yōu)勢，不顧在野黨的強(qiáng)烈反對(duì),，以強(qiáng)行表決的方式通過了20個(gè)法案,。但在7月的參議院選舉中，自民黨慘敗,，而民主黨一躍成為參議院第一大黨,。

根據(jù)日本憲法規(guī)定，被參議院否決的法案可以在眾議院再次表決通過后成立,，但眾議院如果強(qiáng)行表決通過被參議院否決的法案,，必將遭到國內(nèi)輿論和民眾的指責(zé)。

此外,，在野黨可以在參議院通過追究首相和內(nèi)閣大臣責(zé)任的決議案,，使安倍政權(quán)進(jìn)一步陷入困境。

因政府成員等人財(cái)務(wù),、言論丑聞不斷,，安倍于上月27日對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行了大規(guī)模改組，以期重新獲得國民信任,。但是,，改組剛剛塵埃落定，內(nèi)閣中便又相繼爆出農(nóng)林水產(chǎn)大臣遠(yuǎn)藤武彥,、環(huán)境大臣鴨下一郎,、新農(nóng)林水產(chǎn)大臣若林正俊,、總務(wù)大臣增田寬也一系列財(cái)務(wù)丑聞,。

野黨瞄準(zhǔn)政權(quán)更迭

分析人士指出，民主黨經(jīng)過參議院選舉,，增強(qiáng)了與自民黨展開政治較量的實(shí)力,。民主黨今后將會(huì)不斷地向自民黨發(fā)起攻勢，迫使安倍提前解散眾議院并舉行大選,，爭取實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭,。

小澤一郎直言不諱地說，“臨時(shí)國會(huì)”有可能成為日本政治的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。他在參議院選舉前就明確表示,，他的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)在野黨贏得過半數(shù)議席,，并以此作為實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭的起點(diǎn)。此間輿論認(rèn)為,，本次“非常國會(huì)”有可能拉開日本政權(quán)更迭的序幕,。

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