德國對中國的戰(zhàn)略
引人注目的是,,默克爾訪印前在本黨亞洲政策會議上特意強調(diào)她絕沒有針對中國打“印度牌”的意圖,。據(jù)德國媒體報道,,她在訪印時也曾表示印度是中國之后德國在亞洲的第二大對話伙伴,。
但是從默克爾政黨的亞洲戰(zhàn)略文件觀察,,由于經(jīng)濟規(guī)模大,、國際影響力提升以及意識形態(tài)與西方的差別,,中國無疑已被德方視為亞洲崛起中最大的挑戰(zhàn),。文件不僅強調(diào)了中國對西方工業(yè)國在能源,、原材料、外貿(mào)等領(lǐng)域構(gòu)成了強有力的競爭,,還特別指稱中國發(fā)展模式削弱了西方民主體制在全球范圍內(nèi)的影響力,,對德國和歐洲在歐洲范圍以外的經(jīng)濟、政治利益構(gòu)成了挑戰(zhàn),。
文件中還建議,,德國應加強與亞洲的日本、印度,、韓國和澳洲等國家來往,,與美國合作,以避免中國等亞洲國家崛起造成區(qū)域不安,。
從文件中可以看出,,默克爾的基督教聯(lián)盟黨提出的應對中國崛起戰(zhàn)略與美國的想法明顯趨同,可以說包括三大要素:合作,、塑造,、防范,。
合作:德國希望繼續(xù)搭乘中國經(jīng)濟發(fā)展的快車,鼓勵占德國經(jīng)濟主體的中小企業(yè)到中國投資和期待中國企業(yè)增加在德投資,,還希望進一步加強與中國在解決地區(qū)熱點問題和氣候變化,、能源安全等全球性問題上的合作。德國對外關(guān)系學會研究所所長桑德施耐德近日在接受采訪時說,,中國與西方的確存在競爭關(guān)系,,歐洲國家內(nèi)部以及歐美之間在很多方面也存在競爭關(guān)系。但面對中國崛起,,目前歐洲人已認識必須通過與中方建設(shè)性合作來處理這種競爭關(guān)系,。桑德施耐德還強調(diào),任何毫無必要性地去增加對抗的企圖都是會產(chǎn)生嚴重問題的,。
塑造:默克爾的基督教聯(lián)盟黨在亞洲戰(zhàn)略文件中強調(diào),,歐洲在與亞洲加強合作的同時,還必須在勞工標準,、知識產(chǎn)權(quán)保護,、原材料供應等方面確保中國等亞洲大國與歐洲競爭的“公平性”,為此必須促使這些亞洲大國融入國際規(guī)則體系,,使其成為美國人所說的“負責任的利益攸關(guān)者”,。該黨建議的方案一是通過德國在今年八國集團首腦會議時提議啟動的“海利根達姆進程”逐步加深中國、印度等大國與八國集團的聯(lián)系,,另一種選擇方式是加強包括主要發(fā)達國家和中,、印等發(fā)展中大國的20國集團的作用。此外,,還可以進一步加深中國等亞洲大國與經(jīng)合組織的聯(lián)系,。
防范:默克爾領(lǐng)導的基民盟在其亞洲戰(zhàn)略文件中強調(diào),為應對中國等國崛起,,首先歐盟內(nèi)部必須加強團結(jié),,其次要加強與美國的對話協(xié)調(diào),此外德國還有必要進一步深化與傳統(tǒng)亞洲盟友的關(guān)系,,特別是日本,、印度、韓國以及澳大利亞和新西蘭等有相同價值觀國家的關(guān)系,。德國波鴻魯爾大學東亞學院東亞政治研究所所長辜學武在接受《環(huán)球》雜志采訪時認為,,這是柏林對中國防范心理的體現(xiàn)。這其實是在向美國學習,,在跟中國建設(shè)性交往的同時,,不放棄或是更加大力度地發(fā)展與中國周邊國家和其他亞洲大國的關(guān)系,以防萬一。這實際上是一種分散風險的做法,,以應對萬一與中國的關(guān)系出現(xiàn)僵局,、中國崛起出現(xiàn)一些波折或是與中國打交道時力不從心的情況。
不難看出,,德國基督教聯(lián)盟黨在亞洲戰(zhàn)略文件中談及中國問題時帶有明顯的意識形態(tài)偏見,。其實,用價值觀念主導德國外交政策的制訂并不是很新的發(fā)展,,但是在一份黨的戰(zhàn)略文件中對中國發(fā)展,、特別是發(fā)展模式指手畫腳卻是一個新的動作。戰(zhàn)略文件會在多大程度上影響德國政府的對華政策目前尚待觀察,。代表社民黨參加默克爾聯(lián)合政府的德國外長施泰因邁爾不久前就公開批評默克爾高調(diào)會見達賴意在作秀。
值得注意的是,,炒作中國問題目前在德國頗有賣點,。幾個月前有關(guān)中國今年將超過德國成為世界第三大經(jīng)濟體的新聞報道充斥德國媒體。前段時間德國《明鏡》周刊則刊登聳人聽聞的封面故事,,聲稱中國黑客侵入德國總理府是中國軍方所為,,并聲稱在德國的中國留學生和科學家中有許多人是中國間諜。德國發(fā)行量最大的《圖片報》也在不久前德國市場牛奶漲價之際登出大標題文章聲稱中國人把德國人的牛奶給喝走了,。這些都凸現(xiàn)了此間不少人對中國崛起的“不平衡心態(tài)”,。
全球化的發(fā)展給各國都帶來了機遇和挑戰(zhàn),各國有權(quán)根據(jù)各自國情選擇自己的發(fā)展模式,,各國也需要通過建設(shè)性的合作與對話,,尋求擴大機遇,共同應對挑戰(zhàn),。帶著西方優(yōu)越論心理,,只求自身利益的最大化,同時又以各種借口去約束別人的發(fā)展,,這并不是公平競爭,,也不利于全球化的良性發(fā)展。(班瑋)
編輯:
鄭倫班
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