新華網(wǎng)北京7月25日電(記者 江國成 王希)國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)政策司副司長夏農(nóng)25日說，我國將加快行業(yè)協(xié)會商會體制機(jī)制改革,，實(shí)行政府、協(xié)會分開,，現(xiàn)職公務(wù)員不得在行業(yè)協(xié)會兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，確需兼任的要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定審批。

夏農(nóng)說,，國務(wù)院辦公廳最近印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》,。這份文件從拓展行業(yè)協(xié)會職能、深化體制機(jī)制改革,、加強(qiáng)自身建設(shè),、促進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展等方面提出了相關(guān)的政策措施。

他說,，行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁和紐帶作用,。各級人民政府及其部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，把適宜于行業(yè)協(xié)會行使的職能委托或轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會,。同時,，要加快實(shí)行政會分開的步伐,，使行業(yè)協(xié)會從職能、機(jī)構(gòu),、工作人員,、財務(wù)等方面與政府及其部門、企事業(yè)單位徹底分開,，目前尚合署辦公的要限期分開,。

夏農(nóng)指出，我國將建立政府購買行業(yè)協(xié)會服務(wù)的制度,，對行業(yè)協(xié)會受政府委托開展業(yè)務(wù)活動或提供的服務(wù),，政府應(yīng)支付相應(yīng)的費(fèi)用，所需資金納入預(yù)算管理,。

據(jù)介紹,，我國將積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會的重組和改造，加快建立評估機(jī)制和優(yōu)勝劣汰的退出機(jī)制,。調(diào)整,、優(yōu)化行業(yè)協(xié)會的結(jié)構(gòu)和布局，全國性的行業(yè)協(xié)會可將總部設(shè)在產(chǎn)業(yè)集中,、便于開展服務(wù)的地區(qū)和城市,。

他說，我國將加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)協(xié)會登記管理工作,，登記管理機(jī)關(guān),、業(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)職能部門要加強(qiáng)溝通、密切配合,，規(guī)范管理內(nèi)容和方式,，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范,、有效的監(jiān)管體制,。選擇若干城市和全國性的行業(yè)協(xié)會，開展行業(yè)協(xié)會管理體制改革試點(diǎn),。

改革開放以來,，我國行業(yè)協(xié)會商會在積極反映會員訴求、參與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策研究制定,、加強(qiáng)行業(yè)自律,、完善行業(yè)管理、協(xié)調(diào)國際貿(mào)易糾紛,、維護(hù)會員合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用,。由于相關(guān)法律法規(guī)不健全，政策措施不配套,，管理體制不完善,，行業(yè)協(xié)會還存在著結(jié)構(gòu)不夠合理,、職責(zé)尚不明確、服務(wù)能力需要加強(qiáng),、行為有待進(jìn)一步規(guī)范等問題,，一定程度上制約了行業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展。

夏農(nóng)說,，當(dāng)前,，我國正處于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，全面建設(shè)小康社會,，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時期,，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會改革與發(fā)展十分重要而緊迫。

[評論] [論壇] [寫博客] [我來糾錯] [好友分享]