新華網(wǎng)北京7月25日電(記者 江國成 王希)國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)政策司副司長夏農(nóng)25日說,，我國將加快行業(yè)協(xié)會商會體制機制改革,，實行政府、協(xié)會分開,，現(xiàn)職公務員不得在行業(yè)協(xié)會兼任領導職務,，確需兼任的要嚴格按有關規(guī)定審批。

夏農(nóng)說,，國務院辦公廳最近印發(fā)了《關于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》,。這份文件從拓展行業(yè)協(xié)會職能,、深化體制機制改革、加強自身建設,、促進行業(yè)協(xié)會發(fā)展等方面提出了相關的政策措施,。

他說，行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁和紐帶作用,。各級人民政府及其部門要進一步轉變職能,，把適宜于行業(yè)協(xié)會行使的職能委托或轉移給行業(yè)協(xié)會。同時,，要加快實行政會分開的步伐，使行業(yè)協(xié)會從職能,、機構,、工作人員、財務等方面與政府及其部門,、企事業(yè)單位徹底分開,，目前尚合署辦公的要限期分開。

夏農(nóng)指出,，我國將建立政府購買行業(yè)協(xié)會服務的制度,，對行業(yè)協(xié)會受政府委托開展業(yè)務活動或提供的服務，政府應支付相應的費用,，所需資金納入預算管理,。

據(jù)介紹，我國將積極推進行業(yè)協(xié)會的重組和改造,，加快建立評估機制和優(yōu)勝劣汰的退出機制,。調整、優(yōu)化行業(yè)協(xié)會的結構和布局,，全國性的行業(yè)協(xié)會可將總部設在產(chǎn)業(yè)集中,、便于開展服務的地區(qū)和城市。

他說,，我國將加強和改進行業(yè)協(xié)會登記管理工作,，登記管理機關、業(yè)務主管單位和相關職能部門要加強溝通,、密切配合,，規(guī)范管理內容和方式，逐步建立健全科學,、規(guī)范,、有效的監(jiān)管體制。選擇若干城市和全國性的行業(yè)協(xié)會,，開展行業(yè)協(xié)會管理體制改革試點,。

改革開放以來,，我國行業(yè)協(xié)會商會在積極反映會員訴求、參與相關產(chǎn)業(yè)政策研究制定,、加強行業(yè)自律,、完善行業(yè)管理、協(xié)調國際貿(mào)易糾紛,、維護會員合法權益等方面發(fā)揮了重要作用,。由于相關法律法規(guī)不健全，政策措施不配套,，管理體制不完善,，行業(yè)協(xié)會還存在著結構不夠合理、職責尚不明確,、服務能力需要加強,、行為有待進一步規(guī)范等問題，一定程度上制約了行業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展,。

夏農(nóng)說,，當前，我國正處于完善社會主義市場經(jīng)濟體制,，全面建設小康社會,，加快推進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設的關鍵時期，促進行業(yè)協(xié)會改革與發(fā)展十分重要而緊迫,。

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