中新網(wǎng)8月15日電 據(jù)法制日報報道,，最高人民檢察院近日發(fā)布新修改的《人民檢察院辦理起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《人民檢察院辦理不起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,。其中，修改后的《不起訴案件標(biāo)準(zhǔn)》明確,，在群體性事件引起的刑事犯罪中的犯罪嫌疑人，屬于一般參與者的可依法不予起訴。

符合寬嚴(yán)相濟(jì)政策要求的屬達(dá)到起訴質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

《起訴標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,，符合寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策要求的屬于達(dá)到起訴案件質(zhì)量：(一)充分考慮起訴的必要性，可訴可不訴的不訴,；(二)正確適用量刑建議,，根據(jù)具體案情，依法向人民法院提出從寬或者從嚴(yán)處罰的量刑建議,；(三)對符合條件的輕微刑事案件,，適用快速辦理機(jī)制進(jìn)行處理,；(四)對符合條件的輕微刑事案件，建議或同意人民法院適用簡易程序,；(五)對符合條件的被告人認(rèn)罪的刑事案件,，建議或同意人民法院適用普通程序簡化審理；(六)對未成年人刑事案件,，辦案方式應(yīng)符合有關(guān)特殊規(guī)定,。辦理案件明顯不符合寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策要求的則屬于起訴質(zhì)量不高。

最高檢公訴廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，根據(jù)全國檢察長會議精神和最高檢近期下發(fā)的《關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的若干意見》,、《關(guān)于依法快速辦理輕微刑事案件的意見》等規(guī)定，文件增加了貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的條款,。這些條款全面地反映了對起訴案件如何把握從嚴(yán),、從寬的標(biāo)準(zhǔn)，有利于檢察機(jī)關(guān)正確依法行使起訴權(quán),。

五種情形依法不起訴

原《不起訴案件標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,，根據(jù)刑事訴訟法第一百四十二條第二款決定不起訴的案件，人民檢察院對于犯罪情節(jié)輕微,，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,，經(jīng)檢察委員會討論決定，可以作出不起訴決定,。

修改后的《不起訴案件標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,，符合上述相對不起訴的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部分，同時具有下列五種情形之一的,，依法決定不起訴：未成年犯罪嫌疑人,、老年犯罪嫌疑人，主觀惡性較小,、社會危害不大的,；因親友、鄰里及同學(xué)同事之間糾紛引發(fā)的輕微犯罪中的犯罪嫌疑人,，認(rèn)罪悔過,、賠禮道歉、積極賠償損失并得到被害人諒解或者雙方達(dá)成和解并切實(shí)履行,，社會危害不大的,；初次實(shí)施輕微犯罪的犯罪嫌疑人，主觀惡性較小的,；因生活無著偶然實(shí)施盜竊等輕微犯罪的犯罪嫌疑人,，人身危險性不大的；群體性事件引起的刑事犯罪中的犯罪嫌疑人,，屬于一般參與者的,。

對不起訴案件依需要公開審查

《不起訴標(biāo)準(zhǔn)》增加了辦理未成年人犯罪案件和對不起訴案件進(jìn)行公開審查的有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)《起訴標(biāo)準(zhǔn)》，對未成年人犯罪案件,，辦案方式應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,。

《起訴標(biāo)準(zhǔn)》還明確，對需要進(jìn)行公開審查的不起訴案件,，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開審查,；未按有關(guān)規(guī)定對不起訴案件進(jìn)行公開審查的屬于不起訴質(zhì)量不高。(彭于艷)

相關(guān)閱讀：

桂林日報報道引發(fā)部分旅游業(yè)者連日上訪

廣西博白縣群眾圍堵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府事件平息

南昌通報聚眾攔堵,、沖擊國家機(jī)關(guān)鬧訪等群體事件

重慶地產(chǎn)商違規(guī)發(fā)售引發(fā)上千人騷亂

《瞭望》：各級政府應(yīng)主動和民眾溝通贏得理解

[評論] [論壇] [寫博客] [我來糾錯] [好友分享]