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洪巧?。弘妰r(jià)上調(diào)應(yīng)“就重避輕”保民生
2007年07月26日 13:25紅網(wǎng)投票數(shù): 頂一下  【
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五大發(fā)電集團(tuán)集體上書(shū)國(guó)家發(fā)改委,要求在我國(guó)部分區(qū)域啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)從而上調(diào)電價(jià),。此舉意味著,,值夏季用電高峰來(lái)臨的微妙時(shí)機(jī),一場(chǎng)是否上調(diào)電價(jià)的博弈正在悄然展開(kāi)(2007年7月25日《京華時(shí)報(bào)》)

在夏季用電高峰來(lái)臨之際,,五大發(fā)電集團(tuán)集體上書(shū)國(guó)家發(fā)改委,要求上調(diào)電價(jià),,如果是往年,,這是一個(gè)明智之舉。但今年不比往年,因?yàn)榻衲甑挠秒姼叻迤?,也是物價(jià)上漲的高峰期,,國(guó)家發(fā)改委一直沒(méi)有發(fā)布上調(diào)電價(jià)的政策,當(dāng)然是為了避開(kāi)物價(jià)上漲高峰期,。

有人說(shuō),,市場(chǎng)上有兩樣?xùn)|西是千萬(wàn)不能貴的,一是吃的東西,,二是水電,,這兩樣?xùn)|西都與老百姓的生活息息相關(guān)。如今大米豬肉價(jià)格一往上漲,,人的心就跟著往上提,。如果電價(jià)要漲,水自然就會(huì)漲,,因?yàn)樗怯秒姵樯蟻?lái)的,。食品物價(jià)這條“河”已經(jīng)在猛漲,如果水電這條“河”還要漲,,兩條“河”里漲的水一起匯流到居民生活這條“河”,,居民能承載得了嗎?

進(jìn)入7月份,,豬肉價(jià)格再次沖高,,許多城市住房?jī)r(jià)格繼續(xù)大幅上漲。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司負(fù)責(zé)人認(rèn)為,,農(nóng)副產(chǎn)品領(lǐng)銜的商品價(jià)格上漲勢(shì)頭還將繼續(xù)下去,。在之前,居民消費(fèi)價(jià)格總水平已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月上漲幅度突破3%的紅線,,這已經(jīng)是一個(gè)值得警惕的信號(hào),。據(jù)悉,6月,,我國(guó)CPI在糧食等因素拉動(dòng)下上漲4.4%,,已達(dá)到33個(gè)月來(lái)的新高。7月份已經(jīng)接近尾聲了,,看來(lái)居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅度還得突破3%的紅線,。我想,在這個(gè)時(shí)候五大發(fā)電集團(tuán)集體上書(shū)國(guó)家發(fā)改委,,要求上調(diào)電價(jià),,就可能要泡湯。

上調(diào)電價(jià),,這是一個(gè)非常敏感的話題,。此次五大發(fā)電集團(tuán)集體上書(shū)國(guó)家發(fā)改委要求上調(diào)電價(jià),,是今年以來(lái)電力行業(yè)第三次要求政府部門(mén)上調(diào)電價(jià),此前兩次申請(qǐng)未見(jiàn)回音,,此次五大發(fā)電集團(tuán)自己出面申請(qǐng),,顯示發(fā)電企業(yè)要求漲價(jià)的迫切愿望。但國(guó)家發(fā)攺委仍然沒(méi)有回音,,這說(shuō)明國(guó)家政府部門(mén)對(duì)影響民生的電價(jià)慎之又慎,。如果電價(jià)全面上調(diào),必然會(huì)牽動(dòng)其它商品價(jià)格的上揚(yáng),。

也許有人會(huì)說(shuō),,五大發(fā)電集團(tuán)這個(gè)時(shí)候要求上調(diào)電價(jià)是不明智,甚至還有人會(huì)說(shuō)電力企業(yè)是趁火打劫,,本身物價(jià)就猛漲,,你電力湊什么熱鬧?但知情人士猜測(cè),,“傳統(tǒng)上的迎峰度夏用電高峰來(lái)臨,,在錯(cuò)過(guò)年初電煤合同簽署完畢這一時(shí)機(jī)后,一旦錯(cuò)過(guò)這一時(shí)機(jī),,再想要求上調(diào)電價(jià)就難了,。”這是事實(shí),,如果錯(cuò)過(guò)這個(gè)時(shí)機(jī),,要上調(diào)電價(jià)的確很難。其實(shí),,我們不要太多地責(zé)難電力,,電的上游產(chǎn)品——煤的價(jià)格已大幅上漲。他們要求電價(jià)上調(diào),,也是情理之中的事,。再說(shuō),企業(yè)是以追求最大利潤(rùn)為目標(biāo)的,。

因此,,我不贊同電價(jià)不上調(diào)的做法。上調(diào)電價(jià)不妨借鑒一下我國(guó)實(shí)施的出口退稅調(diào)整退稅率的方法,。從7月1日起,,我國(guó)調(diào)整了2831項(xiàng)商品出口退稅率。拿陶瓷行業(yè)來(lái)說(shuō),,陶瓷的出口退稅將從原來(lái)的8%調(diào)整為5%,,陶瓷色釉料出口退稅率由13%調(diào)整為零。陶瓷色釉料由13%調(diào)整為零,,是因?yàn)樘沾缮粤鲜歉呶廴靖吣芎漠a(chǎn)品,。陶瓷產(chǎn)品出口退稅由15%調(diào)整到8%,,再調(diào)整為5%,顯然是陶瓷作為高能耗資源性傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,它消耗的資源、能源與其貢獻(xiàn)的GDP是不相符的,。

電價(jià)上調(diào)也可以分類而行,,居民用電不上調(diào);農(nóng)業(yè)用電不但不能上調(diào),,國(guó)家還應(yīng)采取補(bǔ)貼,,支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn);工業(yè)用電:生產(chǎn)與居民生活息息相關(guān)的商品,,也不能上調(diào),,生產(chǎn)其它的可微調(diào);而對(duì)重工業(yè)污染嚴(yán)重,、耗能大,,就要上調(diào),這也符合減少污染和能耗的調(diào)控措施,。這樣做,,電力行業(yè)就可以彌補(bǔ)煤價(jià)帶來(lái)的損失,畢竟居民用電只占據(jù)全部用電一成,,工業(yè)中重工業(yè)用電消費(fèi)加快更是全社會(huì)用電快速增長(zhǎng)的決定因素,。應(yīng)該說(shuō),這種“避重就輕”保民生的“區(qū)別對(duì)待”,,“該調(diào)的調(diào),,不該調(diào)的不調(diào)”的做法,既符合當(dāng)前形勢(shì)的需要,,也與科學(xué)發(fā)展觀相一致,。

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作者: 洪巧俊   編輯: 李新愛(ài)

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