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洪巧?。弘妰r上調(diào)應(yīng)“就重避輕”保民生
2007年07月26日 13:25紅網(wǎng)投票數(shù): 頂一下  【
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五大發(fā)電集團集體上書國家發(fā)改委,,要求在我國部分區(qū)域啟動煤電聯(lián)動從而上調(diào)電價。此舉意味著,,值夏季用電高峰來臨的微妙時機,,一場是否上調(diào)電價的博弈正在悄然展開(2007年7月25日《京華時報》)

在夏季用電高峰來臨之際,五大發(fā)電集團集體上書國家發(fā)改委,,要求上調(diào)電價,,如果是往年,這是一個明智之舉,。但今年不比往年,,因為今年的用電高峰期,也是物價上漲的高峰期,,國家發(fā)改委一直沒有發(fā)布上調(diào)電價的政策,,當然是為了避開物價上漲高峰期。

有人說,,市場上有兩樣?xùn)|西是千萬不能貴的,,一是吃的東西,二是水電,,這兩樣?xùn)|西都與老百姓的生活息息相關(guān),。如今大米豬肉價格一往上漲,人的心就跟著往上提,。如果電價要漲,,水自然就會漲,因為水是用電抽上來的,。食品物價這條“河”已經(jīng)在猛漲,,如果水電這條“河”還要漲,,兩條“河”里漲的水一起匯流到居民生活這條“河”,居民能承載得了嗎,?

進入7月份,,豬肉價格再次沖高,許多城市住房價格繼續(xù)大幅上漲,。國家發(fā)改委價格司負責(zé)人認為,,農(nóng)副產(chǎn)品領(lǐng)銜的商品價格上漲勢頭還將繼續(xù)下去。在之前,,居民消費價格總水平已經(jīng)連續(xù)兩個月上漲幅度突破3%的紅線,,這已經(jīng)是一個值得警惕的信號。據(jù)悉,,6月,,我國CPI在糧食等因素拉動下上漲4.4%,已達到33個月來的新高,。7月份已經(jīng)接近尾聲了,,看來居民消費價格總水平漲幅度還得突破3%的紅線。我想,,在這個時候五大發(fā)電集團集體上書國家發(fā)改委,,要求上調(diào)電價,就可能要泡湯,。

上調(diào)電價,,這是一個非常敏感的話題。此次五大發(fā)電集團集體上書國家發(fā)改委要求上調(diào)電價,,是今年以來電力行業(yè)第三次要求政府部門上調(diào)電價,,此前兩次申請未見回音,此次五大發(fā)電集團自己出面申請,,顯示發(fā)電企業(yè)要求漲價的迫切愿望,。但國家發(fā)攺委仍然沒有回音,這說明國家政府部門對影響民生的電價慎之又慎,。如果電價全面上調(diào),,必然會牽動其它商品價格的上揚。

也許有人會說,,五大發(fā)電集團這個時候要求上調(diào)電價是不明智,,甚至還有人會說電力企業(yè)是趁火打劫,本身物價就猛漲,,你電力湊什么熱鬧,?但知情人士猜測,“傳統(tǒng)上的迎峰度夏用電高峰來臨,在錯過年初電煤合同簽署完畢這一時機后,,一旦錯過這一時機,,再想要求上調(diào)電價就難了?!边@是事實,,如果錯過這個時機,要上調(diào)電價的確很難,。其實,,我們不要太多地責(zé)難電力,電的上游產(chǎn)品——煤的價格已大幅上漲,。他們要求電價上調(diào),也是情理之中的事,。再說,,企業(yè)是以追求最大利潤為目標的。

因此,,我不贊同電價不上調(diào)的做法,。上調(diào)電價不妨借鑒一下我國實施的出口退稅調(diào)整退稅率的方法。從7月1日起,,我國調(diào)整了2831項商品出口退稅率,。拿陶瓷行業(yè)來說,陶瓷的出口退稅將從原來的8%調(diào)整為5%,,陶瓷色釉料出口退稅率由13%調(diào)整為零,。陶瓷色釉料由13%調(diào)整為零,是因為陶瓷色釉料是高污染高能耗產(chǎn)品,。陶瓷產(chǎn)品出口退稅由15%調(diào)整到8%,,再調(diào)整為5%,顯然是陶瓷作為高能耗資源性傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,它消耗的資源,、能源與其貢獻的GDP是不相符的。

電價上調(diào)也可以分類而行,,居民用電不上調(diào),;農(nóng)業(yè)用電不但不能上調(diào),國家還應(yīng)采取補貼,,支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn),;工業(yè)用電:生產(chǎn)與居民生活息息相關(guān)的商品,也不能上調(diào),,生產(chǎn)其它的可微調(diào),;而對重工業(yè)污染嚴重、耗能大,就要上調(diào),,這也符合減少污染和能耗的調(diào)控措施,。這樣做,電力行業(yè)就可以彌補煤價帶來的損失,,畢竟居民用電只占據(jù)全部用電一成,,工業(yè)中重工業(yè)用電消費加快更是全社會用電快速增長的決定因素。應(yīng)該說,,這種“避重就輕”保民生的“區(qū)別對待”,,“該調(diào)的調(diào),不該調(diào)的不調(diào)”的做法,,既符合當前形勢的需要,,也與科學(xué)發(fā)展觀相一致。

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作者: 洪巧俊   編輯: 李新愛

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