6月30日凌晨,，福建沙縣公安局鳳崗派出所發(fā)生一起強(qiáng)奸猥褻婦女案件，涉案人員是身為該所治安巡邏隊(duì)員的傅某,。據(jù)7月31日當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的情況通報(bào)稱,，目前案情已基本查明,，犯罪嫌疑人傅某已批捕在押,，沙縣公安局已對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出處理。（8月1日《海峽都市報(bào)》）

目前,，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)已就此事推出七項(xiàng)整改措施,，包括“規(guī)范派出所警務(wù)機(jī)制”，“理順民警職責(zé),，做到責(zé)、權(quán),、利相統(tǒng)一”等等,。其中最具有指向性的要數(shù)這么一條：對(duì)派出所現(xiàn)有的巡邏隊(duì)員進(jìn)行全面清理和整頓。筆者最為關(guān)注的也是這一條處理意見(jiàn)所折射的制度積弊,。

所謂治安巡邏隊(duì),，也即俗稱的聯(lián)防隊(duì)，是在公安派出所等領(lǐng)導(dǎo)下,，由治保人員和治安積極分子參加組成的,，活動(dòng)在一定區(qū)域內(nèi)的群眾自發(fā)性組織,。按照相關(guān)規(guī)定,，巡邏隊(duì)員的錄用以治保干部,、治安積極分子和民兵為主體,，由各單位,、各村（居）民委會(huì)推薦,，通過(guò)政審等諸多考核,，由公安派出所擇優(yōu)錄用。

但在現(xiàn)實(shí)中,，據(jù)筆者觀察,，一些地方的聯(lián)防隊(duì)往往成為安插“重要人士”的親屬,、子女進(jìn)入的重要處所,，因而難于管理。此次涉嫌強(qiáng)奸的傅某,，恰恰就是“治安巡邏隊(duì)員”，多少印證了筆者的判斷,。從身份上講,，這些聯(lián)防隊(duì)員屬于臨時(shí)工性質(zhì)，沒(méi)有正式編制,。但“臨時(shí)工”屢屢犯事,，卻有值得深思之處,。

今年夏天可以稱得上是“臨時(shí)工”的災(zāi)難,，出了事情，犯事者的臨時(shí)工身份往往北再三強(qiáng)調(diào),。即使是城管暴力,，最新的通用“萬(wàn)金油”般的解釋，也是———“此系臨時(shí)工所為”,，都把矛頭指向臨時(shí)工,，處理事件也就變成了處理臨時(shí)工，反而是,，真正的行業(yè)積弊卻被人為地刻意放過(guò),。我們的問(wèn)題是：臨時(shí)工是怎樣被征招進(jìn)來(lái)的？冠冕堂皇的種種苛刻錄取條件,，為何會(huì)在臨時(shí)工面前失效,？臨時(shí)工能惹的禍，在臨時(shí)工被清退之后,，會(huì)不會(huì)發(fā)生在“正式工”身上,？

發(fā)生在派出所里的惡性事件,，在有了“妥善處理”之后,，終于得以公開報(bào)道,，看起來(lái)似乎皆大歡喜了,，但要讓“警務(wù)機(jī)制”能夠運(yùn)作正常，不再發(fā)生如此丑聞，恐怕不是幾句官樣套話就可以做到的,。“壞的制度會(huì)使好人做壞事,，好的制度可以讓壞人做好事,。”我們對(duì)于問(wèn)題的處理,，總是局限于人而放過(guò)制度性的潛行積弊，這便是問(wèn)題的癥結(jié)所在,。

文本來(lái)源：東方早報(bào)

相關(guān)閱讀：

顧希奎：央視清退“新聞民工”的做法值得商榷

中青報(bào)：假新聞該如何管

“紙餡包”事件敲警鐘 央視辭退大量編外人員

[評(píng)論] [論壇] [寫博客] [我來(lái)糾錯(cuò)] [好友分享]