香港白皮書:香港高度自治權(quán)唯一來源是中央授權(quán)
2014年06月10日 12:24
來源:新華網(wǎng)
國務(wù)院新聞辦公室10日發(fā)表的《“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐》白皮書指出,香港特別行政區(qū)高度自治權(quán)的唯一來源是中央授權(quán),。
原標(biāo)題:白皮書:香港特別行政區(qū)高度自治權(quán)的唯一來源是中央授權(quán)
新華網(wǎng)北京6月10日電(記者查文曄 趙博)國務(wù)院新聞辦公室10日發(fā)表的《“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐》白皮書指出,,香港特別行政區(qū)高度自治權(quán)的唯一來源是中央授權(quán),。
白皮書指出,,應(yīng)全面準(zhǔn)確把握“一國兩制”的含義,。“一國兩制”是一個(gè)完整的概念,。“一國”是指在中華人民共和國內(nèi),,香港特別行政區(qū)是國家不可分離的部分,,是直轄于中央人民政府的地方行政區(qū)域。中華人民共和國是單一制國家,,中央政府對包括香港特別行政區(qū)在內(nèi)的所有地方行政區(qū)域擁有全面管治權(quán),。
白皮書說,,香港特別行政區(qū)的高度自治權(quán)不是固有的,,其唯一來源是中央授權(quán)。香港特別行政區(qū)享有的高度自治權(quán)不是完全自治,,也不是分權(quán),,而是中央授予的地方事務(wù)管理權(quán)。高度自治權(quán)的限度在于中央授予多少權(quán)力,,香港特別行政區(qū)就享有多少權(quán)力,,不存在“剩余權(quán)力”。同時(shí),憲法明確規(guī)定國家的根本制度是社會主義制度,,并規(guī)定了國家的基本制度,、領(lǐng)導(dǎo)核心和指導(dǎo)思想等制度和原則。堅(jiān)持一國原則,,最根本的是要維護(hù)國家主權(quán),、安全和發(fā)展利益,,尊重國家實(shí)行的根本制度以及其他制度和原則,。
白皮書指出,,“兩制”是指在“一國”之內(nèi),,國家主體實(shí)行社會主義制度,香港等某些區(qū)域?qū)嵭匈Y本主義制度,。“一國”是實(shí)行“兩制”的前提和基礎(chǔ),,“兩制”從屬和派生于“一國”,,并統(tǒng)一于“一國”之內(nèi),。“一國”之內(nèi)的“兩制”并非等量齊觀,,國家的主體必須實(shí)行社會主義制度,,是不會改變的,。在這個(gè)前提下,,從實(shí)際出發(fā),充分照顧到香港等某些區(qū)域的歷史和現(xiàn)實(shí)情況,,允許其保持資本主義制度長期不變,。
白皮書說,國家主體堅(jiān)持社會主義制度,是香港實(shí)行資本主義制度,,保持繁榮穩(wěn)定的前提和保障,。香港繼續(xù)保持原有的資本主義制度,依照基本法實(shí)行“港人治港”,、高度自治,,必須在堅(jiān)持一國原則的前提下,充分尊重國家主體實(shí)行的社會主義制度,,特別是尊重國家實(shí)行的政治體制以及其他制度和原則,。內(nèi)地在堅(jiān)持社會主義制度的同時(shí),要尊重和包容香港實(shí)行的資本主義制度,,還可以借鑒香港在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理等方面的成功經(jīng)驗(yàn)。在“一國”之內(nèi),,“兩種制度”只有相互尊重,,相互借鑒,才能和諧并存,,共同發(fā)展,。
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