顧鑾齋教授 （受訪者供圖）

本文系鳳凰網(wǎng)歷史頻道對話顧鑾齋教授文字實(shí)錄,，采訪整理：唐智誠

嘉賓簡介：顧鑾齋，山東大學(xué)教授,、博士生導(dǎo)師,，主要研究方向?yàn)槲鳉W中古史、西歐中古經(jīng)濟(jì)史,古希臘史,英國史,西方文化史和中西歷史文化比較,。著有《西方憲政史》,、《世界通史教程.古代卷》、《中西封建社會比較研究》等,。

中世紀(jì)的西方國王為何無法凌駕于法律之上,？

鳳凰歷史：在中世紀(jì)的西歐社會中，雖然有一些持帝制立場的思想家認(rèn)為“王在法上”,，但是卻很少有國王公開發(fā)表“王在法上”的言論,。即使出現(xiàn)一些集中了強(qiáng)大王權(quán)的國王，也沒有產(chǎn)生“王在法上”的結(jié)果,，這是為什么呢,？

顧鑾齋：“王在法上”的宣布需要具備一定的條件，是王權(quán)強(qiáng)化到一定程度的結(jié)果,，如17世紀(jì)英國國王詹姆士一世,、查理一世即是在都鐸王朝王權(quán)加強(qiáng)的基礎(chǔ)上宣布“王在法上”的,。但中世紀(jì)的西歐王權(quán)因受封建勢力的諸多制約，只能稱為“有限君主制”,。即使英王征服者威廉,、理查二世、法王腓力四世等國王,，我們通常認(rèn)為權(quán)力很大,，仍不具備宣稱或?qū)嵤?ldquo;王在法上”的條件。這時的政體可否稱為“有限君主制”可以討論,，但將“王在法上”視為君主專制政體的重要特征應(yīng)該沒有問題,。所以西歐中世紀(jì)有些國王雖稱強(qiáng)大，卻沒有產(chǎn)生“王在法上”的結(jié)果,。

具體說來,，強(qiáng)大的國王所以無法將自己置于法律之上，是因?yàn)槲鞣街惺兰o(jì)各國都存在強(qiáng)大的貴族勢力和教會勢力,。這些力量很早就對王權(quán)不僅形成了分權(quán),，而且形成了制約。我們通常說西歐封建制度,，內(nèi)涵之一即指公權(quán)衰微,、私權(quán)林立。如英法的稅權(quán),，通常是由某一權(quán)力集體控制,。一般說來，國王征稅須滿足或一定程度地滿足賦稅基本理論設(shè)定的條件,，這就是“共同利益,、共同需要、共同同意”,。這種理論將國王與臣民規(guī)定為一種分立甚至對立的關(guān)系,，國王要征稅，必須征得納稅人的同意,。而同意的前提是國王的征稅要求須符合納稅人的利益和需要,。須知,，其后和今天歐美的議會財(cái)政撥款制度就是中世紀(jì)賦稅基本理論的濫觴,。這方面，國內(nèi)的研究還不多,。而國家基本的法律也是國王與教俗貴族共同制定的,，立法機(jī)構(gòu)先后經(jīng)過了賢人會議、貴族會議,、議會等形式,。像這樣,，國王不能執(zhí)掌稅權(quán)與立法權(quán)，如何將自身置于法律之上,？在世俗貴族之外,，教會或教皇對王權(quán)也形成了有力的分權(quán)和制約。盡管那時還沒有形成系統(tǒng)的分權(quán)制衡理論,，但作為史實(shí)早已經(jīng)存在了,，而且教俗思想家、法學(xué)家已經(jīng)做了很多探討,，洛克和孟德斯鳩正是基于這類史實(shí)和探討才創(chuàng)建了分權(quán)制衡的理論,。在這種情況下，國王即使有“王在法上”的野心,，也無法凌駕于法律之上,。

“貴族”有功于西歐憲政應(yīng)該去貶義化

顧鑾齋：關(guān)于貴族，這里多說幾句,。在以階級斗爭為綱的年代里,，貴族成了一個貶義詞，因?yàn)樗c地主,、資本家一樣,，屬于統(tǒng)治階級，壓迫剝削工人農(nóng)民,，屬于反動勢力,。有學(xué)者認(rèn)為，這是民主制度造成的惡果,。我們的看法正好相反,，這恰恰不是民主造成的，而是專制的結(jié)果,。這一點(diǎn),，我在書中也有論及。近年來,，有學(xué)者提出對于貴族“去貶義化”,，我覺得是很好的倡議。只有去貶義化,，才能還貴族以本來面目,，才能看到真正的歷史。在中世紀(jì)的具體條件下,，組成賢人會議,、貴族會議、議會的主要是教,、俗貴族,，他們在西歐歷史文化的發(fā)展中承擔(dān)了更多的責(zé)任,，發(fā)揮了更大的作用，在與王權(quán)的分立或?qū)α⒅?，使西歐走出了一條憲政主義路線,。

西方中世紀(jì)的主流思想理論是限制王權(quán)的，所以,，偶然有人主張王權(quán)至上,，也無法形成王權(quán)統(tǒng)治的理論基礎(chǔ)。國王既不掌握稅權(quán),，沒有主流思想做基礎(chǔ),，又受到教、俗貴族兩股強(qiáng)大勢力的分權(quán)和制約,，強(qiáng)大的國王也就不會產(chǎn)生“王在法上”的理念,。

鳳凰歷史：那么，羸弱的王權(quán)是英國避免大規(guī)模流血沖突而實(shí)現(xiàn)憲政的必要條件嗎,？

顧鑾齋：關(guān)于這個問題,，回答是肯定的。只是需要說明,，英國的王權(quán)并不是一直羸弱,。1640年英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)之前，詹姆士一世和查理一世統(tǒng)治時期的王權(quán)就很強(qiáng)大,，他們提出了無限君權(quán)的理論,，主張王權(quán)等同于神權(quán)，國王等同于上帝,，王權(quán)位于法律之上,，鼓吹政治是國王的事情，與議會無關(guān),。結(jié)果,，爆發(fā)了資產(chǎn)階級革命，致使查理一世付出了生命的代價,。詹姆士二世即位后,，仍然走前王的老路，但當(dāng)奧蘭治·威廉從荷蘭來到英國時,，他不得不選擇逃亡,。“光榮革命”使英國避免了重蹈1640年革命的覆轍，避免了你所說的大規(guī)模流血沖突,，從而在一定意義上實(shí)現(xiàn)了權(quán)力建構(gòu)的憲政目標(biāo),。

權(quán)力把持一旦走向極端，“血與火”的沖突和動蕩也就成為題中之義,。也正是從這個意義上講,，憲政制度建設(shè)十分必要。它可以分配權(quán)力,，調(diào)適關(guān)系,，化解矛盾，為國家和社會的發(fā)展?fàn)I造一個和諧的環(huán)境,。

古代中國臣民從未意識到他們在賦稅征收中應(yīng)該享有怎樣的權(quán)利

鳳凰歷史：英國都鐸王朝的建立雖然空前地強(qiáng)化了王權(quán),，但是與中國古代的君主專制相比較，英國的王權(quán)仍受到貴族,、教會的制約,，您認(rèn)為是什么原因讓古代中國的君主專制程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西歐？

顧鑾齋：古代中國的君主專制不僅在程度上遠(yuǎn)高于西歐,，而且長期延續(xù),，歷時兩千多年之久。學(xué)術(shù)界曾就中國封建社會長期延續(xù)的原因進(jìn)行過多次大規(guī)模的討論,，這些討論與你的問題密切關(guān)聯(lián),。

西方王權(quán)之所以受到教、俗貴族勢力的分權(quán)和制約,，在很大程度上是因?yàn)榻?、俗貴族或議會控制了稅權(quán)。賦稅問題非常重要,，沒有賦稅,，任何一個政府都將一事無成。英法國王進(jìn)行戰(zhàn)爭首先要征稅,，征不到賦稅就不能開戰(zhàn),；征不到賦稅，進(jìn)行中的戰(zhàn)爭就必須停下來,，就不得不以失敗而告終,。因此，詹姆士一世,、查理一世,、詹姆士二世強(qiáng)化王權(quán)的主要內(nèi)容之一便是剝奪議會的稅權(quán)或強(qiáng)制征稅。

中國則不同,?；诩姨煜潞?ldquo;普天之下，莫非王土,；率土之濱,，莫非王臣”的基本理論，人們無不認(rèn)為納稅是天經(jīng)地義的事情，皇帝如此,，官員如此,，臣民也如此。政府的職責(zé)是征稅,，臣民的任務(wù)是納稅,，各安其業(yè)，各守其位,，各盡其責(zé),。而政府就如一架高速運(yùn)轉(zhuǎn)的征稅機(jī)器，運(yùn)轉(zhuǎn)到夏季,，就完成了夏稅的征收,，運(yùn)轉(zhuǎn)到秋季，就完成了秋稅的征收,。不僅臣民不會質(zhì)疑他們在其中應(yīng)享有什么權(quán)利,，即使是那些抨擊“苛政猛于虎”、為臣民鳴不平,、甚至為民請命的受過良好教育的高素質(zhì)官員,，也不會認(rèn)為這里存在什么問題。稅民從來計(jì)較于征稅的頻率,、稅率的高低和稅額的大小,，卻從沒將稅權(quán)執(zhí)掌作為問題提出來。農(nóng)民起義雖因賦稅問題而頻頻爆發(fā),，遭到鎮(zhèn)壓后卻又一切復(fù)歸于舊,。人們甚至不會想到，中古社會的這種狀況深深影響甚至制約著中國學(xué)術(shù)史的發(fā)展,，以至于歷代史家,、經(jīng)濟(jì)史家或食貨論者，都不會也想不到去研究這樣的問題,。更為重要的是,，由于傳統(tǒng)學(xué)術(shù)視野局限，方法單一,，治學(xué)理路千年一貫,，代代相襲，陳陳相因,，由于歷史審視的熟視無睹,，視而不見，稅權(quán)問題也就必然成為學(xué)術(shù)的“盲點(diǎn)”,。

中國皇帝掌握稅權(quán),，又有儒學(xué)作為它的思想理論資源,。儒學(xué)是一個高水平的倫理學(xué)體系，如同一件工藝品,，精致而嚴(yán)密,。西方古典文化、基督教文化也都有自己的倫理學(xué)體系,，但就社會控制而言,，這些體系似乎都無法與儒學(xué)相比,。它將社會建構(gòu)為一個細(xì)密有致的網(wǎng)格,，然后將不同群體、不同階級和階層,、不同身份的個體置于不同的網(wǎng)格之中,，這就大大便利了皇權(quán)的統(tǒng)治。不可否認(rèn),，儒學(xué)在中央集權(quán)專制制度的維持和鞏固,、中國中古社會的長期延續(xù)方面發(fā)揮了重要作用。正因?yàn)槿鍖W(xué)有這樣的作用,，中國中古社會的歷代王朝大都利用儒學(xué)進(jìn)行統(tǒng)治,。儒學(xué)有很多思想文化精華，但它畢竟是一種古代文化現(xiàn)象,，所以難免有糟粕,，這些都需要我們認(rèn)真進(jìn)行研究，有選擇地吸收繼承和發(fā)揚(yáng)光大,。