圖片：在敘利亞北部，一輛車開過反對派和ISIS激戰(zhàn)過的區(qū)域,。來自美聯(lián)社

今天,，70余國領(lǐng)袖齊聚倫敦，要為敘利亞掏出真金白銀——聯(lián)合國呼吁的數(shù)字是90億美元,。

敘利亞危機進(jìn)入第五年,。“這是目前世界上最嚴(yán)峻的人道主義危機，”英國駐華大使館公使銜參贊郭俊告訴鳳凰網(wǎng),。

五年間,，26萬生命消逝，50%的人口被迫流亡他國,，數(shù)百萬難民涌入中東和歐洲,，造成歐盟史上最嚴(yán)重的難民危機,。

今天舉行的倫敦會議，將由英國首相卡梅倫主持,，參加者包括聯(lián)合國秘書長潘基文,、美國國務(wù)卿克里、德國總理默克爾等,；中東地區(qū)的黎巴嫩,、土耳其、科威特等也都派出總理或首相,。參加者還包括中國外長王毅,。

另一方面，在日內(nèi)瓦,，聯(lián)合國的敘利亞特使德米斯圖拉（Staffan de Mistura）在分別與敘利亞各派別單獨會談后,，宣布和談無法繼續(xù)，不得不暫停,，直到2月25日才會重啟,。這只是和談開始的第三天。

日內(nèi)瓦和談尋求政治解決方案

兩年前,，聯(lián)合國也曾在日內(nèi)瓦發(fā)起希望解決敘利亞危機的國際峰會,，以失敗告終。

這一次,，會有不同嗎,？

敘利亞危機起源于2011年3月，全國各地爆發(fā)抗議,，反對獨裁總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德,，后引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。

敘利亞戰(zhàn)爭之所以連綿五年之久,，無法結(jié)束,，很大原因上是因為這是一場“代理戰(zhàn)爭”，背后是美俄角力,。去年,，俄羅斯再次對敘利亞實施空襲，聲稱目標(biāo)是ISIS,，而美國則認(rèn)為俄羅斯實際上是在襲擊反對派,，暗中支持阿薩德。在俄羅斯的幫助下,，阿薩德政府軍又一點點奪回被反對派占領(lǐng)的城鎮(zhèn),。

如今，460萬敘利亞人在約旦,、黎巴嫩,、土耳其,、伊拉克和埃及尋求庇護(hù)，而數(shù)十萬則試圖進(jìn)入歐洲,，不少人在地中海的波濤中付出了生命的代價,。去年，一個三歲男孩溺死在土耳其海邊的照片讓全世界無數(shù)人落淚,。

圖片：去年，這個名叫Aylan Kurdi的三歲小孩溺亡在海邊的照片,，讓無數(shù)人落淚

根據(jù)去年十二月通過的聯(lián)合國決議,，國際社會希望能讓阿薩德政權(quán)和反對派達(dá)成和談，組建聯(lián)合政府,。但五年血戰(zhàn),，各方都已積累了太多的鮮血、殺戮和仇恨,；何況,，背后還有復(fù)雜的國際角力。

德米斯圖拉已經(jīng)是聯(lián)合國第三任敘利亞特使了,，他的兩位前任都先后辭職,。

聯(lián)合國本來計劃的日內(nèi)瓦和談將持續(xù)六個月。史上第一次,，“國際敘利亞支援組織”將所有相關(guān)方拉到一起——包括伊朗,、沙特阿拉伯、俄羅斯,、美國,、法國和土耳其等——這些國家已經(jīng)同意所謂“日內(nèi)瓦原則”：六個月后，敘利亞應(yīng)建立由敘利亞人自己成立的過渡政府,，建立新憲法,，在18個月內(nèi)舉行“自由公平的選舉”。

“敘利亞的新政府,，必須是得到敘利亞人民廣泛承認(rèn)的,，”英國大使館公使銜參贊郭俊說。

日內(nèi)瓦和談原定在1月25日開始,，卻因為困難重重不得不延期到1月29日,。

第一個問題就是：應(yīng)該邀請誰？

聯(lián)合國的希望是：阿薩德政權(quán),，以及“反對派”,。但“反對派”可不止一家。

聯(lián)合國敘利亞特使德米斯圖拉發(fā)出的邀請函中,，根本沒有說清楚哪些派別被邀請,。

敘利亞庫爾德黨就聲稱自己沒有受到邀請,，因為土耳其認(rèn)為該黨是“恐怖主義分子”。

反對派最近結(jié)成的聯(lián)盟“最高談判委員會”（High Negotiations Committee,，簡稱HNC）則提出條件,，要求阿薩德政府軍必須停止轟炸，停止圍城,，釋放婦女兒童,。這些條件滿足后，才愿意來日內(nèi)瓦參與和談,。

圖片：敘利亞政府軍圍困城鎮(zhèn),，數(shù)千人被困，忍饑挨餓,。圖片來自路透社

美國的敘利亞特使拉特內(nèi)（Michael Ratney）勸說反對派參與和談：“我們勸他們說,，利用這次機會，測試阿薩德政府軍的誠意,，向國際輿論展示誰是真想在敘利亞達(dá)成政治和解的,。”

反復(fù)再三，反對派終于同意來日內(nèi)瓦參與和談,。而他們指責(zé)俄羅斯在和談期間仍然在轟炸敘利亞反對派的基地,，認(rèn)為俄羅斯以和談為掩飾，抓緊時間鞏固敘利亞政府軍的陣地,。英國外長哈蒙德也一再指責(zé)俄羅斯,，稱俄羅斯的轟炸根本不是聲稱的“針對ISIS”，而是針對反對派,。

聯(lián)合國特使德米斯圖拉說,，他將與敘利亞各方單獨會面，目標(biāo)是首先努力達(dá)成?；饏f(xié)議,，然后尋求政治解決方案。

這位聯(lián)合國特使在周二警告說：“這已經(jīng)是我們在日內(nèi)瓦的第二次努力,，如果這次和談再次失敗,，對敘利亞來說，再也沒有希望了,。”

而今天,，在周四的倫敦會議之前數(shù)小時，聯(lián)合國特使宣布,，日內(nèi)瓦的和談將暫停,，直到2月25日才會重啟。“和談不能只是一個形式,，”特使德米斯圖拉說,，反對派對政府軍和俄羅斯仍持續(xù)轟炸表示極為憤怒,。

俄羅斯外長拉夫羅夫則堅稱俄羅斯的目標(biāo)只是打擊ISIS：“在徹底摧毀恐怖主義者基地之前，我們不會停止襲擊,。”

反對派再三表示：他們要求停止圍困城市,，釋放俘虜，尤其是婦女和兒童,。而政府軍則在拖延時間,，要求聯(lián)合國提供書面日程表和“參與者的完整名單”。

“全世界都知道和談會非常困難,，但沒人想到第三天就不得不暫停,，”BBC報道稱。

倫敦會議募集90億美元安置難民

應(yīng)對敘利亞危機,，既要“治標(biāo)”，也要“治本”,。

日內(nèi)瓦和談的目標(biāo)是“治本”,，希望尋求解決敘利亞危機的政治方案，今天已經(jīng)打上了巨大的問號,。

另一方面,，各國認(rèn)為需要募集大量資金，幫助敘利亞本國和鄰近地區(qū)的難民,。這是“治標(biāo)”,。如今，隨著難民人數(shù)不斷增加,，難民的生活條件正逐步惡化,。

因此，今天在倫敦,，70余國領(lǐng)袖參加“支持?jǐn)⒗麃喖爸苓叺貐^(qū)”的緊急會議,，聯(lián)合國要求各國為敘利亞危機募集90億美元，這也是為敘利亞募款的第四次國際會議,。

去年,，聯(lián)合國呼吁為敘利亞危機募集84億美元，結(jié)果募集到的資金還不到五成,。今年的目標(biāo)是募集90億美元,，而歐美各國經(jīng)濟(jì)狀況并沒有太大好轉(zhuǎn)，難度可想而知,。

“敘利亞的情況越來越緊迫,，各國必須優(yōu)先安排此事，這本身就已經(jīng)可以說服人們,，”英國駐華大使館公使銜參贊郭俊稱,。

英國,、德國和挪威呼吁“再加一把力”?？穫愞k公室在一份書面聲明中稱,，三國認(rèn)為各國“至少應(yīng)拿出比2015年多一倍的錢”。

周二,，美國總統(tǒng)奧巴馬給英國首相卡梅倫專門打了電話,，討論倫敦會議的細(xì)節(jié)。奧馬巴說,，美國國務(wù)卿克里將宣布“作出重要貢獻(xiàn)”,。

90億美元怎么花？聯(lián)合國稱,，其中77.3億用于幫助敘利亞,，12.3億用于幫助周邊地區(qū),。

“我們的目標(biāo)是向難民提供長期支持：包括生活條件的改善,，提供工作和受教育的機會——給予難民他們未來需要的技能，也為他們未來可能回到自己家園做好準(zhǔn)備,，”郭俊稱,，“英國希望：在2016-2017學(xué)年年底前,，所有難民兒童都能入學(xué)。”

年僅18歲的諾貝爾獎得主馬拉拉也將出席會議,，呼吁各國今年投入14億美元,，為數(shù)十萬敘利亞難民兒童提供受教育的機會。馬拉拉基金會一份報告稱,，約旦,、黎巴嫩及其他中東國家的難民營，約有70萬敘利亞兒童無法上學(xué),。如果這種情況持續(xù)下去,，這將是“失去的整整一代人”。

根據(jù)樂施會的報告,，目前發(fā)達(dá)國家對敘利亞的捐款中,，英國和瑞典捐款最多，而法國,、俄羅斯捐款最少,。尤其是俄羅斯，其捐款數(shù)額只相當(dāng)于其“應(yīng)有份額”的1%,；而科威特捐款數(shù)額是其“應(yīng)有份額”的554%（樂施會的“應(yīng)有份額”根據(jù)各國經(jīng)濟(jì)實力計算）,。

（鳳凰網(wǎng)：孫瑩）

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