作者:邊驛卒
2016-04-07 第327期
今天(7日),,一起涉及買官賣官的案件吸引了邊驛卒的主意,。
4月6日,廣東省公安廳交通管理局原政委,、汕尾市公安局原局長馬偉靈(副廳級)涉嫌受賄一案在佛山中院審理,。根據(jù)公訴機關的指控,他在汕尾任職期間,,通過買官賣官讓9人獲擢升,。
比如說汕尾公安局城區(qū)分局巡警大隊大隊長陳建華,行賄8萬美元升到副局長,。類似的例子不勝枚舉,,媒體也干脆替他整理了一份買官賣官價目表。
馬偉靈的賣官“價目表”
如此囂張的賣官鬻爵令人震驚,。幸而隨著反腐工作的深入,,這類案例得到不少曝光。
邊驛卒特地整理了近來報道的賣官案件,,發(fā)現(xiàn)許多地方都將賣官明碼標價,,甚至列出“價目表”,希望這一幕幕丑劇能為我們帶來一些思考,。
三門峽的賣官比賽 混混100萬買到副市長
2015年7月,,在法庭上認罪悔罪的河南三門峽原市委書記連子恒,,肯定記得自己賣官的劣跡。
曾有一名從該市人大退休的正廳級官員認為,,“連子恒上任后,,買官賣官在三門峽變得普遍起來。他作為三門峽一把手,,直接催生了本地官場上的這種歪風邪氣,。”
連子恒(資料圖)
按照官員任免規(guī)定,市直部門正處級官員調整,、任命,,縣長和縣委書記的調整、任命,,都必須先由市委組織部給出初步意見,,方能進入隨后的程序。不過,,自連子恒開始,,三門峽官場逢年過節(jié)送禮風氣日盛,職務升遷可以買賣也成為公開的秘密,。
不止如此,,接近三門峽官場的多位消息靈通人士透露,“前三門峽市委組織部部長李衛(wèi)民是一個很強勢的人,,他看到連子恒這么做,,自己也不甘心,。當時有一種說法,,連子恒賣一個官,李衛(wèi)民也要賣一個,。”
一位三門峽副廳級退休官員表示:李衛(wèi)民與連子恒在賣官上有點“比賽”的意味,。
最為奇葩的一幕發(fā)生在2006年,連子恒和李衛(wèi)民都幫小混混聶衛(wèi)東運作,,讓他升到了三門峽市義馬市原副市長,。有在三門峽從政多年的老干部透露:“他(聶衛(wèi)東)根本沒有當副市長的能力,沒有文化也沒有能力,;最后是連子恒直接拍板,,聶衛(wèi)東順利上任。”
兩名退休處級干部證實,,聶衛(wèi)東曾在飯局上公開宣稱,,“沒想到一個副市長還是挺便宜的。我準備了200多萬,,結果只花了100萬就把事情辦成了,。”
后來,,連子恒和李衛(wèi)民軍被調走,聶衛(wèi)東被邊緣化,。
2008年前,,諸多與連子恒有交集的官員紛紛落馬。再后來,,李衛(wèi)民被河南周口中院以貪污,、受賄罪判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,,剝奪政治權利終身,。
2014年6月29日,聶衛(wèi)東以涉嫌貪污受賄被河南省靈寶市人民檢察院立案,,后刑拘在逃,。
廣東茂名腐敗窩案:鎮(zhèn)長想當書記 貸款湊20萬買官
茂名原市委書記羅蔭國也是一個類似連子恒的角色——帶壞了一地官場的風氣。
廣東省紀檢部門立案調查羅蔭國的當天,,即赴他家里取證,。辦案人員驚訝地發(fā)現(xiàn)一個還未拆封的信封。僅僅幾天前,,為能提拔為茂港區(qū)區(qū)長而“跑官”的茂港區(qū)常務副區(qū)長譚某,,剛剛送上約30萬美金的賄金。信封里赫然附著譚某的簡歷和名片,。
這位在副處位置上待了8年了官員,,成為最后一個送錢賣官的人。官沒有買到,,他成了首先被查的人,。
茂名窩案波及黨政部門105個,其中159人涉嫌行賄買官,,茂名市轄6個縣(區(qū))的主要負責人無一幸免,。
窩案爆發(fā)前的幾年里,茂名買官賣官風氣暢行,,成為官員中半公開的秘密,,民間甚至流傳著從科長數(shù)十萬元至副市長數(shù)百萬元的“價目表”。
在羅蔭國等人的“示范”下,,時任茂名市委常委,、政法委書記兼公安局長倪俊雄更為猖狂,他利用提拔使用公安系統(tǒng)干部的機會賣官斂財,。其特點是小到兩三萬,,大到上百萬,大小通吃,,來者不拒,,甚至還采用了“相同條件下價高者得”的荒唐邏輯,。
在這樣的混帳邏輯下為官,要不要“入鄉(xiāng)隨俗”,?有人做了錯誤的選擇:當?shù)赜袀€鎮(zhèn)長是中國農(nóng)業(yè)大學畢業(yè)生,,努力工作卓有成效,每次開干部大會都受表揚,,但多年沒有提拔,。為了升任鎮(zhèn)黨委書記,他抵押貸款5萬元,,湊了20萬元行賄,,此后很快被提拔,卻也因此受到處理,。
2013年7月初,,廣東省中山市中級法院一審判決:羅蔭國價值5000余萬元人民幣的巨額財產(chǎn)來源不明,應被判處有期徒刑9年,;受賄2000余萬元人民幣,,應被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,。巨額財產(chǎn)來源不明罪和受賄罪,,兩罪并罰,應被判處死緩,。
最近有關他的報道呢,,是在監(jiān)獄里面做燈泡,每周工作六天,,大概每天能加工4000個燈泡,。
羅蔭國(資料圖)
對了,在茂名窩案中涉嫌行賄買官的159人都被處理:降職8人,,免職63人,,調整崗位71人,,提前退休1人,,誡勉談話16人。
湖南通道縣:組織部長1年多賣官34次 鄉(xiāng)領導1萬副局長3萬
原湖南懷化通道縣組織部長向志清也有自己的“價目”,。
據(jù)報道,,2008年10月到2010年5月,他在任職一年多的時間里,,為楊某,、吳某等34人升官、調動,、解決職級,,非法收受財物共計人民幣314000元,。
有人想當鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,送了1萬元,,向志清幫其調動,。而對于一個副局長職務,向志清收受了3萬元,。楊某想提升,,多次的推薦材料沒結果后,也是給向志清送禮后才獲得推薦的,。
2011年,,向志清因犯受賄罪,被判處有期徒刑11年,,剝奪政治權利1年,,并處沒收財產(chǎn)人民幣10萬元。
山東巨野縣:10萬買副縣長 5年貪400萬
2007年10月的一天,,時任菏澤巨野縣田橋鎮(zhèn)黨委書記的陳宜民,,敲開了時任巨野縣委書記劉貞堅的家門。幾句寒暄后,,陳宜民說明來意:縣里年底就要換屆了,,他想請劉幫忙,進入縣政府班子,,當個副縣長,。為表達誠意,臨走時,,陳留下了一張10萬元的銀行卡,。
隨后,在組織考察,、民主推薦過程中,,劉貞堅推薦陳宜民為副縣長人選。2007年12月,,34歲的陳宜民如愿當選為巨野縣人民政府副縣長,,分管城鄉(xiāng)建設、城鎮(zhèn)開發(fā),、大項目推進及煤化工業(yè)園區(qū)建設,、招商引資等。此后5年時間,,他通過截留補償款,、申請無償資金、利用虛假發(fā)票等手段貪污400余萬元,。
有媒體報道,,在劉貞堅擔任巨野縣委書記期間,,送錢買官已經(jīng)是公開的秘密,縣里很多崗位已被暗地里“明碼標價”:鄉(xiāng)鎮(zhèn)長5萬~10萬元,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記10萬~20萬元,,縣直部門“一把手”20萬元。
多位當?shù)毓賵鋈耸哭q護道:“這個‘賣官價目表’應該是假的,,有錢不一定就可以當官”,。
他們表示:在劉貞堅任巨野縣委書記期間,提拔干部也是先看重政績,。有了說得過去的政績后,,才有資格買官。如果沒有政績,,就不符合買官的“游戲規(guī)則”,。“有時候把錢給縣委書記,并不一定是要向他買官,,可能只是請他利用人脈資源幫忙疏通關系,。”
熟悉當?shù)毓賵鑫幕娜耸窟€補充道,巨野的民風一向很淳樸,,重視禮尚往來,,這兒不把買官叫買官,而叫“送禮”,。“我們這兒有魯西南青山羊,,也算是我們這一帶的土特產(chǎn)了,這種羊長得非常慢,,肉質特別鮮美,。很多人甚至都會趕著青山羊去給領導送禮。”
說到底,,還是在搞權錢交易,。
故事的主人公后來去哪了呢?
劉貞堅(資料圖)
2015年4月,,劉貞堅一審被判處無期徒刑,,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn),;
2015年6月,,山東省菏澤中院對陳宜民犯貪污罪、挪用公款罪,、行賄罪一案進行公開宣判,決定執(zhí)行有期徒刑十二年,。
內蒙劉卓志的賣官價目表:64萬升正處 59萬當政協(xié)委員
內蒙古自治區(qū)政府原副主席劉卓志,,曾任內蒙古錫林郭勒盟(以下簡稱錫盟)盟委書記,。也是栽到了賣官上面,劉86次收受賄賂817萬元,,其中賣官收入占了他受賄金額的大部分,。
劉卓志(資料圖)
當時有媒體稱:“劉卓志案,揭開當?shù)毓賵雎毼毁I賣的隱秘一角,。”
劉最早的賣官交易起于2003年,。擔任錫盟社會保險事業(yè)管理局局長牛志美,2003年起擔任錫盟發(fā)改委主任,,2007年爬上了錫盟盟委委員,、錫林浩特市(縣級市)市委書記的位置。
牛志美的升遷,,花了大把的錢,,劉卓志提供了極大幫助。牛志美共17次給劉卓志或者通過劉卓志的妻子宋巍送去42萬人民幣和3萬美元(總折合64.686萬人民幣),。
一家公司的董事長張某,,先后多次給劉卓志送錢共計59萬元,當上了政協(xié)委員,。司法機關在詢問當?shù)亟y(tǒng)戰(zhàn)部門時得知“如果劉卓志不同意,,張某不可能被推薦為政協(xié)委員”。
另有證據(jù)顯示,,錫林浩特市城鄉(xiāng)規(guī)劃處設計室主任賈乘麟送65萬后,,先后被提拔為錫林浩特市城市規(guī)劃局副局長、局長,;錫林郭勒盟某旗旗委副書記送40萬成檔案部門負責人,;牧場場長送17萬成錫林浩特市市委常委;設計院院長送10萬成政協(xié)副主席,。
劉卓志的價目表
2010年劉卓志被“雙規(guī)”,,很快如實供述了涉案情節(jié),并表現(xiàn)出積極退賠的意愿,。此后,,這一督辦專案在北京審理,劉卓志曾辯稱其雖收受了牛志美等人給予的好處,,但這些人的職務提拔,、任用均經(jīng)過了正常的組織程序,并不是其一個人能決定的,。而他的另一個主要觀點是,,他是根據(jù)內蒙古經(jīng)濟發(fā)展的需要為請托人提供了幫助,并沒有為企業(yè)謀取不正當?shù)睦妗?/p>
2012年7月2日,法院一審宣判,,認定劉卓志構成受賄罪,,判處無期徒刑。7月13日下午,,劉卓志的辯護人透露其未上訴,。這也就意味著,該判決已生效,、劉卓志已開始服刑,。
蘇榮自述:我家成了“權錢交易所” 我是“所長”,老婆是“收款員”
原全國政協(xié)副主席蘇榮把賣官“生意”做得“登峰造極”,。
蘇榮(資料圖)
據(jù)《中國新聞周刊》報道,,江西官場很早就流傳蘇榮買官賣官的傳言。一個尚未證實的說法是,,他曾明碼標價,,省里重要的正廳級崗位標價500萬。
去年5月,,共產(chǎn)黨員網(wǎng)發(fā)布題為“蘇榮案件警示錄:賣官鬻爵誤黨毀業(yè)”的文章,,透露了大量細節(jié)。比如蘇榮在“懺悔錄”中寫道:“正常的同志關系,,完全變成了商品交換關系,。我家成了‘權錢交易所’,我就是‘所長’,,老婆是‘收款員’,。”
文章還提到:“蘇榮賣官,什么人都收,,上至省級干部下至副縣級干部,;什么東西都要,既有巨額現(xiàn)金也有名貴字畫,、瓷器,,連價值僅千元的小擺件也來者不拒;辦成的收,,辦不成的也收,,還有收錢不辦事的。”
蘇榮的妻子于麗芳也參與了這樁“生意”:一方面讓蘇榮安排請托的干部,,一方面依仗蘇榮的影響,,直接給省市領導打招呼提拔使用干部,對于辦得不得力的,,還向蘇榮施加壓力,。于麗芳收受某領導干部錢款后,,讓蘇榮提拔其職務,蘇榮答應幫助解決,,但未能如愿,,于麗芳就和蘇榮大吵大鬧,,蘇榮只好辯解說“我已經(jīng)盡力了,,別再鬧了”。
蘇榮的兒子也“毫不遜色”,,多次插手江西干部任免,。蘇榮的其他有關親屬也曾應江西干部之托,向蘇榮提出提拔重用的要求,。
不止于此,,圍繞蘇榮及其親屬產(chǎn)生了一些買官賣官的掮客。這些掮客有真有假,,四處尋找有買官欲望的干部,,常說“你也夠條件了,花點錢,,我介紹你和于大姐,、蘇公子認識”。社會人員郭某和于麗芳熟稔后,,經(jīng)常插手人事安排,,被稱為“地下組織部長”。吉林私企老板王某曾是蘇榮的下屬,,他第一次到江西時,,蘇榮就安排多名廳級干部宴請接風,之后多次將其介紹給有關干部,,并要大家關照“這位老弟”,。蘇榮應王某的要求提拔了多名干部,以致王某每次到江西,,都有干部搶著去接送,、宴請、送錢送物,。
不少行賄人譏笑蘇榮沒有一點省委書記的尊嚴,,只是批發(fā)“官帽”的商人。蘇榮案發(fā)后,,江西省紀委根據(jù)有關線索,,立案調査6名廳級干部、與多名干部談話,。以至于當?shù)胤婚g流傳這樣的笑談,,“蘇榮在外面的時候想提拔誰就提拔誰,在里面的時候想讓誰下去就讓誰下去”。
做官做成笑談,,也是沒誰了,。