5月2日,，在意大利羅馬君士坦丁凱旋門(mén)外,，中方警員龐波（左四）、舒?。ㄗ笠唬?、李祥（右一）、撒一鳴（右二）與意方警員合影,。新華社記者金宇攝

“我真的好高興,、好驚訝、好意外,！”73歲的游客周九蓮在意大利羅馬斗獸場(chǎng)外見(jiàn)到中國(guó)警察,，手舞足蹈地描述這個(gè)幸運(yùn)的相遇。“走近了,，看清了,，警服上確實(shí)寫(xiě)著中文，我趕緊上前要求合影,。”

5月2日,，羅馬君士坦丁凱旋門(mén)外，出現(xiàn)了四名中國(guó)警察的身影,，他們將與意大利警方進(jìn)行為期兩周的聯(lián)合巡邏,。

據(jù)鳳凰衛(wèi)視報(bào)道，四名中國(guó)警察,，分別前往米蘭和羅馬的主要景點(diǎn),，與意大利警察聯(lián)合執(zhí)勤。中國(guó)警察將協(xié)助意大利警方,，處理與當(dāng)?shù)刂袊?guó)游客安全有關(guān)的問(wèn)題,，并合作打擊在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)、涉嫌與多起仿冒商品,、販賣毒品及敲詐勒索的案件有關(guān)的亞洲犯罪集團(tuán)。

5月2日,，在意大利羅馬斗獸場(chǎng)外,，中方警員舒健（右三）,、撒一鳴（右四）在核查一個(gè)中國(guó)旅游團(tuán)的證件,。新華社記者金宇攝

深藍(lán)的警服、挺拔的身姿,，中國(guó)警察一到巡邏首站斗獸場(chǎng),，在熙熙攘攘的人群中一下子吸引了游客的目光,。

游客董京一家就自稱被中國(guó)警察的顏值吸引。他的媽媽告訴記者,，在異國(guó)他鄉(xiāng)看到帥氣的中國(guó)警察就興奮地前來(lái)合影,，被警察要求例行檢查護(hù)照時(shí)也是喜滋滋地遞過(guò)證件。

為啥中國(guó)警察意大利巡邏,？當(dāng)?shù)厝A人安全感下降

這樣的聯(lián)合巡邏自然有其原因,。第一是中國(guó)游客確實(shí)很多，每年來(lái)意大利的中國(guó)公民已超過(guò)300萬(wàn)人次,。第二個(gè)原因就是意大利社會(huì)治安情況下滑,，華人在意大利的頻繁成為作案對(duì)象。

今年以來(lái),，意大利針對(duì)華人的暴力案件頻發(fā)：1月14日深夜羅馬東部華商聚居區(qū)一華人倉(cāng)庫(kù)被人蓄意縱火,，工廠在大火中毀于一旦，一個(gè)華人小伙在事故中喪生,。

1月18日在普拉托（佛羅倫薩附近）華人區(qū)又發(fā)生了一起惡性搶劫事件,，歹徒搶奪一名華人婦女的皮包時(shí)將她拖倒在地，撞得頭破血流,，奄奄一息,。

隨后意大利數(shù)千華人舉行反暴大游行，希望增強(qiáng)華人安全意識(shí),，并呼吁意大利當(dāng)局給予更多安全保障,。

然而，3月中旬,，普拉托又發(fā)生了兩起華人女子遭搶事件,。4月11日和4月12日，該地竟有六起華人被搶事件發(fā)生,。意大利媒體都評(píng)論道：“最近的日子讓人覺(jué)得簡(jiǎn)直沒(méi)有一天是聽(tīng)不到?jīng)]有華人被搶或被偷的情況的,，而且現(xiàn)在搶劫案并不僅僅是只發(fā)生在普拉托的中國(guó)城地區(qū)！”

歐洲經(jīng)濟(jì)低迷,，加之近期大量難民涌入,，意大利社會(huì)治安動(dòng)蕩。

而到歐洲旅游的中國(guó)游客人數(shù)則大幅上升,，喜歡攜帶現(xiàn)金的中國(guó)人,，往往成為暴力事件的受害者。多數(shù)華人由于語(yǔ)言障礙等原因不愿報(bào)案,，因而更加助長(zhǎng)了針對(duì)華人犯罪分子的囂張氣焰,。

幸而，在中國(guó)駐意領(lǐng)館及華人社團(tuán)多次向意大利政府相關(guān)部門(mén)提出交涉后,，意方拿出了實(shí)際行動(dòng),。

4月27日,，意大利媒體《晚郵報(bào)》發(fā)布了一則消息，稱中國(guó)公安部將先期派四名中國(guó)警察到意大利華人集聚的羅馬,、米蘭與當(dāng)?shù)鼐铰?lián)合執(zhí)勤,，打擊日益猖獗的針對(duì)華人的犯罪活動(dòng)。意大利內(nèi)政部長(zhǎng)還表示,，意大利警官很快將被派往北京和上海與中國(guó)同行一起巡邏,。

根據(jù)鳳凰衛(wèi)視報(bào)道，為準(zhǔn)備這次計(jì)劃,，中國(guó)公安部數(shù)月前,，挑選多名優(yōu)秀警官進(jìn)行訓(xùn)練，包括意大利語(yǔ)的培訓(xùn),，據(jù)報(bào)人員當(dāng)中有國(guó)際維和警官,，經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)豐富。據(jù)報(bào)道,，他們?cè)诹_馬穿在國(guó)內(nèi)一樣的制服,，這樣中國(guó)同胞可以很容易辨認(rèn)出祖國(guó)的警察。

根據(jù)最新的消息,，中國(guó)警察確實(shí)起到了讓華人安心的作用：仲女士?jī)叭粚?duì)意大利景點(diǎn)偷盜事件多發(fā)有所耳聞,，一路上讓丈夫把她的小包背在胸前并且用雙手護(hù)住。不過(guò),，看到中國(guó)警察,，她頓時(shí)放松下來(lái)。“看著他們就覺(jué)得安全了很多,，”仲女士說(shuō),。

中國(guó)警察曾被邀在巴黎街頭巡邏因法方“面子”作罷

兩年前，基于相似的原因,，法國(guó)邀請(qǐng)中國(guó)警察在巴黎街頭巡邏,。但后來(lái)礙于法國(guó)警察的面子問(wèn)題，這一提議作罷,。

2013年,，法國(guó)發(fā)生多起針對(duì)中國(guó)游客和留學(xué)生的搶劫與襲擊案件。據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B：有一個(gè)扒竊團(tuán)伙專門(mén)沿著盧浮宮——凡爾賽宮這一旅游線路偷盜中國(guó)游客,，每天的收入大致在5000歐元（目前約合37000元人民幣）,。

據(jù)法國(guó)《解放報(bào)》報(bào)道，中國(guó)游客多次在法國(guó)遭到搶劫,。每次事件后,，法國(guó)內(nèi)政部等其他部門(mén)都會(huì)嚴(yán)厲譴責(zé),，并稱這種行為嚴(yán)重破壞了法國(guó)的形象,。中國(guó)旅游協(xié)會(huì)也指出中國(guó)旅客在法國(guó)的人身和財(cái)產(chǎn)安全已經(jīng)成為一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題,。

次年，考慮到中國(guó)游客的安全問(wèn)題,，法國(guó)警方邀請(qǐng)中國(guó)警察到巴黎巡邏,。當(dāng)時(shí)的具體安排是，首先從數(shù)量上來(lái)說(shuō),，選取8至10名中國(guó)警察,，并且必須會(huì)講法語(yǔ)；其次,，這8至10名中國(guó)警察必須在巴黎著名旅游景點(diǎn)附近巡邏,，不配備武器也沒(méi)有執(zhí)法權(quán)。中國(guó)警察的主要工作內(nèi)容就是在巴黎景點(diǎn)為中國(guó)旅客提供語(yǔ)言翻譯服務(wù),，方便旅客咨詢和投訴,；若發(fā)生事故，旅客可以在第一時(shí)間向中國(guó)警察求救,，中國(guó)警察以最快的速度轉(zhuǎn)告法國(guó)警察處理,。

一個(gè)專業(yè)接待中國(guó)游客的法國(guó)Ansel旅行社社長(zhǎng)表示，支持這種做法,。他說(shuō)：“中國(guó)警察在景點(diǎn)巡邏對(duì)扒手起到威懾作用,，并且還可以幫助受害者投訴。盡管我們不能給每一個(gè)法國(guó)警察配備一名中國(guó)警察,，但是這樣對(duì)中國(guó)旅客來(lái)說(shuō)已經(jīng)有了安全感,。”

一位來(lái)自上海的游客表示，如果中國(guó)警察能在巴黎巡邏,，可以使我們?cè)诎屠韪邪踩?。巴黎小偷盜賊太厲害了，人們都說(shuō)到巴黎要當(dāng)心,，弄得我們草木皆兵,。如果有中國(guó)警察，我們遇到困難,，報(bào)警或求助要方便得多,。

但后來(lái)，這一計(jì)劃不幸流產(chǎn),。據(jù)法國(guó)一名消息人士說(shuō)：“請(qǐng)中國(guó)警察來(lái)巴黎巡邏聽(tīng)起來(lái)很不錯(cuò),，但實(shí)際上并不好。這雖然可能會(huì)使中國(guó)游客感到更加放心,，但是也會(huì)從另一側(cè)面表明法國(guó)警察的無(wú)能,。言下之意是，法國(guó)的警察不如中國(guó)警察,，因此此舉可能會(huì)使法國(guó)警察的形象受損,。”

雖然一度被視為中法合作的典范,，不過(guò)中國(guó)警察去巴黎街頭巡邏的計(jì)劃還是擱淺，畢竟,，法國(guó)的警察還有一個(gè)面子問(wèn)題,。替代方案是，法國(guó)將會(huì)設(shè)立漢語(yǔ)接警熱線,。圖片來(lái)自南方周末,。

于是，就因?yàn)檫@個(gè)“形象問(wèn)題”,，中國(guó)警察沒(méi)能出現(xiàn)在巴黎街頭,。

嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，中國(guó)警察出國(guó)執(zhí)勤的動(dòng)議,，可以追溯到10多年前,。

2002年10月，時(shí)任公安部長(zhǎng)的賈春旺就與法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)薩科奇達(dá)成了初步共識(shí),，中法兩方將加深在打擊有組織犯罪,、毒品交易、洗錢(qián)及偷渡方面的合作,。

中國(guó)方面將任命一位聯(lián)絡(luò)官員派往巴黎,，協(xié)同法國(guó)有關(guān)專家一起工作，打擊犯罪行為及毒品交易,；第二個(gè)聯(lián)絡(luò)官員派往巴黎,，當(dāng)巴黎各機(jī)場(chǎng)質(zhì)疑中國(guó)公民時(shí)為法國(guó)邊防警察提供幫助。

2004年1月8日,，按照中法雙方簽訂的《中華人民共和國(guó)政府和法蘭西共和國(guó)政府關(guān)于警務(wù)合作的協(xié)議》規(guī)定,，中法兩國(guó)要互換警官，兩名法國(guó)警官將“一個(gè)到北京,，一個(gè)到上海”,，而兩名中國(guó)警官將到法國(guó)戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)執(zhí)行任務(wù)。

當(dāng)時(shí),，這一合作是為了應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的非法移民問(wèn)題,，參與談判的薩科齊甚至談到：“法國(guó)警察遇到的最大困難之一是，中國(guó)沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一護(hù)照,，只有地方護(hù)照,，用12種不同技術(shù)，在12種不同地方制作的護(hù)照,。”

而在今天,，中國(guó)游客和當(dāng)?shù)厝A人的安全，已經(jīng)成為任何國(guó)家都無(wú)法回避的問(wèn)題，中國(guó)警察在羅馬街頭巡邏,，正是維護(hù)國(guó)人安全的重要一步,。

（來(lái)源：新華網(wǎng)、參考消息,、瞭望東方周刊、環(huán)球時(shí)報(bào),、法治周末,、中國(guó)僑網(wǎng)、歐洲僑報(bào),、BBC等）