6月30日,，菲律賓新總統(tǒng)杜特爾特就任。習(xí)近平發(fā)賀電表示：中菲兩國(guó)是搬不走的鄰居，睦鄰友好是兩國(guó)關(guān)系上千年的歷史傳承,，也是必須堅(jiān)持的正確方向。今天,，中菲關(guān)系發(fā)展面臨著重要機(jī)遇,，我愿同總統(tǒng)先生共同努力，推動(dòng)中菲關(guān)系走向改善,，實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展,。

這是習(xí)近平給杜特爾特發(fā)出的第二封賀電。

一個(gè)月前,，杜特爾特當(dāng)選菲律賓總統(tǒng),，習(xí)近平發(fā)賀電表示：中菲友好交往歷史悠久，兩國(guó)人民有著深厚的傳統(tǒng)友誼。一個(gè)友好,、穩(wěn)定,、健康發(fā)展的中菲關(guān)系符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益。保持并深化中菲睦鄰友好和互利合作是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的共同責(zé)任,。希望雙方共同努力,，推動(dòng)中菲關(guān)系重回健康發(fā)展軌道。

在因南海仲裁導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系緊張的背景下,，一月內(nèi)的兩封賀電無(wú)疑釋放了極大的善意,。

事實(shí)上，作為中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,，習(xí)近平在南海問(wèn)題上有過(guò)很多明確的表態(tài),，鳳凰網(wǎng)從中梳理出五個(gè)主題，相信讀者可以從中看到他的立場(chǎng),，他的誠(chéng)意,，以及他的思考。

談主權(quán)：不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán),、安全,、發(fā)展利益的苦果

2013年，長(zhǎng)期拒絕與中國(guó)進(jìn)行雙邊協(xié)商的菲律賓,，向中國(guó)提交了就南海問(wèn)題提起國(guó)際仲裁的照會(huì),。這一舉動(dòng)導(dǎo)致雙方關(guān)系惡化。

七天后,，習(xí)近平在主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)提出,，我們要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益,，決不能犧牲國(guó)家核心利益,。任何外國(guó)不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán),、安全,、發(fā)展利益的苦果。

值得注意的是,，就在今天,，習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上重申了這一觀點(diǎn)。

2013年,，習(xí)近平視察三亞海軍基地（新華網(wǎng)圖片）

2013年習(xí)近平還曾視察海軍駐三亞部隊(duì),，并詢(xún)問(wèn)漁民“去南海安不安全？”次年在接見(jiàn)第五次全國(guó)邊海防工作會(huì)議代表時(shí),，習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持把國(guó)家主權(quán)和安全放在第一位,，貫徹總體國(guó)家安全觀,，周密組織邊境管控和海上維權(quán)行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,，筑牢邊海防銅墻鐵壁,。”

2013年4月，習(xí)近平從博鰲亞洲論壇驅(qū)車(chē)來(lái)到臨近的潭門(mén)鎮(zhèn)看望漁民,。

2015年9月訪美前,，習(xí)近平接受《華爾街日?qǐng)?bào)》書(shū)面采訪，表示：“南沙群島自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土,，我們對(duì)此有著充足的歷史和法理依據(jù),。”后來(lái)又在發(fā)布會(huì)上補(bǔ)充道：“我們有權(quán)維護(hù)自己的領(lǐng)土主權(quán)和合法、正當(dāng)?shù)暮Ｑ髾?quán)益,。”

2015年10月在訪英前夕接受路透社專(zhuān)訪時(shí),，習(xí)近平對(duì)此進(jìn)行了深化：“南海諸島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土，這是老祖宗留下的,。任何人要侵犯中國(guó)的主權(quán)和相關(guān)權(quán)益,，中國(guó)人民都不會(huì)答應(yīng)。中國(guó)在南海采取的有關(guān)行動(dòng),，是維護(hù)自身領(lǐng)土主權(quán)的正當(dāng)反應(yīng),。”

談島礁建設(shè)：有助于維護(hù)航行自由與安全

同樣是在接受《華爾街日?qǐng)?bào)》書(shū)面采訪時(shí)，習(xí)近平指出：“中國(guó)對(duì)南沙部分駐守島礁進(jìn)行了相關(guān)建設(shè)和設(shè)施維護(hù),，不影響也不針對(duì)任何國(guó)家,，不應(yīng)過(guò)度解讀,。中方島礁建設(shè)主要是為了改善島上人員工作生活條件,，并提供相應(yīng)國(guó)際公共產(chǎn)品服務(wù)，也有助于進(jìn)一步維護(hù)南海航行自由和安全,。”

后來(lái)在白宮的記者會(huì)上,，習(xí)近平又談到：“中國(guó)在南沙群島的有關(guān)建設(shè)活動(dòng)不針對(duì)、不影響任何國(guó)家,，也無(wú)意搞軍事化,。”

同時(shí)，他還指出“維護(hù)各國(guó)依據(jù)國(guó)際法享有的南海航行和飛越自由,。”

此后他又以換位思考的角度進(jìn)行論述：“在中國(guó)和南海沿岸國(guó)共同努力下,，南海局勢(shì)總體是和平的，航行和飛越自由從來(lái)沒(méi)有問(wèn)題,，將來(lái)也不會(huì)有問(wèn)題,，因?yàn)槭紫戎袊?guó)最需要南海航行通暢。”

當(dāng)然,，對(duì)于某些國(guó)家“橫行”的企圖,，習(xí)近平在今天的慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上指出：“中國(guó)奉行積極防御的軍事戰(zhàn)略方針,，不會(huì)動(dòng)輒以武力相威脅，也不會(huì)動(dòng)不動(dòng)到別人家門(mén)口炫耀武力,。到處?kù)乓淞Σ皇怯辛α康谋憩F(xiàn),，也嚇唬不了誰(shuí)”。

談各方態(tài)度：強(qiáng)調(diào)友好與共識(shí)歡迎域外國(guó)家發(fā)揮積極作用

這一點(diǎn)上,，習(xí)近平一直通過(guò)各種渠道,，積極進(jìn)行溝通。

2014年11月出席亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間,，習(xí)近平同菲律賓總統(tǒng)阿基諾簡(jiǎn)短交談,。

習(xí)近平指出，中菲建交以來(lái),，兩國(guó)關(guān)系發(fā)展一直很好,。雙方在處理分歧問(wèn)題上也形成了一些共識(shí)。近年來(lái),，兩國(guó)關(guān)系因南海問(wèn)題面臨嚴(yán)重困難,。希望菲方回到過(guò)去共識(shí)的基礎(chǔ)上，同中方相向而行,，建設(shè)性地處理好有關(guān)問(wèn)題,，為中菲關(guān)系健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

2015年11月,，習(xí)近平出訪越南,、新加坡。在與越共總書(shū)記阮富仲的會(huì)面中,，習(xí)近平表示雙方應(yīng)該以中越友好的基本方向推動(dòng)南海問(wèn)題政治解決,，防止干擾兩國(guó)關(guān)系。

2015年11月,，習(xí)近平在新加坡國(guó)立大學(xué)演講,。

在新加坡國(guó)立大學(xué)的演講中，習(xí)近平談到：中國(guó)將堅(jiān)持同直接當(dāng)事國(guó)在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上,，根據(jù)國(guó)際法,，通過(guò)談判和協(xié)商解決有關(guān)爭(zhēng)議，中國(guó)完全有能力,，也有信心同東盟國(guó)家一道,，維護(hù)好南海地區(qū)的和平穩(wěn)定。

對(duì)于美國(guó)等域外國(guó)家的在南海的行為,，習(xí)近平也曾經(jīng)專(zhuān)門(mén)論述：

“我們歡迎域外國(guó)家參與亞洲和平與發(fā)展事業(yè),，為此發(fā)揮積極作用。當(dāng)前,，亞洲各國(guó)政府面臨的最重要課題是如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展,，這需要一個(gè)和平穩(wěn)定的環(huán)境,，這是地區(qū)國(guó)家的最大公約數(shù),，域外國(guó)家也應(yīng)該理解和尊重這一點(diǎn)并發(fā)揮建設(shè)性作用,。”同樣是在新加坡國(guó)立大學(xué)的演講中,，習(xí)近平提到。

談解決方法：管控爭(zhēng)議,，解決爭(zhēng)議，互利共贏

總的目的很清楚：“堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話管控爭(zhēng)議,，堅(jiān)持通過(guò)談判協(xié)商和平解決爭(zhēng)議，積極探索通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)互利共贏。”這是習(xí)近平去年訪美時(shí)談到的,。

今年4月28日，亞信第五次外長(zhǎng)會(huì)議在北京開(kāi)幕,。習(xí)近平發(fā)表講話

總的態(tài)度也很清楚,，習(xí)近平今年4月在亞信會(huì)議第五次外長(zhǎng)會(huì)開(kāi)幕式上提出：“我們要堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商，依據(jù)國(guó)際法,，堅(jiān)持以和平方式解決爭(zhēng)議問(wèn)題，以對(duì)話增互信,，以對(duì)話解紛爭(zhēng),，以對(duì)話促安全，針對(duì)復(fù)雜的地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題,，有關(guān)各方要保持冷靜,，堅(jiān)守和平，避免采取使局部局勢(shì)升級(jí)的行動(dòng),。通過(guò)建立規(guī)則機(jī)制管控危機(jī),，通過(guò)增進(jìn)互信緩和緊張，通過(guò)政治手段化解危機(jī),，逐步推動(dòng)問(wèn)題的解決,。”

具體的措施也有不少：“當(dāng)前,，中國(guó)正積極努力同東盟國(guó)家在全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》的框架下,，積極推進(jìn)‘南海行為準(zhǔn)則’的磋商。中國(guó)將繼續(xù)同南海周邊鄰國(guó)一道,，通過(guò)機(jī)制對(duì)話管控爭(zhēng)議，通過(guò)談判協(xié)商和平解決爭(zhēng)議,，積極探索通過(guò)合作和共同開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)互利共贏,，維護(hù)各國(guó)依據(jù)國(guó)際法享有的南海航行和飛越自由,，努力將南海建設(shè)成和平、友好,、合作之海。有關(guān)方面也應(yīng)尊重地區(qū)國(guó)家維護(hù)南海和平穩(wěn)定的努力,。”

其后在亞信會(huì)議第五次外長(zhǎng)會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平再次提及“堅(jiān)持通過(guò)同直接當(dāng)事國(guó)談判,，和平解決爭(zhēng)議”的觀點(diǎn)。

當(dāng)然,，談判要以各方的信心為基礎(chǔ)，要讓各方對(duì)中國(guó)有信心,，就需要向全世界把中國(guó)的立場(chǎng)講明白,。

談中國(guó)立場(chǎng)：“強(qiáng)不執(zhí)弱,，富不侮貧”

習(xí)近平在新加坡國(guó)立大學(xué)發(fā)表演講時(shí),，提到：中國(guó)南海政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定,。

“在各方共同努力下,，南海形勢(shì)總體是穩(wěn)定的,。南海是中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)的重要通道。中國(guó)比任何國(guó)家都需要南海和平,、安全,、穩(wěn)定,。中國(guó)不愿看到南海生亂，更不會(huì)主動(dòng)制造混亂,。”在路透社的采訪中習(xí)近平談到,。

“中國(guó)繁榮昌盛是趨勢(shì)所在,，但國(guó)強(qiáng)必霸不是歷史定律。”習(xí)近平指出，中國(guó)自古倡導(dǎo)“強(qiáng)不執(zhí)弱,，富不侮貧”,，深知“國(guó)雖大,，好戰(zhàn)必亡”的道理,。一些人渲染“中國(guó)威脅論”，這或者是對(duì)中國(guó)歷史文化和現(xiàn)實(shí)政策不了解,，或者是出于一種誤解和偏見(jiàn),，或者是有著不可告人的目的。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,，不是權(quán)宜之計(jì),，而是我們的戰(zhàn)略選擇和鄭重承諾。

他還曾說(shuō)過(guò)：“對(duì)本國(guó)領(lǐng)土范圍外的土地提出主權(quán)要求,，那是擴(kuò)張主義,。中國(guó)從未那么做過(guò)，不應(yīng)當(dāng)受到懷疑和指責(zé),。”

到了2016年4月,，在亞信會(huì)議第五次外長(zhǎng)會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平意味深長(zhǎng)地指出：“視德者昌,，視利者亡,，弱肉強(qiáng)食有違時(shí)代潮流,，窮兵極武締造不了和平,，互諒互讓才能帶來(lái)穩(wěn)定，堅(jiān)守道義才能贏得持久安全,。”

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責(zé)編：侯逸超 PN056