2016-07-11 17:25 鳳凰資訊 邊驛卒
持續(xù)3年多的南海仲裁案將于12日公布結(jié)果,。對(duì)此,,中國(guó)外長(zhǎng)王毅表示:南海的鬧劇該收?qǐng)隽恕?/p>
過(guò)去3年,菲律賓等國(guó)圍繞南海仲裁案興風(fēng)作浪,,妄圖否認(rèn)中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán),。但中國(guó)也沒(méi)有閑著:這3年,中國(guó)在南海以史無(wú)前例的速度吹填建設(shè)了多座島礁,;這3年,,中國(guó)在南海舉行了規(guī)模超過(guò)英阿馬島海戰(zhàn)的戰(zhàn)役級(jí)軍演。
南海是風(fēng)急浪高,,但局勢(shì)已經(jīng)天翻地覆,,攻守勢(shì)易。
今年7月5日到7月11日,,中國(guó)海軍三大艦隊(duì)上百艘艦艇和數(shù)十架飛機(jī)以及部分岸導(dǎo)發(fā)射單元,,在海南島至西沙附近海域舉行實(shí)兵對(duì)抗演習(xí),4位上將坐鎮(zhèn),,表明了解放軍捍衛(wèi)海洋權(quán)益和領(lǐng)土的決心,。
今年兩會(huì)的記者會(huì)上,王毅說(shuō)道:“在南海這個(gè)舞臺(tái)上,,曾經(jīng)有過(guò)殖民侵略,,有過(guò)非法侵占,現(xiàn)在又有人興風(fēng)作浪,,還有人炫耀武力,。但是就像潮水來(lái)了又退去一樣,這些圖謀最終都不會(huì)有結(jié)果,。歷史終將證明,,誰(shuí)只是匆匆過(guò)客,誰(shuí)才是真正的主人,。”
作為主人,,中國(guó)在南海這塊這塊祖宗之地做了什么?怎樣為南海周邊國(guó)家提供公共服務(wù),?又是怎樣對(duì)待那些不速之客的,?
鳳凰網(wǎng)獨(dú)家梳理相關(guān)信息,從新聞碎片中梳理出南海的中國(guó)存在,。
一,、各國(guó)都在造島中國(guó)造得比較大
中國(guó)空姐在南海自拍
2016年1月6日,幾個(gè)中國(guó)的空姐在永暑礁上歡快地拍照。她們花了兩個(gè)小時(shí)從??谄痫w,,到達(dá)了1400公里外的中國(guó)最南端的機(jī)場(chǎng)。在一年多前,,從中國(guó)大陸出發(fā)到達(dá)永暑礁至少要乘船數(shù)十個(gè)小時(shí),,而目前永暑礁土地的絕大部分還是一片汪洋??战愕膸讖堈掌?,映射出了南沙島礁一年來(lái)發(fā)生的巨大變化。
在2014年末的一場(chǎng)外交部新聞發(fā)布會(huì)上,,有人問(wèn)中國(guó)在南海開(kāi)始大規(guī)模填海造島作業(yè),,中方為何這么做,有什么目的,。
外交部發(fā)言人華春瑩表示,,中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán),中國(guó)在南沙群島有關(guān)島礁灘沙的活動(dòng)是中方主權(quán)范圍內(nèi)的事情,,無(wú)可非議,。中國(guó)在有關(guān)島礁的建設(shè)活動(dòng)主要是為了改善駐島人員的工作和生活條件。在隨后的發(fā)布會(huì)上,,她又補(bǔ)充道,南海島礁建設(shè)也包括滿足必要軍事防衛(wèi)需求設(shè)施,。
那么南海島礁的現(xiàn)狀如何,,中國(guó)又造了些什么呢?
根據(jù)美國(guó)國(guó)防部2015年發(fā)布的《亞太海上安全戰(zhàn)略》,,截止2015年7月,,南海各方共在南海通過(guò)填海制造了約1214萬(wàn)平方米土地。其中越南約占32萬(wàn)平方米,、馬來(lái)西亞約占28萬(wàn)平方米,、菲律賓約占57萬(wàn)平方米、臺(tái)灣地區(qū)約占3萬(wàn)平方米,。根據(jù)此份報(bào)告聲稱,,中國(guó)大陸已經(jīng)通過(guò)填海制造了超過(guò)1174萬(wàn)平方米的土地,其面積是剩下所有國(guó)家和地區(qū)填海面積總和的17倍,。此外,,《亞太海上安全戰(zhàn)略》中還提及,中國(guó)大陸只花了不到20個(gè)月的時(shí)間就通過(guò)填海制造了南海這個(gè)有40年填海歷史的海域超過(guò)95%的土地,。
雖然美國(guó)所發(fā)布的《亞太海上安全戰(zhàn)略》帶有自身的政治目的,,其公布的數(shù)據(jù)可能有夸大和虛構(gòu)的成分,但以上信息可以說(shuō)明三個(gè)問(wèn)題:
第一:南海周邊國(guó)家和地區(qū)幾乎都在進(jìn)行填海造島作業(yè);
第二:南海周邊國(guó)家和地區(qū)填海造島由來(lái)已久,,而中國(guó)在最近才開(kāi)始這項(xiàng)作業(yè),;
第三:中國(guó)填海造島的速度和規(guī)模遠(yuǎn)超其他各方。
中國(guó)在南海都進(jìn)行了哪些建設(shè),,建設(shè)的有多快,,根據(jù)亞洲海事透明度倡議組織CSIS等多個(gè)國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)提供的圖片可以一窺南海島礁的建設(shè)情況。
這是越南在實(shí)際控制的敦謙沙洲(Sand Cay)進(jìn)行的填海造島工程對(duì)比圖,。左邊是2011年的圖像,,右邊是2015年的圖像??梢钥闯鲈谠侥显趰u礁的右側(cè)進(jìn)行了明顯的島嶼擴(kuò)建工程,。
敦謙沙洲(Sand Cay)當(dāng)前的面積約為21000平方米。
當(dāng)前面積約為2.74平方公里的永暑礁是中國(guó)在南海進(jìn)行施工作業(yè)的幾個(gè)島礁之一?,F(xiàn)在永暑礁上建成了3000米長(zhǎng)的飛機(jī)跑道,,另?yè)?jù)環(huán)球網(wǎng)引述“亞洲海事透明倡議”的信息,中國(guó)在永暑礁上的設(shè)施還有包括1個(gè)小型港口,,2個(gè)直升機(jī)起落坪,,3個(gè)衛(wèi)星通信天線,1個(gè)大型的多層設(shè)施,,1座燈塔,,1個(gè)擁有44塊電池板的太陽(yáng)能發(fā)電場(chǎng)和2座風(fēng)力發(fā)電機(jī)等等。
這是2014年9月時(shí)永暑礁的衛(wèi)星圖片,??梢钥匆?jiàn)圖片的右上方已經(jīng)有工程船只在進(jìn)行施工作業(yè)。
這是2015年3月時(shí)拍攝的永暑礁衛(wèi)星圖片,,吹填后島礁的外形已經(jīng)大致清晰,。
這是2015年9月拍攝的永暑礁衛(wèi)星圖片。此時(shí)島礁上已經(jīng)建設(shè)了大量的設(shè)施,??梢钥吹綅u礁的左側(cè)是一條飛機(jī)跑道。
2016年1月6日,,兩架中國(guó)民航客機(jī)從??诿捞m機(jī)場(chǎng)起飛,經(jīng)過(guò)近2小時(shí)飛行落南沙永暑礁新建機(jī)場(chǎng)并于當(dāng)日下午返回???,試飛成功。這證明永暑礁機(jī)場(chǎng)已經(jīng)可以使用,,并能起降大型民航客機(jī),。
除了永暑礁,2015年中國(guó)在美濟(jì)礁、華陽(yáng)礁,、赤瓜礁,、渚碧礁、東門(mén)礁,、南薰礁等多個(gè)島礁上都進(jìn)行了大規(guī)模的施工作業(yè),。
美濟(jì)礁在經(jīng)過(guò)2015年的島礁施工作業(yè)后永陸面積達(dá)到5.58平方公里,是南海上最大的經(jīng)過(guò)人工吹填的島礁之一,。1994年,,中國(guó)在美濟(jì)礁建起了“高腳屋”礁堡。
這是2013年拍攝的美濟(jì)礁“高腳屋”,。
隨后中國(guó)又在美濟(jì)礁修建了鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)的3層建筑,,使該島礁可以長(zhǎng)期的駐守軍民。
這是南海艦隊(duì)2013年巡視美濟(jì)礁時(shí)拍攝的圖片,。
從衛(wèi)星圖片俯瞰美濟(jì)礁:左圖為中國(guó)在2014年以前修建的幾幢建筑的放大圖,,右圖為2015年1月拍攝的美濟(jì)礁俯瞰圖。左圖中建筑在右圖中位于環(huán)裝島礁7點(diǎn)方向白點(diǎn)處,。從右圖可以看出,,2015年初時(shí)美濟(jì)礁已經(jīng)開(kāi)始大規(guī)模的吹填作業(yè),島礁的外圍已經(jīng)依稀可見(jiàn)白色的邊緣,。
這是2015年9月時(shí)拍攝的美濟(jì)礁俯瞰圖片,。左側(cè)為美濟(jì)礁北部的施工作業(yè)放大圖,右側(cè)為整體俯瞰圖,??梢钥吹浇?jīng)過(guò)近一年的建設(shè),美濟(jì)礁北部已經(jīng)吹填出大量的永陸,,并且已經(jīng)開(kāi)始在陸地上進(jìn)行工程建設(shè)。其規(guī)模與之前的“高腳屋”和3層建筑不可同日而語(yǔ),。
據(jù)媒體報(bào)道,,美濟(jì)礁西北側(cè)和東南側(cè)的礁坪長(zhǎng)度都在3000米左右、寬度均超過(guò)百米,,且這兩個(gè)方向都是順風(fēng)方向,,它們都具備建設(shè)跑道長(zhǎng)度超過(guò)2000米機(jī)場(chǎng)的條件。
這是渚碧礁的俯瞰拼接圖片,。左上角圖片的拍攝日期為2015年1月,,其余3圖的拍攝日期都為2015年9月。左下角為建設(shè)中的西北部礁坪,,將來(lái)將會(huì)建成長(zhǎng)度3000米左右的飛機(jī)跑道,。
自上至下分別為赤瓜礁、東門(mén)礁、南薰礁和華陽(yáng)礁,。左右分別是它們此前和2015年吹填施工作業(yè)后的對(duì)比圖片,。
從以上對(duì)比圖片可以清晰的看出,經(jīng)過(guò)了2015年的大規(guī)模施工作業(yè)后,,幾個(gè)被中國(guó)實(shí)際控制的南海島礁呈現(xiàn)了以下變化:
1,、永陸(全年不會(huì)被潮水淹沒(méi)的陸地)面積顯著擴(kuò)大。
2,、島上設(shè)施由當(dāng)初的不能全年駐守的小碉堡變?yōu)槿缃竦拇笮徒ㄖ?。除了已?jīng)建設(shè)的燈塔、港口,、衛(wèi)星天線等設(shè)施外,,還具備建設(shè)雷達(dá)站、導(dǎo)彈陣地等大型軍事設(shè)施的潛力,。
3,、 現(xiàn)在這些島礁大多具備修筑長(zhǎng)度達(dá)3000米飛機(jī)跑道的條件,其中有些跑道已接近完工,。3000米的標(biāo)準(zhǔn)跑道可以起降波音737這樣的大型民用客機(jī)和幾乎所有類型的空軍飛機(jī),,像轟6K戰(zhàn)略轟炸機(jī)、空警2000預(yù)警機(jī)和運(yùn)20運(yùn)輸機(jī)這樣的大型飛機(jī)都能在這些跑道上起降,。
永興島衛(wèi)星圖片
事實(shí)上,,這些島礁未來(lái)的建設(shè)發(fā)展情況是可以預(yù)見(jiàn)的。中國(guó)對(duì)西沙永興島的建設(shè)和開(kāi)發(fā)較早,,1991年時(shí)永興島上已經(jīng)建成了長(zhǎng)度超過(guò)2000米的軍民兩用飛機(jī)跑道,。隨后該跑道被擴(kuò)建到3000米。面積約2.6平方公里的永興島大小與永暑礁(當(dāng)前的面積)相仿?,F(xiàn)在永興島上已經(jīng)建設(shè)了大量軍用和民用的設(shè)施,,工商銀行在該島設(shè)有網(wǎng)點(diǎn),中石化也正在建設(shè)油庫(kù),。而中國(guó)的殲-11,、殲轟七戰(zhàn)機(jī)于2015年年末進(jìn)駐永興島,2016年初又有外媒稱永興島的現(xiàn)在已經(jīng)部署了紅旗-9防空導(dǎo)彈系統(tǒng),。
二,、當(dāng)我們?cè)谠鞃u時(shí)別人在干什么
中國(guó)對(duì)南海島礁吹填施工是中國(guó)在本國(guó)領(lǐng)土上進(jìn)行的建設(shè)作業(yè),,屬于內(nèi)政,。但是南海周邊的部分國(guó)家和一些域外國(guó)家認(rèn)為南海存在領(lǐng)土爭(zhēng)端,,對(duì)中國(guó)在南海的一系列行動(dòng)提出異議,,并做出了相應(yīng)的“反制”舉動(dòng),。
南海周邊國(guó)家
南海大致上由中國(guó),、越南,、馬來(lái)西和菲律賓環(huán)繞,,印尼和文萊也在南海周邊國(guó)家之列。根據(jù)外交部的表述,,“中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán),并對(duì)相關(guān)海域及其海床和底土享有主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán),。”
文萊和印尼與中國(guó)并無(wú)島礁之分,,但在領(lǐng)海和經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)的劃分上存在一定分歧,馬來(lái)西亞和中國(guó)就彈丸礁(該島目前由馬實(shí)際控制)存在主權(quán)爭(zhēng)議,??傮w上以上三國(guó)和中國(guó)在南海按照2002年簽署的《南海各方行為宣言》的精神,,通過(guò)對(duì)話和協(xié)商解決南海問(wèn)題,。
在南海周邊國(guó)家中,越南和菲律賓對(duì)于中國(guó)在南海的主權(quán)“意見(jiàn)”最大,。南海在國(guó)際上的通用英文名為“South China Sea”——南中國(guó)海,,中國(guó)稱其為南海,。越南和菲律賓為了宣誓自己在南海的“主權(quán)”,,紛紛改變了其國(guó)內(nèi)對(duì)南海的稱呼。2012年,,菲律賓總統(tǒng)阿基諾頒布政令,將南海“正式”命名為“西菲律賓海”,。而越南的官方文件則把南海稱作“東海”(南海位于越南的東岸),。
菲律賓認(rèn)為中國(guó)在南海的9段線囊括了所謂“西菲律賓海”,不但非法侵占了中國(guó)多個(gè)島礁,,還對(duì)被中國(guó)實(shí)際控制的島礁提出主權(quán)聲索,,甚至就此向國(guó)際仲裁法庭提起訴訟。越南則聲稱其擁有南海和其中全部島嶼的主權(quán),。
對(duì)于中國(guó)在南海島礁進(jìn)行的建設(shè),,菲律賓和越南都聲稱是“侵犯主權(quán)”的行為。以永暑礁為例,。外交部發(fā)言人華春瑩1月2日表示南沙群島永暑礁新建機(jī)場(chǎng)已竣工,,正在進(jìn)行校驗(yàn)試飛。越南政府立馬抗議中國(guó)在“長(zhǎng)沙群島”(南沙群島)的“十字礁”(永暑礁)進(jìn)行“非法”建設(shè),,并召見(jiàn)了中國(guó)大使,。而環(huán)球網(wǎng)也曾援引菲律賓外交部發(fā)言人查爾斯·何塞的話稱,“我們將在適當(dāng)時(shí)候提出抗議”,,“英雄礁(永暑礁)是菲律賓聲索的自由群島(南沙群島)的一部分”,。
菲律賓的孔雀級(jí)巡邏艇在仁愛(ài)礁與中國(guó)船只對(duì)峙
除了外交上抗議,大鬧國(guó)際法庭,,越菲等國(guó)也在南海做一些“小動(dòng)作”對(duì)抗中國(guó)。2014年中國(guó)的981鉆井在西沙群島附近展開(kāi)鉆探活動(dòng),,越南上千次出動(dòng)包括武裝船只在內(nèi)的大批船只非法強(qiáng)力干擾中方作業(yè)。而菲律賓也曾在仁愛(ài)礁周?chē)沙鲕娕炁c中國(guó)船只對(duì)峙,甚至“碰巧”引來(lái)美軍的航母艦隊(duì)在仁愛(ài)礁附近舉行軍演,。而美國(guó)航母進(jìn)入南海后僅一天,,央視就公開(kāi)報(bào)道中國(guó)海軍三大艦隊(duì)五大兵種在南海舉行立體大規(guī)模聯(lián)合演習(xí),。
事實(shí)上,,雖然南海存所謂的“主權(quán)爭(zhēng)議”,,但南海周邊的其他國(guó)家和中國(guó)在經(jīng)貿(mào)和政治上往來(lái)密切,,國(guó)力上也存在較大差距,,和中國(guó)爆發(fā)沖突的可能性不大,。但是域外大國(guó)的介入改變了這一局面,。
不論在臺(tái)前還是幕后,主導(dǎo)反對(duì)中國(guó)在南海進(jìn)行島礁建設(shè)并做出實(shí)質(zhì)“反制”舉動(dòng)的國(guó)家是美國(guó),。作為域外國(guó)家,,美國(guó)不聲索南海的一礁一島,但近年來(lái)美國(guó)一直推動(dòng)重返亞洲戰(zhàn)略,,宣揚(yáng)美國(guó)將會(huì)堅(jiān)定地幫助東亞國(guó)家應(yīng)對(duì)和防范所謂的“中國(guó)威脅”,。同時(shí),作為世界唯一的超級(jí)大國(guó),,美國(guó)在南海周邊長(zhǎng)期保有強(qiáng)大的軍事和政治存在,。
美國(guó)對(duì)南海問(wèn)題的官方態(tài)度是持“中立”立場(chǎng),不偏袒任何一方,。在“中立”的大背景下,,美國(guó)呼吁(要求)南海各方“凍結(jié)當(dāng)前行動(dòng)”:各方不再奪取島礁與設(shè)立前哨站;不改變南海的地形地貌,;不采取針對(duì)他國(guó)的單邊行動(dòng)——說(shuō)白了就是反對(duì)填海,,反對(duì)在島礁搞建設(shè)。而美國(guó)官方對(duì)于以上要求給出的正當(dāng)性解釋是:維護(hù)南海和平,,維持南海航行自由,。美國(guó)在多個(gè)外交場(chǎng)合呼吁中國(guó)停止對(duì)島礁的施工作業(yè),并且派出軍艦飛機(jī)在南海執(zhí)行“維護(hù)航行自由”行動(dòng),。
事實(shí)上,,自1944年在萊特灣海戰(zhàn)重創(chuàng)日本海軍后,,美國(guó)軍隊(duì)在南海從來(lái)就享有合法的航行自由。美國(guó)媒體曾報(bào)道說(shuō)美國(guó)軍隊(duì)自2012年后就停止了“闖南海”的行為,,這并非指美軍2012年后就沒(méi)有進(jìn)入南海,,這個(gè)“闖”實(shí)際上是指進(jìn)入南海島礁12海里內(nèi)的范圍。而12海里內(nèi)已經(jīng)屬于領(lǐng)海范疇,,所以美國(guó)派軍艦飛機(jī)進(jìn)入南海執(zhí)行所謂“維護(hù)航行自由”的行動(dòng)就是把艦機(jī)駛?cè)雱e國(guó)國(guó)土的行動(dòng),。
拉森號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦駛?cè)胫袊?guó)南海島礁12海里內(nèi)
根據(jù)公開(kāi)報(bào)道,美國(guó)在2015年曾派搭乘有CNN記者的P-8A反潛機(jī)在南海中國(guó)島礁12海里附近飛行,,隨后又派遣拉森號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦駛?cè)雿u礁12海里內(nèi),,12月又有一架B52戰(zhàn)略轟炸機(jī)飛至中國(guó)島礁2海里的范圍內(nèi)(美國(guó)稱系誤飛隨后道歉)。美國(guó)聲稱不承認(rèn)“人工”島礁擁有12海里領(lǐng)海,,所以“維護(hù)航行自由”行動(dòng)符合國(guó)際法,。
根據(jù)美國(guó)“維持中立,保持現(xiàn)狀”的立場(chǎng),,美國(guó)的“維護(hù)航行自由”并非只“針對(duì)”中國(guó),因?yàn)槟虾5母鞣綆缀醵歼M(jìn)行了島礁建設(shè),。2015年末中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九曾宣布要登上太平島但最后未成行,,外媒報(bào)道這可能是迫于美國(guó)的壓力,因?yàn)樘綅u也是南海上經(jīng)過(guò)吹填作業(yè)的島礁,。美國(guó)拉森號(hào)闖南海時(shí)宣稱除了闖中國(guó)在建設(shè)島礁,,也要闖越南和菲律賓實(shí)際控制的島礁。對(duì)此,,菲律賓當(dāng)時(shí)的回應(yīng)是美國(guó)此舉“有助于地區(qū)力量平衡”,,而越南則表態(tài)“各國(guó)應(yīng)維護(hù)和平穩(wěn)定”。
美國(guó)對(duì)南海的介入,,也引入了別的域外國(guó)家,,比如說(shuō)日本。雖然并非南海當(dāng)事國(guó),,但日本是美國(guó)在亞洲的重要盟友,,戰(zhàn)略上與美國(guó)保持一致;而日本和中國(guó)在東海上存在主權(quán)爭(zhēng)議,,“攪渾南海”也符合其戰(zhàn)略利益,。如果說(shuō)美國(guó)介入南海還在形式上保持“中立”的話,日本就直接是毫無(wú)保留的反對(duì)中國(guó),。
日本對(duì)于中國(guó)填海造島的行為提出了各種“質(zhì)疑”和“抗議”,,并且謀求同南海國(guó)其他家進(jìn)行軍事方面的合作。
在拉森艦闖南海之后,,日本官防長(zhǎng)官菅義偉就中國(guó)的動(dòng)向“強(qiáng)烈譴責(zé)”,,稱“改變現(xiàn)狀、加劇緊張局勢(shì)的單方面行動(dòng)是國(guó)際社會(huì)的共同關(guān)切”。中國(guó)在永暑礁進(jìn)行飛機(jī)試飛后,,日本外相岸田文雄又表示“日本對(duì)此有深刻憂慮,,這樣的行為不利和平解決紛爭(zhēng),應(yīng)采取克制,。”
日本防衛(wèi)大臣在2015年曾經(jīng)訪問(wèn)越南,,謀求使日本自衛(wèi)隊(duì)的戰(zhàn)艦可以停靠越南金蘭灣,,而金蘭灣距離南沙群島只有不足500公里的距離,。日本自衛(wèi)隊(duì)的統(tǒng)合幕僚長(zhǎng)(相當(dāng)于總參謀長(zhǎng))去年訪問(wèn)菲律賓時(shí)提出向菲轉(zhuǎn)移軍事裝備和技術(shù),此前日本海上自衛(wèi)隊(duì)的P-3C反潛機(jī)還和菲律賓軍隊(duì)在南海上舉行了聯(lián)合訓(xùn)練,。
三,、小小島礁關(guān)系大國(guó)安全
綜上所述,2015年中國(guó)在南海島礁上進(jìn)行了大規(guī)模的施工作業(yè),,取得了顯著的成果,。同時(shí),周邊部分國(guó)家對(duì)此提出了抗議,,并且做出了一些“反制”舉措,。那么中國(guó)為什么要在南海島礁上進(jìn)行建設(shè)呢?
三大民用功能:海運(yùn),、水產(chǎn),、公共事務(wù)
中國(guó)在赤瓜礁和華陽(yáng)礁建設(shè)的燈塔
2015年10月9日,中國(guó)在赤瓜礁和華陽(yáng)礁建設(shè)的兩座燈塔正式竣工,,這是中國(guó)在南沙海域首次建成民用導(dǎo)助航設(shè)施,。截止今年7月10日,中國(guó)在南沙群島有關(guān)島礁開(kāi)建5座大型燈塔,,其中4座已經(jīng)開(kāi)始發(fā)光,。
南海是世界上最重要的航道之一,同時(shí)其航線海況復(fù)雜,,一些區(qū)域險(xiǎn)礁環(huán)布,。中國(guó)的燈塔和其他島礁設(shè)施能為本國(guó)和往來(lái)的各國(guó)船只提供航路指引、安全信息,、應(yīng)急救助等服務(wù),。
此外,南沙海域是中國(guó)重要的漁場(chǎng),,漁民漁船眾多,。社科院海疆問(wèn)題專家王曉鵬曾就此表示,實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),,當(dāng)?shù)貪O民的生活艱苦,,南沙海域風(fēng)急浪高,,海況、氣象狀況復(fù)雜,,通過(guò)燈塔等設(shè)施的建設(shè),,能夠有效保證當(dāng)?shù)貪O民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。5座燈塔夜間發(fā)白光,,燈光射程22海里,。曾有漁民說(shuō),在很遠(yuǎn)的地方就能看到燈塔,,如同看到家鄉(xiāng),。
2007年美濟(jì)礁遭到強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“海貝思”襲擊,最高21米的巨浪造成9名中國(guó)漁民不幸遇難,,而另外3位漁民在海上漂流了一周之后才獲救,。美濟(jì)礁經(jīng)過(guò)大規(guī)模建設(shè)后漁民和駐守官兵的生活條件和安全狀況必將得到極大改善。
在大型建筑,、設(shè)備落地南海島礁后,,中國(guó)能提供海上聯(lián)合搜救、氣象觀測(cè)和預(yù)報(bào),、海上測(cè)量等公共數(shù)據(jù)和服務(wù),。據(jù)交通運(yùn)輸部海事局局長(zhǎng)許如清7月10日介紹,多年來(lái),,我國(guó)已在南海海域,多次成功地救助了包括南海周邊國(guó)家在內(nèi)的遇險(xiǎn)商,、漁船和船員,、漁民等共計(jì)3396人。
維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整
中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán),,在南沙島礁進(jìn)行島礁施工建設(shè),,有助于中國(guó)維護(hù)實(shí)際控制島礁的主權(quán),也能夠加強(qiáng)中國(guó)對(duì)于被別國(guó)非法侵占島礁的聲索,。
南沙島礁實(shí)際控制示意圖
上圖為近期南沙島礁南海各方實(shí)際控制的示意圖(南海局勢(shì)日新月異,,該圖不能保證時(shí)效性)。由圖可知,,中國(guó)只實(shí)際控制了其中少量的島礁,。而南沙諸島遠(yuǎn)離中國(guó)大陸,最近的永興島機(jī)場(chǎng)距離永暑,、赤瓜等島礁的距離都超過(guò)500公里,。在大規(guī)模施工作業(yè)以前,這些島礁上只有規(guī)模很小的建筑,,有些島礁甚至不能常年駐守,。所以此前中國(guó)南沙島礁的狀況是:控制數(shù)量少,、離大陸遠(yuǎn)、設(shè)施落后,,而周邊還有些國(guó)家還對(duì)這些島礁提出主權(quán)要求,。
菲律賓曾在1995年和1998年兩度在美濟(jì)礁制造紛爭(zhēng),先是派飛機(jī)和船只搭載數(shù)十名外國(guó)記者企圖強(qiáng)行登陸美濟(jì)礁,,后來(lái)又把搭乘有美國(guó)國(guó)會(huì)議員的軍用運(yùn)輸機(jī)飛至美濟(jì)礁上空,。此外還有外媒報(bào)道,1990年駐守南薰礁的部隊(duì)突然與南沙指揮部失聯(lián),,南海艦隊(duì)派艦船登島后發(fā)現(xiàn)6具戰(zhàn)士尸體,,還有5人失蹤,島礁內(nèi)發(fā)現(xiàn)多處彈痕,。當(dāng)時(shí)普遍認(rèn)為這或是周邊國(guó)家特種部隊(duì)突襲所致,,但該信息并未得到證實(shí)。
外媒稱中國(guó)在華陽(yáng)礁部署了高頻雷達(dá),,該雷達(dá)可以追蹤美軍的F-22,、F-35和B-2隱形戰(zhàn)機(jī)
中國(guó)在南沙島礁駐守的部隊(duì)面臨著惡劣的自然環(huán)境和復(fù)雜的周邊形勢(shì),進(jìn)行島礁擴(kuò)建后,,不但能改善官兵的生活條件,,還能大大加強(qiáng)中國(guó)對(duì)島礁的保衛(wèi)和控制。外交部發(fā)言人華春瑩曾經(jīng)表示,,中國(guó)在島礁的建設(shè)主要是為各類民事需求服務(wù),,也包括滿足必要軍事防衛(wèi)需求設(shè)施。經(jīng)過(guò)吹填建設(shè)后,、機(jī)場(chǎng),、雷達(dá)站甚至導(dǎo)彈陣地都能在這些島礁落地,這和之前十多人守衛(wèi)的小碉堡不可同日而語(yǔ),。
而中國(guó)在實(shí)際控制島礁進(jìn)行的建設(shè),,也有助于聲索被別國(guó)非法侵占的島礁。島礁建設(shè)完成后,,解放軍和海監(jiān)部門(mén)的飛機(jī),、大型艦只都可以停靠甚至入駐,。與從海南或者永興島出發(fā)相比,,這顯著縮短了艦機(jī)到達(dá)南沙以及南海其他地區(qū)的距離。中國(guó)可以從這些島礁派遣艦機(jī)到附近被非法侵占的島礁經(jīng)行拍攝取證,、喊話等多種執(zhí)法行動(dòng),,并使其成為常態(tài)。
今年5月,,中國(guó)海軍6艘戰(zhàn)艦開(kāi)赴南海,,進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)條件下指揮所,、維權(quán)維穩(wěn)、機(jī)動(dòng)作戰(zhàn),、政治工作,、綜合保障等科目的訓(xùn)練,并沿途帶動(dòng)南海艦隊(duì)航空兵,、西南沙守備兵力和北海艦隊(duì)相關(guān)兵力參加演練,。體現(xiàn)了中國(guó)在南沙維權(quán)力量的增強(qiáng)。
保護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全
雖然存在主權(quán)爭(zhēng)議,,但當(dāng)前南海局勢(shì)總體穩(wěn)定,。此前中國(guó)同越南和菲律賓圍繞981鉆井平臺(tái)和黃巖島的沖突,也是主要由民間船只參與的低烈度沖突,。但近年來(lái)隨著美國(guó)和日本等域外大國(guó)的不斷介入,,南海問(wèn)題存在升級(jí)的可能性。
需要特別指出的是,,中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一,,美國(guó)過(guò)分介入南海所帶來(lái)的利益,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法和破壞雙邊關(guān)系帶來(lái)?yè)p害相比,。南海不屬于美國(guó)的核心利益,,但屬于中國(guó)的核心利益,兩國(guó)在南海發(fā)生高烈度的沖突于雙方乃至全世界都有及其惡劣的影響,。所以中美因南海發(fā)生嚴(yán)重沖突的可能性極低,。但是近期以來(lái)美國(guó)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重返亞洲戰(zhàn)略,加之其面臨政府換屆,,一切都存在變數(shù),,所以不能排除與中國(guó)發(fā)生沖突的可能性。
與此同時(shí),,南海主權(quán)涉及到中國(guó)的戰(zhàn)略安全,維護(hù)國(guó)家主權(quán)和戰(zhàn)略安全并不取決于可能性,。南海是中國(guó)重要的生命線,,全球有50%的海運(yùn)貨物由此經(jīng)過(guò),此外南海還蘊(yùn)藏著豐富的油氣資源,。南海發(fā)生大規(guī)模沖突甚至被別國(guó)封鎖,,將會(huì)對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全造成致命威脅。
在南海進(jìn)行大規(guī)模的島礁吹填作業(yè),,實(shí)際上為中國(guó)在南海建造了多艘不沉的航空母艦,。在此之前,越南和菲律賓從本土機(jī)場(chǎng)出發(fā)的戰(zhàn)機(jī)以及美國(guó)從航母上起飛的戰(zhàn)機(jī)都能比中國(guó)戰(zhàn)機(jī)更早到達(dá)南沙上空,。中國(guó)從本土起飛的戰(zhàn)機(jī)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途奔襲到達(dá)后(民航客機(jī)從??谄痫w至永暑礁機(jī)場(chǎng)耗時(shí)2小時(shí)有余),,還面臨著滯空時(shí)間短、載彈量少,、缺乏預(yù)警機(jī)輔助等多項(xiàng)劣勢(shì),。島礁上建成3000米的跑道意味著可以起降幾乎所有類型的軍用飛機(jī),戰(zhàn)斗機(jī),、加油機(jī),、預(yù)警機(jī)以及戰(zhàn)略轟炸機(jī)入駐南沙諸島可以使中國(guó)空軍在戰(zhàn)時(shí)可以掌握制空權(quán),并把打擊范圍向外延伸數(shù)千公里,。而島礁上的設(shè)施也可以為空軍戰(zhàn)機(jī)提供遠(yuǎn)程預(yù)警,、防空、反艦等方面的支援,。
此前美國(guó)曾多次派遣艦機(jī)到中國(guó)島礁附近游弋,,這種情況在島礁建設(shè)完成后將得到極大的改善。幾十年前美軍也曾“不請(qǐng)自來(lái)”到黃海和臺(tái)灣海峽秀肌肉,,但隨著中國(guó)具備在這些海域的反制能力以后,,美國(guó)游弋就收斂了很多。若在南沙的幾個(gè)大型機(jī)場(chǎng)同時(shí)投入使用,,中國(guó)將在南海具備先期預(yù)警,、即時(shí)驅(qū)離來(lái)犯艦機(jī)能力,若大量戰(zhàn)機(jī),、導(dǎo)彈部隊(duì)入駐,,則足已威懾意圖來(lái)犯的航母艦隊(duì)。
轟六K戰(zhàn)略轟炸機(jī)
2015年中國(guó)在南海進(jìn)行的島礁吹填作業(yè),,一方面擴(kuò)展了島礁的永陸面積,,一方面在島礁上建設(shè)了大量設(shè)施。這些島礁建設(shè)完成后,,能夠在南沙周?chē)Wo(hù)漁民,,引導(dǎo)商船通行。另一方面,,南海島礁建設(shè)有助于加強(qiáng)中國(guó)對(duì)本國(guó)領(lǐng)土的控制,,并進(jìn)而維護(hù)國(guó)家的戰(zhàn)略安全。
歷史終將證明,,誰(shuí)才是南海真正的主人,。
本文改編自鳳凰網(wǎng)策劃《歷史終將證明誰(shuí)才是南海的主人——這就是王毅的底氣》
責(zé)編:侯逸超 PN056
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