7月12日，位于海牙的國際仲裁法院發(fā)表南海仲裁案的所謂裁決,，聲稱中國在南海的“九段線”沒有法律基礎(chǔ),。中國對美濟(jì)礁（Mischief Reef）和仁愛礁（Thomas Shoal）周邊兩百海里不具有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)權(quán)。

2013年,，在前總統(tǒng)阿基諾任職期間,，菲律賓就南海爭端問題，單方面提起了仲裁,，聲稱中國主張的九段線違反《聯(lián)合國海洋法公約》,。但仲裁結(jié)果出爐時(shí)，菲律賓總統(tǒng)已經(jīng)易人了,。

6月30日,，杜特爾特就職現(xiàn)場

今年6月30日，菲律賓新總統(tǒng)杜特爾特在菲律賓總統(tǒng)府馬拉卡南宮正式宣誓就職,，成為菲律賓第16任總統(tǒng),。在當(dāng)天的就職演講中，杜特爾特將自己的施政重點(diǎn)放在內(nèi)政方面,，他談到了菲律賓各級政府中的腐敗,、街頭的犯罪行為、毒品泛濫,、法律和秩序崩壞等問題,。

他說：“對政府的信念和信心受到侵蝕，才是我們面對的真正問題,。”“我厭惡隱秘,，呼吁透明。”他在演講中甚至對土耳其恐襲遇難者表示了哀悼,，但始終未提南海問題,。

掃毒、反貪與打擊犯罪是杜特爾特的主要競選政見,，這位以整頓治安著稱的政治人物,，不諱言對經(jīng)濟(jì)事務(wù)的了解有限，但他相信,，只要搞定治安與貪污,，讓投資者無后顧之憂，投資自然會源源而來,。

掃毒,、反貪與打擊犯罪是杜特爾特的主要政見

在競選總統(tǒng)之前，杜特爾特曾擔(dān)任過7任達(dá)沃市長,，前后共計(jì)20多年,。達(dá)沃市曾是槍殺,、綁架、勒索,、走私等犯罪多發(fā)地,，但杜特地治理下的達(dá)沃市卻秩序井然，這得到了許多選民的認(rèn)可,。他在長達(dá)22年的市長生涯里奉行的就是一套嚴(yán)刑峻法的家長制,。

為了治理城市，杜特爾特寧愿超越法律,。他準(zhǔn)許達(dá)沃市的警察可以向拒絕拘捕的任何人開槍,。他曾經(jīng)驅(qū)車進(jìn)入山林，走進(jìn)“新人民軍”和其他給棉蘭老島帶來破壞的反叛組織的營地,，告訴他們說,，他理解他們的苦衷，他尊重那些為自己信仰而戰(zhàn)的人,。但他補(bǔ)充說：“請不要與我的城市作對,！”他警告他們，如果他們敢于那樣做,，“他們就應(yīng)該準(zhǔn)備去死”,。在他的治理下，達(dá)沃市的平均犯罪率迅速降到全國最低水平,。

有媒體稱,，杜特爾特在任期內(nèi)將達(dá)沃市從一座“謀殺之都”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;東南亞最安全的城市”。美國《時(shí)代》雜志2002年刊登的一篇文章曾將他稱為“懲戒者”,，并發(fā)布一張他親自參與巡街的照片,。照片顯示，杜特爾特騎著一輛大摩托,，后面跟著荷槍實(shí)彈的衛(wèi)隊(duì),。馬尼拉市前市長弗里德·利姆曾表示：“如果我們再有20個(gè)像杜特蒂一樣的市長，菲律賓的社會治安形勢就一定會得到很大改善,。”

憑借在達(dá)沃市鐵腕政策，他改善了當(dāng)?shù)卦愀獾闹伟矤顩r,，由此受到市民歡迎,，他也始終以此為傲。

在勝選后答謝選民支持的晚會上,，他提到對毒品的深惡痛絕,，并向涉毒者的家人道歉，他表示一旦自己正式上任,，這些人等同于死亡,。他說：“試想我每天殺10人,，6年下來，毒品問題就會解決,。”

根據(jù)英國路透社的統(tǒng)計(jì),，杜特爾特贏得大選后，菲律賓國內(nèi)平均每天警察擊斃嫌疑人的數(shù)量激增了400%,。與此同時(shí),，杜特爾特還想要恢復(fù)死刑。

而據(jù)臺媒報(bào)道,，在其宣誓就職后,，更是宣布對犯罪分子“殺無赦”。在大規(guī)模掃毒的行動中,，幾乎每天都有毒販被警方擊斃,，隨著死亡人數(shù)不斷增加，當(dāng)?shù)孛襟w也開始制作“殺人名單”,，紀(jì)錄死亡者的數(shù)據(jù),，且會定期更新。

由于菲國警方并未公布遭遭殺害者名單,，且死亡人數(shù)增加快速,，當(dāng)?shù)馗髅襟w的統(tǒng)計(jì)數(shù)字都不太一樣，《菲律賓每日詢問者報(bào)》（Philippine Daily Inquirer）7月7日推出了一份“殺人名單”,。

這份名單中,，詳細(xì)記錄杜特爾特上任后，被殺可疑毒販的數(shù)據(jù),，包括犯人姓名,、擊斃地點(diǎn)、時(shí)間等等,。該報(bào)稱,，這份名單嘗試紀(jì)錄杜特爾特上任后，其掃毒行動中所殺可疑毒販信息,，并會定期更新,。根據(jù)這份名單，可以得知杜特爾特6月30日上任以來,，共有61名毒販遭擊斃,，其中最少的是6月30日的2名，最多則是7月3日的19名,。

杜特爾特還公開了菲律賓地下毒品交易網(wǎng),。公布的圖表顯示，有三人在掌控著菲律賓的的非法毒品行動,，控制該國毒品交易,，這三位大毒梟都是華人或者華裔身份,。

杜特爾特指控其中的兩人雖然正在菲國家監(jiān)獄服刑，但仍在從事毒品走私,，警告他們“如果敢越獄,，就等著死吧”。另外一名來自中國的大毒梟彼得·林仍在逃,，并可自由往返于中國和菲律賓之間,，杜特爾特在全國電視直播聲明中警告林氏，“告訴他,，如果他敢回菲律賓,，就會死”。

除了宣布掃蕩犯罪,，杜特爾特更公開表示只要執(zhí)法人員殺死毒梟,，便能獲得約臺幣355萬元獎(jiǎng)金，如果活捉獎(jiǎng)金約350萬臺幣,，外加一面獎(jiǎng)牌,，還有機(jī)會當(dāng)上警官。而這也使他上任短短數(shù)天,，便發(fā)生多起毒犯遭警方擊斃事件,。

但在國際事務(wù)上，特別是面對南海爭議,，杜特爾特則一改阿基諾三世政府的強(qiáng)硬作風(fēng),，表示不會與北京開戰(zhàn)，也不會與美軍共同巡邏南海,。

此前在南海仲裁案結(jié)果出爐前,，杜特爾特就曾表示，與北京重啟雙邊或多邊談判,。他說,，只要大陸愿助菲律賓在棉蘭老島修建鐵路，將絕口不提南海爭議,。

今年6月,，杜特爾特還曾表示會規(guī)劃出獨(dú)立的外交政策，而且“不會依賴美國,。”

27日,，他在談及南海時(shí)就表示，“至于西菲律賓海（即中國南海）,，我們會住口。我們做出任何公開聲明之前,，都要先等待海牙仲裁庭裁決,。所以我們先別插手,，必須先跟政府所有人，包括軍方在內(nèi)一起商量,。”

杜特爾特事后接受采訪時(shí)稱,，如果在仲裁結(jié)果出爐后的兩年內(nèi)，菲方仍未受益于這一裁決,，他將跟中國重啟雙邊對話解決相關(guān)爭議,。

在7月12日的仲裁結(jié)果出爐后，菲律賓外交部長亞賽表示,，在馬尼拉看來,，這個(gè)“重大決策”是為解決南海爭端所作出的“重要貢獻(xiàn)”。他還表示：“為促進(jìn)地區(qū)和平與穩(wěn)定,，菲律賓重申將繼續(xù)堅(jiān)持和平解決南海爭端,。”

此前，他曾質(zhì)疑把南海爭端提呈海牙國際仲裁庭有什么用,。這意味著他有可能不理會仲裁庭的裁決,，只把它當(dāng)成參考意見，以便重啟同北京的高層溝通管道,，尋求對有爭議水域的“暫時(shí)妥協(xié)”,。

據(jù)《菲律賓商報(bào)》消息，杜特爾特上任后首訪將到中國,，顯示了他對兩國關(guān)系的重視,。

據(jù)鳳凰衛(wèi)視報(bào)道，本地媒體報(bào)道菲國漁民近期未再反映在南海受到中國海警的驅(qū)逐,，認(rèn)為這有可能是中菲關(guān)系逐漸緩和的跡象,。

但由于杜特爾特引人爭議的表述太多，成為國際上“臭名昭著”的大嘴,，因此常常被揶揄為菲律賓版“特朗普”,。

那么，這位“大嘴”總統(tǒng)到底能否如他所說的那樣堅(jiān)持和平解決南海爭端,，與中國化解沖突,、建立互信呢？讓我們拭目以待,。

（資料來源：澎湃新聞,、東森新聞、環(huán)球網(wǎng),、參考消息網(wǎng)）

責(zé)編：侯逸超 PN056