7月12日,，位于海牙的國際仲裁法院發(fā)表南海仲裁案的所謂裁決,，聲稱中國在南海的“九段線”沒有法律基礎(chǔ),。中國對美濟(jì)礁（Mischief Reef）和仁愛礁（Thomas Shoal）周邊兩百海里不具有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)權(quán)。

2013年,，在前總統(tǒng)阿基諾任職期間，菲律賓就南海爭端問題,，單方面提起了仲裁,，聲稱中國主張的九段線違反《聯(lián)合國海洋法公約》。但仲裁結(jié)果出爐時(shí),，菲律賓總統(tǒng)已經(jīng)易人了,。

6月30日，杜特爾特就職現(xiàn)場

今年6月30日,，菲律賓新總統(tǒng)杜特爾特在菲律賓總統(tǒng)府馬拉卡南宮正式宣誓就職,，成為菲律賓第16任總統(tǒng)。在當(dāng)天的就職演講中,，杜特爾特將自己的施政重點(diǎn)放在內(nèi)政方面,，他談到了菲律賓各級政府中的腐敗、街頭的犯罪行為,、毒品泛濫,、法律和秩序崩壞等問題。

他說：“對政府的信念和信心受到侵蝕,，才是我們面對的真正問題,。”“我厭惡隱秘，呼吁透明,。”他在演講中甚至對土耳其恐襲遇難者表示了哀悼,，但始終未提南海問題。

掃毒,、反貪與打擊犯罪是杜特爾特的主要競選政見,，這位以整頓治安著稱的政治人物，不諱言對經(jīng)濟(jì)事務(wù)的了解有限,，但他相信，只要搞定治安與貪污,，讓投資者無后顧之憂,，投資自然會源源而來。

掃毒,、反貪與打擊犯罪是杜特爾特的主要政見

在競選總統(tǒng)之前,，杜特爾特曾擔(dān)任過7任達(dá)沃市長，前后共計(jì)20多年,。達(dá)沃市曾是槍殺,、綁架、勒索,、走私等犯罪多發(fā)地,，但杜特地治理下的達(dá)沃市卻秩序井然,，這得到了許多選民的認(rèn)可。他在長達(dá)22年的市長生涯里奉行的就是一套嚴(yán)刑峻法的家長制,。

為了治理城市,，杜特爾特寧愿超越法律。他準(zhǔn)許達(dá)沃市的警察可以向拒絕拘捕的任何人開槍,。他曾經(jīng)驅(qū)車進(jìn)入山林,，走進(jìn)“新人民軍”和其他給棉蘭老島帶來破壞的反叛組織的營地，告訴他們說,，他理解他們的苦衷,，他尊重那些為自己信仰而戰(zhàn)的人。但他補(bǔ)充說：“請不要與我的城市作對,！”他警告他們,，如果他們敢于那樣做，“他們就應(yīng)該準(zhǔn)備去死”,。在他的治理下,，達(dá)沃市的平均犯罪率迅速降到全國最低水平。

有媒體稱,，杜特爾特在任期內(nèi)將達(dá)沃市從一座“謀殺之都”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;東南亞最安全的城市”,。美國《時(shí)代》雜志2002年刊登的一篇文章曾將他稱為“懲戒者”，并發(fā)布一張他親自參與巡街的照片,。照片顯示,，杜特爾特騎著一輛大摩托，后面跟著荷槍實(shí)彈的衛(wèi)隊(duì),。馬尼拉市前市長弗里德·利姆曾表示：“如果我們再有20個(gè)像杜特蒂一樣的市長,，菲律賓的社會治安形勢就一定會得到很大改善。”

憑借在達(dá)沃市鐵腕政策,，他改善了當(dāng)?shù)卦愀獾闹伟矤顩r,，由此受到市民歡迎，他也始終以此為傲,。

在勝選后答謝選民支持的晚會上,，他提到對毒品的深惡痛絕，并向涉毒者的家人道歉,，他表示一旦自己正式上任,，這些人等同于死亡。他說：“試想我每天殺10人,，6年下來,，毒品問題就會解決。”

根據(jù)英國路透社的統(tǒng)計(jì)，杜特爾特贏得大選后,，菲律賓國內(nèi)平均每天警察擊斃嫌疑人的數(shù)量激增了400%,。與此同時(shí)，杜特爾特還想要恢復(fù)死刑,。

而據(jù)臺媒報(bào)道,，在其宣誓就職后，更是宣布對犯罪分子“殺無赦”,。在大規(guī)模掃毒的行動中,，幾乎每天都有毒販被警方擊斃，隨著死亡人數(shù)不斷增加,，當(dāng)?shù)孛襟w也開始制作“殺人名單”,，紀(jì)錄死亡者的數(shù)據(jù)，且會定期更新,。

由于菲國警方并未公布遭遭殺害者名單,，且死亡人數(shù)增加快速，當(dāng)?shù)馗髅襟w的統(tǒng)計(jì)數(shù)字都不太一樣,，《菲律賓每日詢問者報(bào)》（Philippine Daily Inquirer）7月7日推出了一份“殺人名單”,。

這份名單中，詳細(xì)記錄杜特爾特上任后,，被殺可疑毒販的數(shù)據(jù),，包括犯人姓名、擊斃地點(diǎn),、時(shí)間等等,。該報(bào)稱，這份名單嘗試紀(jì)錄杜特爾特上任后,，其掃毒行動中所殺可疑毒販信息,，并會定期更新。根據(jù)這份名單,，可以得知杜特爾特6月30日上任以來,，共有61名毒販遭擊斃，其中最少的是6月30日的2名,，最多則是7月3日的19名,。

杜特爾特還公開了菲律賓地下毒品交易網(wǎng)。公布的圖表顯示,，有三人在掌控著菲律賓的的非法毒品行動，控制該國毒品交易,，這三位大毒梟都是華人或者華裔身份,。

杜特爾特指控其中的兩人雖然正在菲國家監(jiān)獄服刑，但仍在從事毒品走私，警告他們“如果敢越獄,，就等著死吧”,。另外一名來自中國的大毒梟彼得·林仍在逃，并可自由往返于中國和菲律賓之間,，杜特爾特在全國電視直播聲明中警告林氏,，“告訴他，如果他敢回菲律賓,，就會死”,。

除了宣布掃蕩犯罪，杜特爾特更公開表示只要執(zhí)法人員殺死毒梟,，便能獲得約臺幣355萬元獎金,，如果活捉獎金約350萬臺幣，外加一面獎牌,，還有機(jī)會當(dāng)上警官,。而這也使他上任短短數(shù)天，便發(fā)生多起毒犯遭警方擊斃事件,。

但在國際事務(wù)上,，特別是面對南海爭議，杜特爾特則一改阿基諾三世政府的強(qiáng)硬作風(fēng),，表示不會與北京開戰(zhàn),，也不會與美軍共同巡邏南海。

此前在南海仲裁案結(jié)果出爐前,，杜特爾特就曾表示,，與北京重啟雙邊或多邊談判。他說,，只要大陸愿助菲律賓在棉蘭老島修建鐵路,，將絕口不提南海爭議。

今年6月,，杜特爾特還曾表示會規(guī)劃出獨(dú)立的外交政策,，而且“不會依賴美國。”

27日,，他在談及南海時(shí)就表示,，“至于西菲律賓海（即中國南海），我們會住口,。我們做出任何公開聲明之前,，都要先等待海牙仲裁庭裁決。所以我們先別插手,，必須先跟政府所有人,，包括軍方在內(nèi)一起商量。”

杜特爾特事后接受采訪時(shí)稱，如果在仲裁結(jié)果出爐后的兩年內(nèi),，菲方仍未受益于這一裁決,，他將跟中國重啟雙邊對話解決相關(guān)爭議。

在7月12日的仲裁結(jié)果出爐后,，菲律賓外交部長亞賽表示,，在馬尼拉看來，這個(gè)“重大決策”是為解決南海爭端所作出的“重要貢獻(xiàn)”,。他還表示：“為促進(jìn)地區(qū)和平與穩(wěn)定,，菲律賓重申將繼續(xù)堅(jiān)持和平解決南海爭端。”

此前,，他曾質(zhì)疑把南海爭端提呈海牙國際仲裁庭有什么用,。這意味著他有可能不理會仲裁庭的裁決，只把它當(dāng)成參考意見,，以便重啟同北京的高層溝通管道,，尋求對有爭議水域的“暫時(shí)妥協(xié)”。

據(jù)《菲律賓商報(bào)》消息,，杜特爾特上任后首訪將到中國,，顯示了他對兩國關(guān)系的重視。

據(jù)鳳凰衛(wèi)視報(bào)道,，本地媒體報(bào)道菲國漁民近期未再反映在南海受到中國海警的驅(qū)逐,，認(rèn)為這有可能是中菲關(guān)系逐漸緩和的跡象。

但由于杜特爾特引人爭議的表述太多,，成為國際上“臭名昭著”的大嘴,，因此常常被揶揄為菲律賓版“特朗普”。

那么,，這位“大嘴”總統(tǒng)到底能否如他所說的那樣堅(jiān)持和平解決南海爭端,，與中國化解沖突、建立互信呢,？讓我們拭目以待,。

（資料來源：澎湃新聞、東森新聞,、環(huán)球網(wǎng),、參考消息網(wǎng)）

責(zé)編：侯逸超 PN056