位于海牙的常設(shè)仲裁法院（PCA）正在就菲律賓訴中國(guó)案進(jìn)行討論

12日,，位于海牙的國(guó)際仲裁法院發(fā)表南海仲裁案的所謂裁決,，聲稱中國(guó)在南海的“九段線”沒(méi)有法律基礎(chǔ),。中國(guó)對(duì)美濟(jì)礁（Mischief Reef）和仁愛(ài)礁（Thomas Shoal）周邊兩百海里不具有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)權(quán)。

如果回溯這個(gè)仲裁庭的所作所為,，會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)裁決實(shí)在是太不靠譜了。

我們一般所說(shuō)的南海仲裁案，是由菲律賓2013年1月向荷蘭海牙的常設(shè)仲裁法院提起的,，他們指“中華人民共和國(guó)在南中國(guó)海主張的九段線，違反了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,，因而訴請(qǐng)仲裁,。”

菲律賓提起仲裁的程序性問(wèn)題邊驛卒已經(jīng)在《如何對(duì)待南海仲裁結(jié)果，中國(guó)給各方指了一條明路》一文中詳細(xì)指出,，仲裁庭忽略了很多程序性問(wèn)題,，自行越權(quán)擴(kuò)權(quán)，強(qiáng)行仲裁,，匪夷所思,。

下面我們來(lái)看看菲律賓提交仲裁的是啥內(nèi)容。

在提交仲裁庭的起訴狀中，菲律賓列舉了多達(dá)15項(xiàng)主張,，其中可以歸類為以下四種：

1,、要求中國(guó)在南海事務(wù)上遵守《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，并依據(jù)其界定中國(guó)的主權(quán)和利權(quán)邊界,；

2,、請(qǐng)求仲裁庭宣布中國(guó)的“九段線”不合法，不得依據(jù)九段線獲取主權(quán)和利權(quán),；

3,、請(qǐng)求仲裁庭宣布黃巖島等為礁石、渚碧等為低潮高地（意味著不擁有領(lǐng)?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)）,，以及美濟(jì)及仁愛(ài)礁屬于菲律賓的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)；

4,、要求中國(guó)不得繼續(xù)侵犯菲律賓的低潮高地,、捕魚(yú)和其他海洋權(quán)益。

九段線示意圖

很明顯,，菲律通過(guò)多項(xiàng)主張意圖否定中國(guó)“九段線”內(nèi)的歷史權(quán)利,。要求仲裁庭認(rèn)定南海“九段線”的歷史性權(quán)利不符合《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。但有學(xué)者早就指出,，1994年生效的《公約》只適用于之后發(fā)生的爭(zhēng)端,，根本不能溯及南海“九段線”。

雖然仲裁結(jié)果今天才公布,，但菲方律師雷切勒早就透露,，裁決“將剝奪中國(guó)提出這一主張的任何法律基礎(chǔ)”。

外交部表示：好像他在所謂裁決出臺(tái)前已知道裁決怎么寫(xiě),，并且知道裁決是按他的想法在寫(xiě),，這就奇怪了。雷切勒現(xiàn)身說(shuō)法,，只能證明所謂仲裁庭只是某些勢(shì)力的代言人,。

仲裁庭都有哪些仲裁員？他們中立客觀么,？

2013年1月22日,，菲律賓單方面提起強(qiáng)制仲裁。應(yīng)菲律賓單方面請(qǐng)求建立的五人臨時(shí)仲裁庭,，選定常設(shè)仲裁法院作為該案的書(shū)記處,。

根據(jù)仲裁庭書(shū)記處公布的消息，五人臨時(shí)仲裁庭包括：

托馬斯·A·門(mén)薩（加納）：1931年5月出生,，國(guó)際海洋法法庭前法官,。

讓-皮埃爾·科特（法國(guó)）：1937年10月出生,，國(guó)際海洋法法庭法官。

斯坦尼斯瓦夫·帕夫拉克（波蘭）：1933年9月出生,，國(guó)際海洋法法庭法官,。

阿爾弗雷德·H.A.·松斯（荷蘭）：1948年10月出生，荷蘭烏得勒支大學(xué)教授,。

呂迪格·沃爾夫魯姆（德國(guó)）：1941年12月出生,，國(guó)際海洋法法庭法官。

五人中,，阿爾弗雷德·H.A.·松斯是一名教授,，其余四人都是國(guó)際海洋法法庭現(xiàn)任或前任法官，其中托馬斯·A·門(mén)薩是臨時(shí)仲裁庭主席,。

托馬斯·A·門(mén)薩（最右）,、讓-皮埃爾·科特（左上）、斯坦尼斯瓦夫·帕夫拉克（右上）,、阿爾弗雷德·H.A.·松斯（左下）,、呂迪格·沃爾夫魯姆（右下）

這5位仲裁員的公正性我不好說(shuō)，但是指定他們的“關(guān)鍵人物”似乎沒(méi)有資格插手起仲裁案,。

國(guó)際海洋法法庭時(shí)任庭長(zhǎng)柳井俊二指派了四名仲裁員

按照程序，國(guó)際海洋法法庭時(shí)任庭長(zhǎng)柳井俊二在接受菲律賓2013年1月強(qiáng)行提出的仲裁案后,，于當(dāng)年5月組成由五名專業(yè)人士組成的仲裁庭,。由于中方不參與仲裁，因此除了菲方代表之外,，剩余4人均由柳井俊二指派,。

柳井俊二是日本前資深外交官，柳井自2005年起至今擔(dān)任國(guó)際海洋法法庭(ITLOS)法官,，2011年至2014年擔(dān)任過(guò)庭長(zhǎng)職務(wù),。

在擔(dān)任國(guó)際海洋法法庭法官的同時(shí)，柳井本人還是安倍晉三的幕僚,，極力推動(dòng)日本修改和平憲法,。2014年5月，柳井俊二還曾向安倍提交關(guān)于解禁集體自衛(wèi)權(quán)的報(bào)告書(shū),。

柳井俊二向安倍提交關(guān)于解禁集體自衛(wèi)權(quán)的報(bào)告書(shū)

在本次2013年8月4日,，在中菲南海仲裁庭組建一個(gè)多月時(shí)，他就以“安保法懇談會(huì)”會(huì)長(zhǎng)身份在日本NHK《星期日討論》節(jié)目上聲稱,，日本的島嶼受到“威脅”,，強(qiáng)調(diào)日本存在“敵人”，需要大力強(qiáng)化武力等多方面措施來(lái)保障日本安全,?？梢哉f(shuō),，柳井俊二是“一手牽著美國(guó)一手拉著安倍”的反華急先鋒。

他在本次臨時(shí)仲裁庭的任命上還動(dòng)了一些手腳,。柳井起初提名斯里蘭卡籍的克里斯·品托為庭長(zhǎng),。因?yàn)槠吠械钠拮邮欠坡少e人，這一任命遭到外界質(zhì)疑,，柳井才不得不將其更換為加納籍法官托馬斯·門(mén)薩,。作為南海仲裁庭唯一的非洲仲裁員，門(mén)薩長(zhǎng)期在歐美求學(xué)和工作,，其余四名仲裁員都是歐洲人,。這顯然違背了關(guān)于國(guó)際司法和仲裁法庭的人員構(gòu)成應(yīng)該體現(xiàn)世界各主要法系和公平地域分配的原則。

早有學(xué)者質(zhì)疑,，柳井俊二法官對(duì)本案的公正性存在瑕疵可能,，并理應(yīng)回避組建工作。

但柳井俊二能夠強(qiáng)行受理仲裁,，并左右南海仲裁結(jié)果,，只能說(shuō)明一點(diǎn)：南海仲裁案并不是單純的法律案件。

外交部長(zhǎng)王毅曾公開(kāi)指出：“菲律賓的一意孤行,，顯然有幕后指使和政治操作,。”

專家認(rèn)為，菲律賓方面提出的所謂仲裁申請(qǐng),，其實(shí)是一場(chǎng)經(jīng)過(guò)事先包裝,、別有用心的政治鬧劇。

事實(shí)上,，從2013年菲律賓單方面提起仲裁起,，美國(guó)就如影隨形。僅從公開(kāi)報(bào)道看,，美國(guó)白宮,、國(guó)會(huì)、國(guó)務(wù)院,、軍方都有政要表達(dá)過(guò)對(duì)菲律賓此舉的支持,。

日本也是如此，與菲律賓舉行海上聯(lián)合軍演,，讓自衛(wèi)隊(duì)以各種名義訪菲,，向菲方轉(zhuǎn)讓二手軍事裝備，利用主辦七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)之機(jī)把南海問(wèn)題扯進(jìn)峰會(huì)宣言,，所有這些無(wú)不折射出日本插手南海問(wèn)題的野心,。

“南海仲裁案是阿基諾三世治下的菲律賓擔(dān)當(dāng)主演、美國(guó)幕后操縱,、日本充當(dāng)“托兒”的一出反華鬧劇,。”新華社曾如此評(píng)論道,。

這樣不靠譜的仲裁，不正是傷害了國(guó)際法的尊嚴(yán)么,？

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責(zé)編：侯逸超 PN056