3月12日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議,。這是司法部部長(zhǎng)張軍接受采訪,。 新華社記者趙穎全攝

3月12日上午，司法部部長(zhǎng)張軍在回應(yīng)“天價(jià)鑒定費(fèi)”時(shí)介紹,，目前全國(guó)已經(jīng)有16個(gè)省區(qū)市制定了符合地方實(shí)際的司法鑒定標(biāo)準(zhǔn),，剩余地區(qū)將在今年出臺(tái)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

近日,，有媒體報(bào)道“四川現(xiàn)天價(jià)司法鑒定費(fèi)：簽名,、指紋和印章需17萬”。

張軍說,，目前我國(guó)由司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)管的法醫(yī)類,、物證類、聲像類和環(huán)境損害類四大類司法鑒定機(jī)構(gòu),，共有4400多家,，司法鑒定從業(yè)人員58000多人。這些被稱作“白衣法官”的鑒定人,，為訴訟公正,、當(dāng)事人合法權(quán)益維護(hù)，運(yùn)用專業(yè)知識(shí),、科技能力,，提供了人們無所替代的幫助發(fā)揮了巨大作用。

但在此過程中,，確實(shí)有鑒定質(zhì)量,、收費(fèi)管理的問題。張軍說,，司法行政機(jī)關(guān)近年來通過監(jiān)管,，平均每年撤銷百余個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)，3000到4000名鑒定人,。例如去年有132個(gè)鑒定機(jī)構(gòu),，4400個(gè)鑒定人被注銷登記，之后“永遠(yuǎn)不能踏入(司法鑒定)”,。

張軍表示,，如此大的數(shù)量被注銷，也提示司法行政機(jī)關(guān)關(guān)注司法鑒定人準(zhǔn)入門檻是不是足夠嚴(yán),，進(jìn)入后監(jiān)管是不是到位,。

他介紹，接下來將建立司法鑒定統(tǒng)一管理體制,、提高質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),，同時(shí)建立司法鑒定人行業(yè)協(xié)會(huì),，加強(qiáng)自律管理。建立司法鑒定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu),，統(tǒng)一建立標(biāo)準(zhǔn),。

張軍以死刑案件中重要依據(jù)的DNA鑒定為例，“是不是這個(gè)人作案,，有十幾種不同的表述標(biāo)注”,，這說明質(zhì)量統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)急需建設(shè)，這也是重要努力的內(nèi)容,。

對(duì)于如何保障律師依法執(zhí)業(yè)的問題,，張軍表示，律師是法官的朋友,，“我到司法部工作兩個(gè)禮拜”,，他此前在法院工作時(shí)，盡管律師在法庭上以不同的意見提出辯護(hù)主張,，與不同的代理人有不同見解,，有時(shí)候在法官的判斷之外,，給法官審理帶來一定壓力,，但也正是律師這種作用促進(jìn)了司法工作，應(yīng)當(dāng)保障律師依法執(zhí)業(yè)的權(quán)利,。

同時(shí),，張軍指出，律師行業(yè)同樣也有“打鐵還需自身硬”的問題,，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)辦案,。

“天價(jià)鑒定費(fèi)”事件背景

四川現(xiàn)天價(jià)司法鑒定費(fèi)：簽名、指紋和印章需17萬

求實(shí)司法鑒定所給賀某的收費(fèi)通知,。受訪者供圖

四川王萬瓊律師在成都中級(jí)人民法院代理一起案件,，期間需要進(jìn)行簽名、指紋和兩枚印章的司法鑒定,。其當(dāng)事人卻被鑒定機(jī)構(gòu)“漫天要價(jià)”,，開出17萬元的收費(fèi)單。

2月8日上午,，負(fù)責(zé)鑒定的四川求實(shí)司法鑒定所回應(yīng)上游新聞-重慶晨報(bào)記者（全國(guó)爆料熱線：[email protected]）稱,，四川新的司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，收費(fèi)仍按照已廢止的《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》執(zhí)行,。

2月7日下午,，王萬瓊律師告訴上游新聞-重慶晨報(bào)記者，她接手的這起案件開始只是民事案件,。其當(dāng)事人賀某作為被告,，被指為一筆3千萬債權(quán)的擔(dān)保人,，原告要求其承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。但賀某表示從未簽署過3千萬債權(quán)的擔(dān)保合同,，自己的簽名,、指紋還有兩家公司的印章都被仿冒了。

《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》涉及財(cái)產(chǎn)案件的司法鑒定收費(fèi),。

因此,，王萬瓊律師認(rèn)為該案件涉嫌私刻企業(yè)印章、虛假訴訟等犯罪行為,，向成都中級(jí)人民法院申請(qǐng)對(duì)擔(dān)保合同中賀某的簽名,、指紋和兩枚印章進(jìn)行司法鑒定。

按照相關(guān)程序,，成都中院委托四川求實(shí)司法鑒定所進(jìn)行鑒定,，求實(shí)司法鑒定所開出的收費(fèi)單卻讓王萬瓊律師嚇了一跳：17.28萬元。

王萬瓊律師告訴上游新聞-重慶晨報(bào)記者,，她從來沒有遇到過做四個(gè)簡(jiǎn)單的司法鑒定要收取如此高的費(fèi)用,。

王萬瓊律師表示，這起案件涉及金額3千萬元,，如果按照訴訟標(biāo)的來算,，訴訟費(fèi)大概也就19萬左右，“鑒定費(fèi)竟然快比訴訟費(fèi)都要高”,。

《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》已于2016年5月1日正式廢止,。

劉芝貴是四川求實(shí)司法鑒定所負(fù)責(zé)這起案子的工作人員。2月8日上午,，他向上游新聞-重慶晨報(bào)記者解釋稱,，賀某這起案件的司法鑒定費(fèi)是按照國(guó)家發(fā)改委、司法部2009年出臺(tái)的《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》計(jì)算的,。盡管該辦法已經(jīng)在去年廢止,，但四川還沒出臺(tái)新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，因此仍按此計(jì)算,。

2月8日上午,，四川省司法廳司法鑒定管理處工作人員回應(yīng)稱，四川新的司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)仍未出臺(tái),。目前四川省按照什么標(biāo)準(zhǔn)收取司法鑒定費(fèi)用,，該工作人員未予回復(fù)。

王萬瓊律師表示,，舊的《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》在2016年5月1日已廢止,，四川省新的辦法還沒出來，在法律層面處于真空狀態(tài)。