3月12日,，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議。這是司法部部長(zhǎng)張軍接受采訪,。 新華社記者趙穎全攝

3月12日上午，司法部部長(zhǎng)張軍在回應(yīng)“天價(jià)鑒定費(fèi)”時(shí)介紹,，目前全國(guó)已經(jīng)有16個(gè)省區(qū)市制定了符合地方實(shí)際的司法鑒定標(biāo)準(zhǔn),，剩余地區(qū)將在今年出臺(tái)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

近日,，有媒體報(bào)道“四川現(xiàn)天價(jià)司法鑒定費(fèi)：簽名,、指紋和印章需17萬(wàn)”。

張軍說(shuō),，目前我國(guó)由司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)管的法醫(yī)類,、物證類、聲像類和環(huán)境損害類四大類司法鑒定機(jī)構(gòu),，共有4400多家,，司法鑒定從業(yè)人員58000多人。這些被稱作“白衣法官”的鑒定人,，為訴訟公正,、當(dāng)事人合法權(quán)益維護(hù)，運(yùn)用專業(yè)知識(shí),、科技能力,，提供了人們無(wú)所替代的幫助發(fā)揮了巨大作用。

但在此過(guò)程中,，確實(shí)有鑒定質(zhì)量,、收費(fèi)管理的問(wèn)題。張軍說(shuō)，司法行政機(jī)關(guān)近年來(lái)通過(guò)監(jiān)管,，平均每年撤銷百余個(gè)鑒定機(jī)構(gòu),，3000到4000名鑒定人。例如去年有132個(gè)鑒定機(jī)構(gòu),，4400個(gè)鑒定人被注銷登記,，之后“永遠(yuǎn)不能踏入(司法鑒定)”。

張軍表示,，如此大的數(shù)量被注銷,，也提示司法行政機(jī)關(guān)關(guān)注司法鑒定人準(zhǔn)入門(mén)檻是不是足夠嚴(yán)，進(jìn)入后監(jiān)管是不是到位,。

他介紹,，接下來(lái)將建立司法鑒定統(tǒng)一管理體制、提高質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),，同時(shí)建立司法鑒定人行業(yè)協(xié)會(huì),，加強(qiáng)自律管理。建立司法鑒定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu),，統(tǒng)一建立標(biāo)準(zhǔn),。

張軍以死刑案件中重要依據(jù)的DNA鑒定為例，“是不是這個(gè)人作案,，有十幾種不同的表述標(biāo)注”,，這說(shuō)明質(zhì)量統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)急需建設(shè)，這也是重要努力的內(nèi)容,。

對(duì)于如何保障律師依法執(zhí)業(yè)的問(wèn)題,，張軍表示，律師是法官的朋友,，“我到司法部工作兩個(gè)禮拜”,，他此前在法院工作時(shí)，盡管律師在法庭上以不同的意見(jiàn)提出辯護(hù)主張,，與不同的代理人有不同見(jiàn)解,，有時(shí)候在法官的判斷之外，給法官審理帶來(lái)一定壓力,，但也正是律師這種作用促進(jìn)了司法工作,，應(yīng)當(dāng)保障律師依法執(zhí)業(yè)的權(quán)利。

同時(shí),，張軍指出,，律師行業(yè)同樣也有“打鐵還需自身硬”的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)辦案,。

“天價(jià)鑒定費(fèi)”事件背景

四川現(xiàn)天價(jià)司法鑒定費(fèi)：簽名,、指紋和印章需17萬(wàn)

求實(shí)司法鑒定所給賀某的收費(fèi)通知,。受訪者供圖

四川王萬(wàn)瓊律師在成都中級(jí)人民法院代理一起案件，期間需要進(jìn)行簽名,、指紋和兩枚印章的司法鑒定,。其當(dāng)事人卻被鑒定機(jī)構(gòu)“漫天要價(jià)”，開(kāi)出17萬(wàn)元的收費(fèi)單,。

2月8日上午,，負(fù)責(zé)鑒定的四川求實(shí)司法鑒定所回應(yīng)上游新聞-重慶晨報(bào)記者（全國(guó)爆料熱線：[email protected]）稱，四川新的司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái),，收費(fèi)仍按照已廢止的《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》執(zhí)行,。

2月7日下午，王萬(wàn)瓊律師告訴上游新聞-重慶晨報(bào)記者,，她接手的這起案件開(kāi)始只是民事案件,。其當(dāng)事人賀某作為被告，被指為一筆3千萬(wàn)債權(quán)的擔(dān)保人,，原告要求其承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,。但賀某表示從未簽署過(guò)3千萬(wàn)債權(quán)的擔(dān)保合同，自己的簽名,、指紋還有兩家公司的印章都被仿冒了,。

《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》涉及財(cái)產(chǎn)案件的司法鑒定收費(fèi)。

因此,，王萬(wàn)瓊律師認(rèn)為該案件涉嫌私刻企業(yè)印章,、虛假訴訟等犯罪行為，向成都中級(jí)人民法院申請(qǐng)對(duì)擔(dān)保合同中賀某的簽名,、指紋和兩枚印章進(jìn)行司法鑒定。

按照相關(guān)程序,，成都中院委托四川求實(shí)司法鑒定所進(jìn)行鑒定,，求實(shí)司法鑒定所開(kāi)出的收費(fèi)單卻讓王萬(wàn)瓊律師嚇了一跳：17.28萬(wàn)元。

王萬(wàn)瓊律師告訴上游新聞-重慶晨報(bào)記者,，她從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)做四個(gè)簡(jiǎn)單的司法鑒定要收取如此高的費(fèi)用,。

王萬(wàn)瓊律師表示，這起案件涉及金額3千萬(wàn)元,，如果按照訴訟標(biāo)的來(lái)算,，訴訟費(fèi)大概也就19萬(wàn)左右，“鑒定費(fèi)竟然快比訴訟費(fèi)都要高”,。

《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》已于2016年5月1日正式廢止,。

劉芝貴是四川求實(shí)司法鑒定所負(fù)責(zé)這起案子的工作人員。2月8日上午,，他向上游新聞-重慶晨報(bào)記者解釋稱,，賀某這起案件的司法鑒定費(fèi)是按照國(guó)家發(fā)改委,、司法部2009年出臺(tái)的《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》計(jì)算的。盡管該辦法已經(jīng)在去年廢止,，但四川還沒(méi)出臺(tái)新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，因此仍按此計(jì)算。

2月8日上午,，四川省司法廳司法鑒定管理處工作人員回應(yīng)稱,，四川新的司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)仍未出臺(tái)。目前四川省按照什么標(biāo)準(zhǔn)收取司法鑒定費(fèi)用,，該工作人員未予回復(fù),。

王萬(wàn)瓊律師表示，舊的《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》在2016年5月1日已廢止,，四川省新的辦法還沒(méi)出來(lái),，在法律層面處于真空狀態(tài)。