民法總則草案修改:見義勇為致人損害一律不擔(dān)責(zé)
原標(biāo)題:民法總則草案“好人法”條款再度修改:見義勇為致人損害一律不擔(dān)責(zé)
中青在線北京3月14日電(中國青年報(bào)·中青在線記者 王亦君)根據(jù)十二屆全國人大五次會議的日程,,今天下午,,各個(gè)代表團(tuán)審議民法總則草案建議表決稿,。建議表決稿顯示,,民法總則草案中“好人法”條款再度修改,不再區(qū)分是否構(gòu)成“重大過失”,,只要見義勇為一律不擔(dān)責(zé),。
“好人法”條款被稱為“見義勇為免責(zé)”條款,最早出現(xiàn)在去年12月下旬提請全國人大常委會會議審議的民法總則草案三審稿中,,當(dāng)時(shí)規(guī)定“實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,,除有重大過失外,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任”,。
何為“重大過失”,?見義勇為者如果真有“重大過失”,該承擔(dān)什么樣的責(zé)任,?條款怎么設(shè)計(jì),,才能完全消除救助人的后顧之憂,達(dá)到弘揚(yáng)見義勇為行為的立法效果,?三審后,,這些問題成為討論焦點(diǎn)。
3月8日,,民法總則草案提請十二屆全國人大五次審議,,當(dāng)時(shí)的審議稿規(guī)定,“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任”,,不過,如果見義勇為者有重大過失,,那么“救助人因重大過失造成受助人不應(yīng)有的重大損害的,,承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任”。
對此一些代表提出,,審議稿雖然在三審稿基礎(chǔ)上,,增加了“自愿”兩個(gè)字,,以及“不應(yīng)有的重大損害”等限定條件,仍然不能完全消除救助人的后顧之憂,,對救助人的保護(hù)不夠徹底,。
上述代表觀點(diǎn)被全國人大法律委員會采納。3月12日的民法總則草案修改稿,,從舉證責(zé)任的角度,,對救助人在“重大過失”等特殊情況下如何承擔(dān)責(zé)任,作出嚴(yán)格限定:“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任,。受助人能夠證明救助人有重大過失造成受助人不應(yīng)有的重大損害的,承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任,。”
可是,,部分全國代表仍然認(rèn)為,即便要求受助人有舉證責(zé)任,,仍難以徹底消除救助者的顧慮,。為了改變“老人倒地沒人敢扶”的社會現(xiàn)象,“好人法”條款還應(yīng)強(qiáng)化對救助者的保護(hù),。
全國人大法律委員會在民法總則草案修改稿修改意見的報(bào)告中表示,,為了進(jìn)一步免除見義勇為者的后顧之憂,倡導(dǎo)培育見義勇為,、樂于助人的良好社會風(fēng)尚,,建議刪除“重大過失”這一“但書”條款。
據(jù)此,,今天下午審議的民法總則草案建議表決稿,,刪除了前幾次審議稿中的“重大過失”字樣,僅規(guī)定,,“因自愿實(shí)施救助行為造成受助人損害的,,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任”。
[責(zé)任編輯:周雨琪 PN115]
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