令狐安,，全國人大常委會委員,、全國人大華僑委員會副主任委員。令狐安建議修改我國《公務(wù)員法》,，將實行國家公務(wù)人員家庭財產(chǎn)公示寫入該法,。 新京報記者谷岳飛攝

原標(biāo)題：令狐安：公務(wù)人員財產(chǎn)公示應(yīng)進公務(wù)員法

全國人大常委會委員,、全國人大華僑委員會副主任委員令狐安建議，修改我國《公務(wù)員法》,，將實行國家公務(wù)人員家庭財產(chǎn)公示寫入該法,。凡經(jīng)由各級人民代表大會和各級人大常委會選舉產(chǎn)生的國家公務(wù)人員候選人選，都應(yīng)在選舉前公示家庭財產(chǎn),。

新聞內(nèi)存

令狐安年近七旬任中央巡視組組長

令狐安現(xiàn)在的身份是全國人大常委會委員,、全國人大華僑委員會副主任委員（正部級）,。此前，令狐安曾擔(dān)任過勞動部副部長,、云南省委書記,、國家審計署副審計長，是十五屆中央委員,、十屆政協(xié)常委,、十七屆中央紀(jì)委常委。2014年出任中央第十巡視組組長,，率巡視組先后進駐科技部和中科院,。

令狐安痛恨腐敗，年近七旬獲邀“出山”,，擔(dān)任中央巡視組組長時,，令狐安曾寫詩自勵：“奮發(fā)莫謂廉頗老，一箭穿心中命門,。”

擔(dān)任全國人大代表期間,，令狐安以“敢言”著稱，平均每年要提4個左右的建議或議案,，涉獵范圍比較廣泛,，比如建議提高被征地農(nóng)民社保水平,、加快《反腐敗法》立法進程,、全面放開“二胎”、全面加強職業(yè)病防治等,，多條建議或議案得到采納,。

聲音

十八大以來，中央加大懲治腐敗的力度,，明確構(gòu)建不敢腐,、不能腐、不想腐的體制機制,，實行國家公務(wù)人員家庭財產(chǎn)公示應(yīng)為其中重要一環(huán),。一些國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗證明，實行國家公務(wù)人員家庭財產(chǎn)公示是預(yù)防腐敗的有效辦法,，是解決我國自下而上監(jiān)督效率不高的有效途徑之一,。 ——全國人大常委會委員、全國人大華僑委員會副主任委員令狐安

談財產(chǎn)公示

公務(wù)人員公示家庭財產(chǎn)具備了一定條件

新京報：今年你提了什么議案,？

令狐安：建議修改我國《公務(wù)員法》,，將實行國家公務(wù)人員家庭財產(chǎn)公示寫入該法，并對其意義,、范圍和程序等作出明確規(guī)定,。

新京報：為什么有這樣的建議,？

令狐安：十八大以來，中央加大懲治腐敗的力度,，明確構(gòu)建不敢腐,、不能腐、不想腐的體制機制,，實行國家公務(wù)人員家庭財產(chǎn)公示應(yīng)為其中重要一環(huán),。一些國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗證明，實行國家公務(wù)人員家庭財產(chǎn)公示是預(yù)防腐敗的有效辦法,，是解決我國自下而上監(jiān)督效率不高的有效途徑之一,。

新京報：怎么會想到提這個建議？

令狐安：我覺得十八大以后,，中央在領(lǐng)導(dǎo)干部向組織申報個人重大事項這個問題上,，取得了比較豐富的經(jīng)驗，也制定了一套核實的辦法,。這為下一步在一定范圍內(nèi)公開奠定了一個基礎(chǔ)和前提,。

前些年提這個問題不成熟，現(xiàn)在我覺得具備了一定的條件,，但具體施行還是要循序漸進,、逐步公開。究竟采取怎樣的方式公開和在什么范圍內(nèi),，這個可以研究,。

新京報：具體有什么建議？

令狐安：建議規(guī)定,，凡經(jīng)由各級人民代表大會和各級人大常委會選舉產(chǎn)生的國家公務(wù)人員候選人選,，應(yīng)該在選舉前公示家庭財產(chǎn)，公示范圍循序漸進,，直至向社會公示,。

公示范圍內(nèi)的家庭財產(chǎn)包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)兩部分，動產(chǎn)應(yīng)該涵蓋收入存款,、會員卡,、投資等,；不動產(chǎn)應(yīng)該涵蓋房地產(chǎn),、交通工具等。

選舉期間外,，對一定級別以上的國家公務(wù)人員,，在晉升和實行崗位招聘時，建議被考察者或候選人選，應(yīng)該在法律規(guī)定范圍內(nèi)公示家庭財產(chǎn),。

公示之后還要抽查,，每年結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部考察和干部考核等工作，采取一定比例的抽查方式,，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)公示其家庭財產(chǎn)申報材料,。

除此之外，還要核實,。家庭財產(chǎn)公示后,，建議由各級國家監(jiān)察機關(guān)會同組織人事機關(guān)、國家審計機關(guān)進行核實,，并在法律規(guī)定的范圍內(nèi)公布核實情況,。

談監(jiān)察委試點

反腐力度比以前加強很多形成了合力

新京報：你一直是“建議大戶”，今年還提了哪些建議,、議案,？

令狐安：今年一共5個建議、兩個議案,，除了上述公務(wù)人員家庭財產(chǎn)公示寫入《公務(wù)員法》的議案外,，還有嚴(yán)格管控渤海海域填埋面積、公共場所設(shè)置急救設(shè)備等建議,。

新京報：對監(jiān)察委在山西等地試點,，你怎么看,？

令狐安：我很贊成,。這次成立監(jiān)察委的改革試點，我認(rèn)為反腐力度肯定比以前加強很多,，形成了合力,。

新京報：在哪些方面你覺得加強了？

令狐安：主要是它（監(jiān)察委）的法律地位顯著提高,、職能擴大了,。目前的監(jiān)察機關(guān)雖然和各級紀(jì)委合署辦公，但它畢竟是政府的一個部門,。而且將檢察院原來反貪局的那部分職權(quán)納入監(jiān)察委，工作會更加規(guī)范,、有效,。

新京報：監(jiān)察部部長提到“反腐的力度有所減弱是無稽之談”，你怎么評價他這句話,？

令狐安：我很贊成,，我沒覺得有任何減弱。

新京報：去年山西GDP的增速在全國倒數(shù),，這跟之前的反腐有無關(guān)聯(lián),？

令狐安：山西經(jīng)濟問題跟它“一煤獨大”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系，近幾年國家壓縮過剩產(chǎn)能,，導(dǎo)致煤價大幅下降,，這是第一位的原因。

在反腐過程中,，也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作上有消極情緒,，但這不是主要原因。政治生態(tài)的改善必然會為山西經(jīng)濟社會長遠(yuǎn)發(fā)展注入正能量,。隨著風(fēng)氣變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深入調(diào)整,，山西經(jīng)濟發(fā)展速度已逐步回升。從去年下半年開始,，山西的經(jīng)濟增速提升明顯,。

新京報：你注意到一些干部有消極情緒？

令狐安：有一些干部壞事不敢做了,，但是也不想做好事,。一事當(dāng)前，先替自己考慮,、后路準(zhǔn)備好,，這個事一旦錯了我有什么責(zé)任？思前想后,，把責(zé)任都撇清了才去干，這就麻煩了,。

新京報：你的建議是,？

令狐安：我多次建議，光有權(quán)力清單不行,，還得有責(zé)任清單,。在清單里，將責(zé)任規(guī)定清楚,、公布于眾,。如果完不成的話，就得追究責(zé)任,。

我指的追責(zé),，不是說你辦錯案或者辦錯事追責(zé)，是你該辦的不作為，一定要追責(zé),；通過“兩學(xué)一做”,，認(rèn)真解決不求有功但求無過的思想。

談代表履職

建議適當(dāng)增加中青年人大代表比例

新京報：你為什么這么敢說話,？

令狐安：我的做人底線是國家民族之大義,、為人處世之自尊，如果觸犯了這個底線,，我是可以豁得出去的,。

新京報：你眼中好的人大代表是什么樣？

令狐安：我覺得一個好的人大代表,，首先要擺正三者關(guān)系：即將黨的領(lǐng)導(dǎo),、依法治國和人民當(dāng)家做主統(tǒng)一起來。首先必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),；其次人大代表不能什么都干,，得牢固樹立依法辦事的觀念；第三要代表選舉你的人民,，維護群眾的合法權(quán)益,。這三者關(guān)系沒有處理好的話，人大代表很難做好,。

新京報：如果要你對自己履職打分的話,，你會打多少分？

令狐安：及格,。

新京報：也就是說還有遺憾,，是嗎？

令狐安：遺憾的原因有客觀的也有主觀的,。主觀原因是年紀(jì)大了,，體力、精力都有些衰退,，思考問題不像年輕的時候那么敏感,。所以我經(jīng)常考慮,，將來人大像我這樣的老年人不能沒有,，但也不能太多。我贊成適當(dāng)增加人大代表和常委會委員里面中青年的比例,。

新京報記者谷岳飛