新華視點(diǎn)丨2025年地方兩會(huì)帶來(lái)哪些“民生禮包”,？

新華社北京1月21日電 題：2025年地方兩會(huì)帶來(lái)哪些“民生禮包”？

新華社“新華視點(diǎn)”記者

1月中下旬以來(lái),，全國(guó)各省區(qū)市集中迎來(lái)了一年一度的地方兩會(huì)時(shí)間,，與老百姓息息相關(guān)的民生事項(xiàng)，也都落到了各地2025年政府工作報(bào)告中。

新的一年,，老百姓將從各類暖政中收獲哪些“民生禮包”,？一起來(lái)看看。

就業(yè)：明確新增就業(yè)數(shù)量 推出真招實(shí)招

過(guò)去一年我國(guó)就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定,。面對(duì)就業(yè)壓力，今年各地又將推出哪些穩(wěn)就業(yè)新舉措,？

經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)浙江省的政府工作報(bào)告提出,，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略；確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬(wàn)人以上,，保持2300萬(wàn)省外勞動(dòng)力和240萬(wàn)省外脫貧勞動(dòng)力在浙穩(wěn)定就業(yè),。河北省提出促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)；確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)86萬(wàn)人,。湖南省明確，城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬(wàn)人,。甘肅省提出,，繼續(xù)支持1萬(wàn)名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬(wàn)人,。

為保障重點(diǎn)群體就業(yè),，各地真招、實(shí)招不斷,。山西省將實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃,，做好高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè),，以工代賑吸納低收入群眾務(wù)工,。云南省將推廣“幸福里”就業(yè)服務(wù)做法，招“小商”,、建“微工廠”,，辦好家門(mén)口務(wù)工車間。

高校畢業(yè)生就業(yè)持續(xù)受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,。甘肅省政協(xié)委員,、甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)周麗寧說(shuō)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)要不斷開(kāi)辟吸納就業(yè)新空間,，要持續(xù)加大政策支持保障力度,，不斷優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)，繼續(xù)開(kāi)展好“大學(xué)生就業(yè)驛站”“人才夜市”“零工市場(chǎng)”“人社局長(zhǎng)直播帶崗”等就業(yè)服務(wù),，確保高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,。

生育：進(jìn)一步降低生育,、養(yǎng)育、教育成本

一些地方拿出真金白銀,，減輕家庭“三育”負(fù)擔(dān),。

云南省政府工作報(bào)告明確，落實(shí)生育補(bǔ)貼政策,，提升優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,，全面實(shí)施新生兒“出生即參保、出院即報(bào)銷”,，健全普惠托育服務(wù)體系,。重慶市提出，穩(wěn)妥推進(jìn)生育津貼即申即享,。福建省將制定完善生育補(bǔ)貼,、普惠托育服務(wù)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，推進(jìn)公辦幼兒園改造新增普惠托位,。

為緩解教育焦慮,，一些地方加快擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。湖南提出,，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，建立與人口發(fā)展相適應(yīng)的教育資源配置和轉(zhuǎn)換機(jī)制。天津提出,，深入實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng),，完善集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶等優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展推進(jìn)機(jī)制,；新建改擴(kuò)建中小學(xué)校11所,，新增學(xué)位1.62萬(wàn)個(gè)。

湖南省人大代表,、湖南省長(zhǎng)沙市仰天湖教育集團(tuán)總校長(zhǎng)劉菲菲說(shuō),，配置教育資源要適應(yīng)人口變化形勢(shì)的要求，縮小城鄉(xiāng),、區(qū)域,、校際之間的教育差距，實(shí)現(xiàn)教育公平的目標(biāo),；應(yīng)依據(jù)學(xué)齡人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)變化,，動(dòng)態(tài)調(diào)整教師編制，確保教師數(shù)量與學(xué)生數(shù)量相匹配,。

醫(yī)療：優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉

新的一年,，各地政府工作報(bào)告把推進(jìn)醫(yī)療資源均衡布局當(dāng)做重點(diǎn)來(lái)抓，讓群眾在家門(mén)口就能看好病。

天津市政府工作報(bào)告提到,，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局,，推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。新疆提出,，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程,，深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè),，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源規(guī)劃布局,、擴(kuò)容下沉和能力提升。

一些地方還推出便利化就醫(yī)舉措,。比如，北京提出新增電子病歷共享應(yīng)用,、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)醫(yī)院60家,，覆蓋二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)97%的門(mén)診量。江西提出90%以上的村（社區(qū)）配備家庭健康指導(dǎo)員,。福建將拓展推廣先診療后付費(fèi),、“免陪照護(hù)服務(wù)”、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),、遠(yuǎn)程診療等醫(yī)療便民舉措,。

天津市人大代表、天津市人民醫(yī)院院長(zhǎng)高明說(shuō),，各地在補(bǔ)齊醫(yī)療資源分布不均短板,、提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，還應(yīng)關(guān)注患者的就診感受,，進(jìn)一步提升群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度,。

養(yǎng)老：養(yǎng)老金、養(yǎng)老設(shè)施水平將進(jìn)一步提升

2024年末,，我國(guó)60歲及以上人口首次突破3億人,。讓老年人安享幸福晚年，也是各地政府新一年民生工作的發(fā)力方向,。

北京等多地提到,，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。

廣東省政府工作報(bào)告提到,，開(kāi)展老年健康促進(jìn)行動(dòng)，加強(qiáng)適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),，發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老,，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院優(yōu)化整合和轉(zhuǎn)型發(fā)展；優(yōu)化老年助餐服務(wù),，深化“長(zhǎng)者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè),。吉林省將為7000戶困難老年人家庭實(shí)施適老化改造；新建改建合作助老餐廳和助餐點(diǎn)1000個(gè),。貴州提出,，為2萬(wàn)名特殊困難老年人提供居家上門(mén)服務(wù)，完成8000戶特殊困難老年人家庭適老化改造,。

廣東省政協(xié)委員,、廣東省工商聯(lián)常委李婧說(shuō)，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度既能發(fā)揮“兜底”作用,，也可以在需求端刺激和擴(kuò)展老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求,，提升老年人養(yǎng)老支付能力。她建議加快推動(dòng)建立完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度體系,，進(jìn)一步滿足老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求,，減輕老年人養(yǎng)老支付壓力，促進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

住房：讓百姓從“有房住”到“住好房”

記者梳理發(fā)現(xiàn),，在不少地方的政府工作報(bào)告中，“好房子”成為高頻詞匯,。

北京市政府工作報(bào)告提出,，優(yōu)先向軌道交通站點(diǎn)和就業(yè)密集地區(qū)供應(yīng)住宅用地，建設(shè)籌集保障性租賃住房5萬(wàn)套,、竣工各類保障房8萬(wàn)套,；加大新開(kāi)發(fā)居住區(qū)配套設(shè)施補(bǔ)短板力度，建設(shè)適應(yīng)群眾高品質(zhì)生活的“好房子”,。浙江省提出,，穩(wěn)妥推進(jìn)現(xiàn)房銷售試點(diǎn)和“好房子”建設(shè)試點(diǎn)，更好滿足剛性和改善性住房需求,。陜西省將完善并提升住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，加大“好房子”供給。

各地還將大力實(shí)施城市更新,、老舊小區(qū)改造,，讓“老房子”變成更宜居的“好房子”。上海市提出,，全面完成中心城區(qū)零星二級(jí)舊里以下房屋改造,，完成31萬(wàn)平方米不成套舊住房改造，啟動(dòng)25個(gè)城中村改造項(xiàng)目,。天津?qū)⑼七M(jìn)30個(gè)城中村改造項(xiàng)目,，啟動(dòng)180個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,。

“老舊小區(qū)改造是城市有機(jī)更新的重要一環(huán)，一頭連著城市發(fā)展,，一頭連著民生福祉,。”天津市人大代表,、天津市河?xùn)|區(qū)大王莊街道黨工委書(shū)記王虹說(shuō),，通過(guò)老舊小區(qū)改造，社區(qū)更新了老舊管網(wǎng)設(shè)施,、增加了停車位和智能充電設(shè)施,、平整了小區(qū)路面、增設(shè)了口袋公園等居民活動(dòng)場(chǎng)所,，精細(xì)入微,、人性化的改造讓群眾居住品質(zhì)得到了顯著提高。