毛澤東給蔣介石制定了“一綱四目”的寬大政策

炮擊金門不久，毛澤東和周恩來在北京會見曹聚仁并請他吃飯,。在這次談話中,，毛澤東告訴曹聚仁：“只要蔣氏父子能抵制美國，我們可以和他合作,。我們贊成蔣介石保住金,、馬的方針。如蔣撤退金,、馬,，大勢已去，人心動搖,，很可能垮,。只要不同美國搞在一起，臺,、澎,、金、馬都可由蔣管,，不管多少年,，但要讓通航，不要來大陸搞特務(wù)活動,。臺,、澎、金,、馬要整個回來,。”毛澤東還說：“我們的方針是孤立美國,。他只有走路一條,，不走只有被動。要告訴臺灣,，我們在華沙不談臺灣問題,，只談要美國人走路。蔣不要怕我們同美國人一起整他,?！薄八麄兺绹倪B理枝解散，同大陸連起來,，根還是你的,，可以活下去，可以搞你的一套,?！碑?dāng)在場的有人提出，美國人一走,，美國對臺灣的軍援會斷絕時,，毛澤東說：“我們?nèi)抗?yīng)。他的軍隊可以保存,，我不壓迫他裁兵,，不要他簡政,，讓他搞三民主義，反共在他那里反,，但不要派飛機,、派特務(wù)來搗亂。他不來白色特務(wù),，我也不去紅色特務(wù),。”曹聚仁問：“那么,，臺灣人民還可以保留原來的生活方式嗎,？”毛澤東答道：“照他們自己的生活方式?！?

從上面毛澤東的談話中可以看出,，毛澤東對蔣介石是采取十分寬大的政策的，前提是臺灣回歸祖國,，不和美國人搞在一起,。但是，蔣介石對共產(chǎn)黨的政策一直心有疑慮,，后來,，在曹聚仁說了毛澤東講在臺灣還是蔣介石當(dāng)“總統(tǒng)”好的話以后，蔣介石才對毛澤東的話有一些相信,，開始考慮毛澤東提的寬大條件,。對此，蔣氏父子私下反復(fù)議論過,，但一直沒有提出來,。

上世紀(jì)60年代初期，毛澤東把曾經(jīng)提出的給蔣氏父子的寬大政策,，加以細化,，又增加了一些新的內(nèi)容，形成了和平統(tǒng)一祖國的總體構(gòu)想,。后來周恩來把毛澤東的這些構(gòu)想概括為“一綱四目”,。毛澤東、周恩來都向曹聚仁談了“一綱四目”,。他們怕蔣介石不放心,，還于1963年通過過去與蔣介石、陳誠二人關(guān)系都比較好的張治中致信陳誠,，在信中轉(zhuǎn)達了“一綱四目”的基本內(nèi)容,。

“一綱四目”的具體內(nèi)容是：“一綱”：只要臺灣回歸祖國，其他一切問題悉尊重總裁(指蔣介石)與兄(指陳誠)意見妥善處理?！八哪俊保旱谝?，臺灣回歸祖國后，除外交必須統(tǒng)一于中央外,，所有軍政大事安排等悉由總裁與兄全權(quán)處理,。第二，所有軍政及建設(shè)費用,，不足之?dāng)?shù)，悉由中央撥付,。第三,，臺灣之社會改革，可以從緩,，必俟條件成熟,，并尊重總裁與兄意見協(xié)商決定，然后進行,。第四,，雙方互約不派人進行破壞對方團結(jié)之事。

毛澤東,、周恩來在與曹聚仁的談話中除了再次強調(diào)這“一綱四目”的內(nèi)容外,，還強調(diào)：過去我們談的意見，不是我們個人的,，是中國共產(chǎn)黨政府的意見,，是官方的，請蔣介石放心,。毛澤東還提到,，蔣介石有什么條件，有什么意見,，可以提,，我們一定認真考慮。

曹聚仁到臺北后,，向蔣氏父子講了毛澤東的這個意思,。蔣介石、蔣經(jīng)國,、陳誠等國民黨高層領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過一番研究,，決定提出他們的一些條件。他們的這些條件,，有與毛澤東想法一樣的,，也有與毛澤東的想法不太一樣的。曹聚仁帶著這些意見,，往返于大陸與臺灣之間,，進行溝通,。經(jīng)過一番努力，雙方在一些重要問題上基本達成了一致,。

1965年7月,，毛澤東與曹談話中間，毛澤東親筆寫了一首詞《臨江仙》,，其中有兩句是：“明月依然在,，何時彩云歸?！北磉_了毛澤東希望蔣介石回大陸安度晚年的誠意,。7月20日，回到臺灣的曹聚仁在臺北日月潭的涵碧樓,，向蔣氏父子介紹與毛澤東談話的情況,，并且向蔣介石轉(zhuǎn)交了毛澤東題的詩。蔣介石看了毛澤東的詩后表示,，十分感謝毛澤東的好意,。同時，蔣氏父子根據(jù)他們與大陸溝通的結(jié)果,，擬出了六個條件,。蔣氏父子要曹向毛澤東轉(zhuǎn)達這六個條件，然后雙方再進一步商量,。這六個條件是：1,、蔣介石偕同舊部回到大陸，可以定居在浙江以外的任何省區(qū),，仍任國民黨總裁,。北京建議撥出江西廬山為蔣介石居住與辦公的湯沐地(即封地)。2,、蔣經(jīng)國任臺灣省省長,。臺灣除交出外交與軍事外，北京只堅持農(nóng)業(yè)方面耕者有其田,，其他內(nèi)政完全由臺灣省政府全權(quán)處理,。3、臺灣不得接受任何軍事與經(jīng)濟援助,；財政上有困難,，由北京照美國支援?dāng)?shù)額照撥補助。4,、臺灣海,、空軍并入北京控制。陸軍縮編為四個師，其中一個師駐在廈門,、金門地區(qū),，三個師駐在臺灣。5,、廈門與金門合并為一個自由市,，作為北京與臺北間的緩沖與聯(lián)絡(luò)地區(qū)。該市市長由駐軍師長兼任,。此一師長由臺北征求北京同意后任命,，其資格應(yīng)為陸軍中將，政治上為北京所接受,。6,、臺灣現(xiàn)任文武百官的官階、待遇照舊不變,。人民生活保證只可提高，不可降低,。

這些條件,，實際上是蔣介石通過曹聚仁和毛澤東多次交涉后形成的，應(yīng)該說,，對雙方都有利,。特別是在軍隊問題上、由于毛澤東過去有過讓國民黨保留一點軍隊的意見,，雙方在這一問題上能達成統(tǒng)一認識,，實在是很不容易的。

可惜由于不久之后,，中國大陸發(fā)生了“文化大革命”,，一些民主黨派和民主人士也受到?jīng)_擊，蔣介石得知這些情況后,，對共產(chǎn)黨的政策產(chǎn)生了疑慮,，便中斷了與共產(chǎn)黨的聯(lián)系。