初到延安的毛澤東和周恩來等,。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：毛澤東、周恩來運(yùn)籌帷幄,。

一

中華人民共和國的成立,，在中國歷史上不是一般的政權(quán)更替，而是一場(chǎng)前所未有的深刻的社會(huì)大變革,。怎樣建立一個(gè)新國家和新社會(huì),，沒有任何書本理論或現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以照搬。中國有句老話：“萬事開頭難,?！比绻_局時(shí)有什么偏差，就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果,，以后要糾正起來很困難,。

毛澤東很早就開始考慮這個(gè)問題。他在《新民主主義論》,、《論聯(lián)合政府》,、《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》、《論人民民主專政》等一系列論著以及1948年九月政治局會(huì)議上的講話,、中共七屆二中全會(huì)上的報(bào)告中,，對(duì)新民主主義政治、經(jīng)濟(jì),、文化的指導(dǎo)原則都作了系統(tǒng)的闡述,。新中國成立前夜，對(duì)中國這個(gè)統(tǒng)一的多民族國家,，又明確提出應(yīng)當(dāng)實(shí)行民族區(qū)域自治制度,，而不是建立聯(lián)邦國家,。

周恩來在新中國成立前的人民政治協(xié)商會(huì)議期間，擔(dān)負(fù)起主持起草《共同綱領(lǐng)》這一歷史重任,。為了起草《共同綱領(lǐng)》,，周恩來在中南海勤政殿“關(guān)”了一個(gè)星期左右，親自執(zhí)筆,，寫出全文,，以后經(jīng)過多次反復(fù)討論和修改，廣泛吸收各方面的意見,，最后經(jīng)政協(xié)全體會(huì)議通過,。這個(gè)《共同綱領(lǐng)》對(duì)新中國的國家性質(zhì)、人民的基本權(quán)利和義務(wù),、政權(quán)機(jī)關(guān),、軍事制度、經(jīng)濟(jì)政策,、文化教育政策,、民族政策、外交政策,，都以明確而概括的語言規(guī)定下來,，并經(jīng)過充分協(xié)商成為各黨派、各人民團(tuán)體和各界人民的共識(shí),，使新中國的起步在各方面都有章可循,，起著臨時(shí)憲法的作用。

新中國一成立,，在國家政權(quán)中,，毛澤東是中央人民政府主席，周恩來是政務(wù)院總理,；在共產(chǎn)黨內(nèi),，毛澤東是中央委員會(huì)主席，周恩來是五個(gè)書記之一,，以后是副主席,；在軍隊(duì)內(nèi)，毛澤東是中央軍委主席,，周恩來是副主席,。從各方面來說，毛澤東當(dāng)然是拿大主意的人,。他統(tǒng)籌全局,，并且集中主要力量來抓他認(rèn)為最重要的事情。周恩來是日理萬機(jī)的當(dāng)家人，國家哪一方面的重要事情都要管,。用薄一波的一句話來說：總理嘛，就是要總理一切,。

周恩來有幾個(gè)別人難以相比的優(yōu)點(diǎn),。第一，在長(zhǎng)達(dá)幾十年的異常豐富的復(fù)雜經(jīng)歷中,，他對(duì)政治,、經(jīng)濟(jì)、軍事,、文化,、外交等方方面面的工作都熟悉，都拿得起來,。這樣的人才是很少有的,。1949年初，蘇聯(lián)的米高揚(yáng)到中共中央所在地西柏坡,，談到新中國政府時(shí)說：你們不是有個(gè)現(xiàn)成的總理在那里嗎,？

第二，周恩來的工作作風(fēng)歷來細(xì)致周到,，辦事入情入理,，穩(wěn)妥可靠，并且始終全身心地投入,。郭沫若曾這樣贊嘆他：“我對(duì)于周公向來是心悅誠服的,。他思考事物的周密有如水銀瀉地，處理問題的敏捷有如電火行空,，而他一切都以獻(xiàn)身的精神應(yīng)付,，就好像永不疲勞。他可以幾天幾夜不眠不休,，你看他似乎疲勞了,，然而一和工作接觸，他的全部身心便和上了發(fā)條的一樣,，有條有理地又發(fā)揮著規(guī)律性的緊張,，發(fā)出和諧而有力的律呂?！彼虝r(shí)間內(nèi)所做的工作,，別人往往要花很長(zhǎng)時(shí)間也做不完。他工作時(shí)間之長(zhǎng),，他精力充沛地處理各種復(fù)雜問題的能力,，很少有人能同他比擬。

第三，他連續(xù)近50年在中國共產(chǎn)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)擔(dān)任負(fù)責(zé)工作,，對(duì)黨的干部十分熟悉,。他長(zhǎng)期在國民黨統(tǒng)治區(qū)工作，對(duì)黨外的民主人士和知識(shí)分子相知很深,。他待人誠懇,、謙虛、寬厚,，處處替別人著想,，因此能得人心，能夠團(tuán)結(jié)方方面面的人為共同事業(yè)而奮斗,。

這幾點(diǎn)只是舉例,。從這里也可以看出為什么毛澤東最離不開的人是周恩來。

新中國成立后一年,，抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生了,。人們講到抗美援朝，在領(lǐng)導(dǎo)人中,，首先會(huì)想到毛澤東,，其次是彭德懷；但很少人知道周恩來在這方面的貢獻(xiàn)和作用,。