二,、“租界風波”

就在深圳的蛇口工業(yè)區(qū)機器轟鳴、劈山填海之際,，有位抗戰(zhàn)時期曾在這里打過游擊的老戰(zhàn)士淚流滿面,，痛心疾首地說：“革命先烈得來的土地，給你們一下子賣掉了”,。

十一屆三中全會以來,，隨著對外開放政策的實施,，外資經濟開始逐步在我國發(fā)展壯大起來,。這對于引進發(fā)達國家的資金、先進技術及管理經驗無疑具有重要意義,。然而,，不少人對近代中國飽受列強欺凌的慘痛歷史記憶猶新。歷史的陰影,、盲目的排外情緒挾帶著狹隘的民族主義情結,，使許多人對中央利用外資，發(fā)展外資經濟的方針感到難以理解和接受,，有明顯的抵觸情緒,。有人將改革開放后我國沿海地區(qū)設立的經濟特區(qū)視同舊中國的“租界”。將引進外資,，對外商實行的某些優(yōu)惠政策視為喪權辱國,。

二十世紀八十年代初期，經中央和國務院批準,，我國沿海地區(qū)的深圳,、珠海、汕頭和廈門相繼成立經濟特區(qū),。然而,，就在深圳的蛇口工業(yè)區(qū)機器轟鳴、劈山填海之際,，有位抗戰(zhàn)時期曾在這里打過游擊的老戰(zhàn)士淚流滿面,，痛心疾首地說：“革命先烈得來的土地，給你們一下子賣掉了”,?？梢?，由于長期以來“左”的思想的束縛和傳統(tǒng)的計劃經濟體制的影響，閉關自守的思想尚未根本打破,，許多人難免會對經濟特區(qū)和引進外資深表疑慮,，擔心特區(qū)會變成舊中國的“租界”和殖民地。由于鴉片戰(zhàn)爭以來帝國主義列強對舊中國的欺凌讓所有中國人刻骨銘心,，人們難免會把特區(qū)與租界聯(lián)系起來,，說什么“辛辛苦苦幾十年，一夜之間變成解放前”,。這種心態(tài)不只是老同志有,，相當一部分干部群眾也懷有類似的疑問，而且在相當長的一段時間內都還存在,。

1982年上半年,，在國內某家頗有影響的報紙上，以醒目的標題,，公開刊登了《舊中國租界的由來》一文,。這篇文章從舊中國租界的形成談起，借古諷今,，其寓意是顯而易見的,。按照文章作者的觀點，租界的設立,，完全是帝國主義利用當時封建官僚的愚昧無知,、腐朽透頂而使用欺詐的手段逐步形成的。1845年,，駐上海的英國領事同上海道臺訂立了一個《上海租地章程》,。粗看起來，這個章程似乎是些事務性規(guī)定,，并沒有取消中國在出租土地上的主權,。但英國人卻巧妙地利用它，在上海建立了租界制度,，形成了獨立于中國法權之外的國中之“國”,。在文章的最后，作者還意味深長地點明了主題,，租界的設立,，不僅擴大了帝國主義對中國的奴役和剝削，“還培植了中國的買辦階級”,。這顯然是在影射特區(qū)把土地有償提供給外商使用有變成舊中國“租界”之嫌,。

從表面上來看，租界制度的形成似乎是由于上海道臺的糊涂,，但作者的用意顯然并在此,，而是較為隱諱地表明了對引進外資,，設立經濟特區(qū)的疑慮。擔心對外開放政策會導致中國喪失國家主權,；擔心外資經濟會對我國的民族工業(yè)造成沖擊,；擔心外國資本主義進入中國會造成一個新的買辦階級。這篇文章在當時頗具代表性,，它表明了一些人對我國的對外開放政策和發(fā)展外資經濟的憂慮和疑懼,。同年4月，某報又在《讀史札記》欄目上登載了《痛哉,！〈租地章程〉》,，提醒人們：“外國侵略者通過歷次《租地章程》大肆掠奪中國領土和主權的慘痛事實……對于已經站起來的中國人民來說，它是不可忘記的一頁,?！迸c其說這些言論是在提醒人們勿忘國恥，不如說是借題發(fā)揮,，不贊成甚至反對中國搞經濟特區(qū),。