三,、“洋浦風波”

有人慷慨激昂,，將海南特區(qū)有償出讓30平方公里土地使用權(quán)的商業(yè)行為與晚清政府在英國武力脅迫下割讓香港的喪權(quán)辱國行為相提并論。且痛聲疾呼：此舉若成事實,，國家主權(quán)何在,？民族尊嚴何在？

洋浦問題又一次震動了人們對國家主權(quán)和民族尊嚴的敏感神經(jīng),。

1988年4月,，海南建省，并成為中國最大的經(jīng)濟特區(qū),。海南省政府根據(jù)本省的實際情況,，參考國際通行的商業(yè)慣例，提出了引進外資,，由外商成片開發(fā),，設(shè)立洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的大膽設(shè)想。

1988年6月,，海南省政府與熊谷組（香港）有限公司達成初步協(xié)議,。協(xié)議確定，海南在洋浦半島上劃出30平方公里的土地作為開發(fā)區(qū),，其土地使用權(quán)一次性出讓給熊谷組（香港）有限公司,，期限為70年,；區(qū)內(nèi)一切基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及招商全部由外商負責。毫無疑問,，像洋浦這樣大面積的土地使用權(quán)出讓,，并且由外商投資成片開發(fā)，其面積之大,，期限之長,，靈活度之高，無疑是新中國成立以來對外開放的最高程度的舉措,。這一消息在《人民日報》及其海外版披露后,，立刻引起國內(nèi)外輿論的廣泛傳播,。海外輿論把洋浦的這一開發(fā)模式看成是中國政府在改革開放政策上的重大突破,。

作為國家批準的最大的一個外商成片開發(fā)的外向型工業(yè)區(qū)，洋浦開發(fā)與建設(shè)大特區(qū)幾乎是被同時擺到桌面上來的,。由一家國外大財團進行大面積的承包,，進行基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)開發(fā)，再由外商去招商引資,，建設(shè)實業(yè)項目,，取得綜合補償，這便是洋浦開發(fā)的基本內(nèi)涵,。

“洋浦模式”的獨特之處,，一是國內(nèi)最早的將開發(fā)區(qū)大面積土地由外國大財團承包的地區(qū)；二是這片土地實行封閉式管理,，實行近于國際自由港的政策,。中國以往搞特區(qū)、開發(fā)區(qū)都是自己出錢進行設(shè)施建設(shè),，而后招商辦企業(yè),。洋浦模式卻是依靠外資進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，再由其招商,。這在當時中國的對外開放中是個了不起的突破,。《了望》當時撰文評價：“洋浦模式”作為一條全新的思路,，不僅使洋浦本身躍上了一個新的高度,，從一定意義上看也使中國的對外開放躍上了一個新的高度。