第一次全國人大，十四世達(dá)賴（前）和十世班禪（后）投票,。在西藏，達(dá)賴是布達(dá)拉宮的主,，在藏區(qū)影響較大，班禪則在后藏的日喀則地區(qū)奉若神明,，因此排名往往達(dá)賴在前，班禪在后,。
此后,，美國人又先后對康巴叛軍進(jìn)行了30多次空投,，重點(diǎn)支援昌都北部和青藏交界處聚集的叛亂武裝，投下的物資多達(dá)250噸,，有近萬支M—1步槍,、沖鋒槍等槍械以及輕便的57無后坐力炮和高射機(jī)槍,。還有40多名從赫爾營訓(xùn)練出的人員帶著電臺空降下去，擔(dān)負(fù)指揮和聯(lián)絡(luò)任務(wù),。這些特務(wù)中除10人逃到印度，2人被捕(至1979年被寬大釋放)外,，其他37人不是被擊斃，就是在雪嶺荒原逃竄時(shí)死于寒冷和饑渴,。
據(jù)1998年9月15日《洛杉磯時(shí)報(bào)》的報(bào)道：“根據(jù)最新公布的美國情報(bào)機(jī)構(gòu)文件，在20世紀(jì)60年代的大部分時(shí)間里,，中央情報(bào)局每年向西藏流亡運(yùn)動(dòng)提供170萬美元用于開展反對中國的活動(dòng)，其中包括每年向達(dá)賴?yán)锾峁?8萬美元的津貼,。”
以木斯塘為基地繼續(xù)襲擾西藏1958年6月,，貢布扎西率領(lǐng)的部分叛軍骨干部隊(duì)，帶著美國空降的兩名特務(wù)和電臺,，離開拉薩一帶,，在山南地區(qū)建立“根據(jù)地”,，組織了“衛(wèi)教志愿軍”,。
1958年11月,，中央情報(bào)局通過“麥克馬洪線”以南印度占領(lǐng)區(qū)，向山南叛軍運(yùn)送了226馱武器裝備,。次年1月,，又通過尼泊爾運(yùn)入40馱物資,。這些武器彈藥原本是中央情報(bào)局為支援印度尼西亞叛軍準(zhǔn)備的，但在印尼叛軍被蘇加諾政府平定之后,，這些武器彈藥成了多余物資。而將其用作援助康巴叛軍,，自然成了這些物資的“有效利用”。除此之外,，美國人還從巴基斯坦出動(dòng)U—2高空偵察機(jī)深入西藏上空進(jìn)行間諜飛行。
1959年西藏叛亂失敗后,，達(dá)賴一伙逃往印度。中央情報(bào)局眼看西藏境內(nèi)的叛亂武裝已無生存基礎(chǔ),，遂于1960年與擔(dān)任達(dá)賴“流亡政府”“外交部長”的嘉樂頓珠及康巴武裝頭目貢布扎西商議，決定在中國境外建立一塊基地來長期襲擾西藏,。經(jīng)過一番挑選，他們看中了尼泊爾境內(nèi)半獨(dú)立的封建領(lǐng)地木斯塘,。木斯塘一帶山高林密，地方首領(lǐng)信喇嘛教并不受政府管轄,，況且緊鄰西藏邊境，進(jìn)行滲透行動(dòng)十分方便,。不過當(dāng)?shù)厝藷熛∩伲磺形镔Y供應(yīng)均要靠美國解決,。1961年3月，美國總統(tǒng)肯尼迪批準(zhǔn)了這筆每月需幾十萬美元的開支,。中央情報(bào)局還專門在尼泊爾注冊成立了“亞利桑那直升機(jī)”航空公司，為叛軍提供武器和糧食補(bǔ)給。
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梁昌軍
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