阿沛·阿旺晉美在回憶“十七條協(xié)議”談判中有關(guān)解放軍進藏問題時說:“萬一協(xié)議不符合達賴?yán)锏囊庠?他以不同意讓人民解放軍進藏守衛(wèi)邊疆這一條為借口去了國外怎么辦呢?我們要求中央在協(xié)議里寫上一條,就是協(xié)議簽訂后,如果達賴?yán)锖透翉B承認(rèn),那是再好不過了;如果達賴?yán)锊怀姓J(rèn),到國外去了,應(yīng)該允許他到國外去看一年,看到西藏情況有好的變化,有發(fā)展時,他再返西藏,到時中央保證維持達賴固有地位和職權(quán),。我們提出這個要求后,中央答應(yīng)了。但是中央提出,‘十七條協(xié)議’要向全世界公布,如果把這條寫進協(xié)議里面,世界上可能有很多議論,建議寫在附件里,。我們也同意了,。”他的這個發(fā)言稿,后來收入《西藏七百年》一書中,。

“十七條協(xié)議”有兩個附件,一個是“關(guān)于人民解放軍進駐西藏的若干事項的規(guī)定”,內(nèi)容諸如進藏兵力一個軍左右,、藏軍改編,、解放軍經(jīng)費及物資由中央供給等。另一個是“西藏地方政府關(guān)于執(zhí)行協(xié)議的聲明”,內(nèi)容主要是執(zhí)行協(xié)議第一年,達賴?yán)锟勺孕羞x擇住地,在此期間返職,地位職權(quán)不變等,。