最早實行軍事管制 劉伯承首任“市長”
許荏華 現(xiàn)年83歲 解放前是一名地下黨員,，1949年春被編入金陵支隊,，南京一解放即進城參加接管工作。
在剛剛解放的特殊形勢下,，南京最早實行的是軍事管制,。1949年4月28日，南京市軍管會成立,，“軍管字第1號”稱:“南京已獲解放,，為保障全體人民生命財產、維護社會安寧,，確立革命秩序,，決定在南京市實行軍事管制，成立中國人民解放軍南京市軍事管制委員會,，為該市軍事管制時期的最高權力機關,，統(tǒng)一全市軍事、民政等管理事宜,?！眲⒉腥诬姽軙魅危稳胃F為副主任,。
“軍管會在這段時期是全市的最高權力機關,。”許荏華回憶說,，軍管會下設秘書長,、供給部、財經接管委員會,、交通接管委員會,、軍事接管委員會,、政務接管委員會、文教接管委員會,、公安部等多個部門,。
5月1日，中共南京市委成立,。5月7日發(fā)布的“市委成立之通知”公布:劉伯承同志為書記,，宋任窮同志為副書記，陳修良同志為組織部長,，張際春同志為宣傳部長,。
5月10日，南京市人民政府成立,。首任市長劉伯承,。市府“秘字第1號”即為關于劉伯承等任職之布告:“奉中國人民革命軍事委員會命令:任命劉伯承為南京市市長，柯慶施,、張霖之為副市長,。”
到了1949年9月7日,，市軍管會發(fā)出了“關于各接管委員會宣告結束的布告”,，其中稱，“茲以接收任務均已先后告一段落,。本會所屬之上述各接管委員會,，自即日起宣布結束?！?
當時的南京,，是一個“官僚的、臃腫的,、畸形的,、特殊的消費城市”。在接管的1191個單位中,，官僚機關就有923個、特務機關公開的就有22個,，這兩者竟然占了總數(shù)的80%,；生產事業(yè)連軍工在內也只有38個，其中大部分企業(yè)機構的管理部門都相當龐大,，管理費用就占到全部成本的58%,；市場上物價飛漲，失業(yè)人口高達30萬人左右,。同時,，國民黨流竄特務還在制造事端,，起初的一段日子里還發(fā)生了一些治安事件……
接管工作該如何推進？這可以從1949年9月6日,，宋任窮在一屆一次各界人民代表會議上的報告中找出答案,。“改造這樣一個腐敗的,、反動的,、寄生的官僚城市，成為一個充滿生命力的,、進步的,、真正健全繁榮的人民城市，這是何等艱巨的工作,！”宋任窮在報告里感嘆:我們建設新南京的方針,，就是“要把過去帝國主義、買辦官僚剝削壓榨中國人民的舊南京”,，變?yōu)閲鴥壬a與為中國人民服務的新南京,；就是“要把過去畸形發(fā)展的舊南京，改造成為真正健全繁榮的新南京”,。
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作者：
鄭春平 戎丹妍
編輯：
梁昌軍
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