1951年7月，朝鮮停戰(zhàn)談判開始,。談判進(jìn)行了兩年,。中方前去參加談判的是李克農(nóng)和喬冠華。隨著邊打邊談局面的出現(xiàn),，周恩來(lái)就擔(dān)負(fù)起這雙重任務(wù),。他總是通宵達(dá)旦地工作，常常前半夜處理戰(zhàn)場(chǎng)上的問(wèn)題,，后半夜處理談判中的問(wèn)題,。談判代表團(tuán)每天都要發(fā)來(lái)電報(bào)，報(bào)告當(dāng)天的談判情況,、美方動(dòng)向,、外國(guó)記者反映、代表團(tuán)的意見,。毛澤東只在談判的開頭,、談判過(guò)程中的一些重大關(guān)節(jié)上，親自起草電報(bào),，進(jìn)行具體指導(dǎo),。而大量問(wèn)題都是由周恩來(lái)直接處理，特別重要的問(wèn)題,，由他提出意見,，請(qǐng)毛澤東決定。當(dāng)談判進(jìn)入緊張階段時(shí),，代表團(tuán)除書面報(bào)告外,，每天都要在周恩來(lái)清晨臨睡前用電話向他報(bào)告一次。現(xiàn)在保存下來(lái)的周恩來(lái)起草的電報(bào)手稿有一百多件,。這些電報(bào),，都是以毛澤東的名義發(fā)給金日成和彭德懷、李克農(nóng)的,。談判桌上,，斗爭(zhēng)十分復(fù)雜，情況千變?nèi)f化,。事情緊急,，前方來(lái)電必須及時(shí)回復(fù),。周恩來(lái)能以驚人的速度，一氣呵成地寫出上千字,、幾千字的回電,，毛澤東看過(guò)，幾乎一字不改就發(fā)出去了,。兩人之間何等默契,。周恩來(lái)工作勤奮、思想敏捷,、辦事周詳?shù)淖黠L(fēng)和卓越的談判藝術(shù),，躍然紙上。

在整個(gè)抗美援朝過(guò)程中,，周恩來(lái)?yè)?dān)負(fù)的工作量是令人難以置信的,。何況他是政務(wù)院總理，國(guó)內(nèi)的大量政務(wù)同樣需要他來(lái)處理,。1951年夏天,，他病倒了，遵照毛澤東的建議和政治局的決定,，到大連休養(yǎng)了一個(gè)多月,，這在他一生中是極少有的。

再如第一個(gè)五年計(jì)劃的制訂,。

這是中國(guó)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開始,，過(guò)去對(duì)編制長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃幾乎沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可言，所需的資料也不齊全,。困難可想而知,。

當(dāng)時(shí),，先在陳云主持下,，由各財(cái)經(jīng)部門分別搞出五年期間工作的初步設(shè)想材料。這是計(jì)劃編制工作的重要基礎(chǔ),，但還缺少一個(gè)整體性的考慮,。

1952年7月初，周恩來(lái)寫信給毛澤東并劉少奇等,，提出：“在七月份我擬將工作重心放在研究五年計(jì)劃和外交工作方面,。”“對(duì)五年計(jì)劃,，當(dāng)著重于綜合工作,，俾能向中央提出全盤意見，并準(zhǔn)備交涉材料,?！边@里講的“交涉材料”,，是指同蘇聯(lián)談判的材料。經(jīng)過(guò)一個(gè)月左右的緊張工作,，周恩來(lái)執(zhí)筆寫成《三年來(lái)中國(guó)國(guó)內(nèi)主要情況的報(bào)告》,，并提出五年計(jì)劃的方針和任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,，由他主持在8月中旬寫成《中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況和五年建設(shè)的任務(wù)》,，對(duì)五年建設(shè)的方針和各項(xiàng)主要指標(biāo)作了詳細(xì)的闡述。8月15日,，周恩來(lái)率領(lǐng)中國(guó)政府代表團(tuán)（成員有陳云,、李富春等）訪問(wèn)蘇聯(lián)，同斯大林和蘇共中央交換意見,，并商談要求蘇聯(lián)給予援助的有關(guān)問(wèn)題,。

當(dāng)五年建設(shè)的大政方針確定后，第一個(gè)五年計(jì)劃的具體編制工作在陳云,、李富春主持下進(jìn)行,。計(jì)劃草案初稿，又經(jīng)毛澤東,、劉少奇,、周恩來(lái)、李富春等于1954年11月在廣州用20來(lái)天時(shí)間仔細(xì)地審核修改,。第二年,，在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上正式通過(guò)。

至于在有些領(lǐng)域內(nèi),，特別是外交工作方面,，周恩來(lái)不僅是執(zhí)行者，而且是許多重大決策的提出者,，如和平共處五項(xiàng)原則的提出以及在日內(nèi)瓦會(huì)議和萬(wàn)隆會(huì)議上的臨機(jī)決斷等,。這些事情，大家都很熟悉,，就不多說(shuō)了,。