二、中國(guó)政府提出和平解決中印邊界問(wèn)題的三項(xiàng)建議

中國(guó)邊防部隊(duì)第一階段自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)取得了重大勝利,，軍事斗爭(zhēng)正處于十分有利的態(tài)勢(shì)。但是,，中國(guó)政府本著和平解決邊界爭(zhēng)端的一貫立場(chǎng),，為了中印兩國(guó)人民的根本利益，緩和由印度當(dāng)局造成的嚴(yán)重局勢(shì),，于10月24日發(fā)表聲明,，提出和平解決中印邊界問(wèn)題的三項(xiàng)建議。其最主要三點(diǎn)是,，雙方武裝部隊(duì)從實(shí)際控制線(xiàn)各自后撤20公里,，脫離接觸。當(dāng)日,，周恩來(lái)總理致函尼赫魯總理,，希望印度政府對(duì)中國(guó)政府的三項(xiàng)建議作出積極反應(yīng)。三項(xiàng)建議,，使全世界人民更加看清了我國(guó)和平解決邊界問(wèn)題的誠(chéng)意,。

中國(guó)邊防部隊(duì)遵照政府聲明，東段于24日停止追擊,，在達(dá)旺河以北集結(jié),；西段于28日停止了對(duì)入侵印軍的反擊，在甲崗、日土宗地區(qū)集結(jié)休整,。11月4日,，周恩來(lái)再次致函尼赫魯，呼吁印度積極響應(yīng)中國(guó)政府的三項(xiàng)建議,，指出,，中國(guó)的三項(xiàng)建議對(duì)雙方來(lái)說(shuō)，是對(duì)等的而不是片面的,，是平等的而不是屈服的,，是互讓的而不是強(qiáng)加于人的，是相互尊重的而不是欺凌一方的,，是友好協(xié)商的而不是武斷專(zhuān)橫的,。

中國(guó)政府的三項(xiàng)建議和停止反擊的行動(dòng)，得到世界上受好和平的國(guó)家及人民的熱烈歡迎和贊揚(yáng),，動(dòng)員了國(guó)際輿論,，支持中國(guó)的和平外交政策，敦促印度政府響應(yīng)中國(guó)的建議,。三項(xiàng)建議不僅再次表明中國(guó)的和平誠(chéng)意,，而且剝下了尼赫魯自我標(biāo)榜的和平中立、不結(jié)盟的外衣,，暴露了印度當(dāng)局侵略的真面目,，進(jìn)一步揭露了印度和國(guó)際上的反動(dòng)勢(shì)力對(duì)中國(guó)的誣蔑。

支前的藏民牦牛運(yùn)輸隊(duì)

印度政府在第一階段作戰(zhàn)中雖遭慘敗,，但仍不認(rèn)輸,，悍然拒絕了我國(guó)政府的三項(xiàng)建議，公然要求恢復(fù)到1962年9月28日以前的即印軍侵占中國(guó)大片領(lǐng)土后的邊境狀態(tài),，攻擊中國(guó)的和平建議是“一種騙局”,。印度政府進(jìn)一步掀起反華浪潮，加緊戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員和準(zhǔn)備,。宣布全國(guó)處于“緊急狀態(tài)”,，成立了“應(yīng)付緊急情況的”內(nèi)閣，公開(kāi)向美國(guó)等西方國(guó)家乞求軍事援助,，從全國(guó)各地調(diào)兵遣將,，日夜向邊境增派軍隊(duì)，趕運(yùn)武器,，一心與我國(guó)再作軍事較量，與我軍一決雌雄,。

到11月中旬,，印軍在中印邊界東、西兩段，增加了2個(gè)師部,、9個(gè)旅以及炮兵,、裝甲兵部隊(duì)各一部，總兵力增至30000人,。其布勢(shì)是：

東段,、以第四師4個(gè)旅部署在西山口——邦迪拉公路沿線(xiàn)；以第二軍之第十一旅部署在瓦弄地區(qū),；第五旅分布在“蘇班西里”和“西安”兩邊區(qū),，第一九二旅布置于提斯普爾。

西段,，第七十旅部署在東堤及其以西地區(qū),；第一一四旅部署在楚鄶勒及其以北地區(qū)；喜馬拉雅第三師師部位于列城,。

尼赫魯滿(mǎn)以為這樣能有把握擊敗我軍,。在印度政府大吹大擂之下，瓦弄,、西口山等地印軍于11月14日和16日又向我軍發(fā)動(dòng)猛烈進(jìn)攻,。鑒于此，要緩和邊境緊張局勢(shì),，創(chuàng)造用談判解決邊界問(wèn)題的條件,，還必須再給印軍以沉重打擊。因此中共中央和中央軍委決定再次反擊入侵印軍,。

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