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第一方案:由議會(huì)選舉
41歲的格里,,畢業(yè)于哈佛,,先后代表馬薩諸塞在《獨(dú)立宣言》和《聯(lián)盟條款》上簽名,,可是最后拒絕在《聯(lián)邦憲法》上簽名,。格里反對(duì)由議會(huì)選舉行政官,,這樣會(huì)造成周而復(fù)始的相互勾結(jié),議員會(huì)從行政官候選人那里得到封官許愿,,投票選他,,行政官則以繼續(xù)安插議員或他的心腹作為回報(bào)。尤其是到行政官爭(zhēng)取連任時(shí),,這種交易會(huì)更為厲害,。設(shè)計(jì)行政官的主要目的,是要他制約議會(huì),,如果由議會(huì)選舉,,行政官欠議會(huì)一份情,,獨(dú)立不起來(lái),屆時(shí)不敢否定議會(huì)決議,。
第二方案:由人民直接選舉
6月1日,,威爾遜說(shuō):他簡(jiǎn)直不想把他的想法說(shuō)出來(lái),因?yàn)檫@種辦法或許會(huì)被視為幻想甚至妄想,;他主張行政官由人民選舉,。
康涅狄格代表、63歲的謝爾曼堅(jiān)決反對(duì),,他主張應(yīng)由全國(guó)議會(huì)選舉,,而且行政官應(yīng)絕對(duì)依賴議會(huì),因?yàn)?,行政官的事,,就是?zhí)行議會(huì)的意志。世上若有暴政,,就是行政獨(dú)立于最高立法部門(mén),。
弗吉尼亞代表、61歲的梅森贊同威爾遜由人民選舉的想法,,建議他花點(diǎn)時(shí)間,,想出一個(gè)模式來(lái)。
第三方案:劃選區(qū),,由人民間接選舉
6月2日星期六,,威爾遜想出他的模式:把各邦分為若干選區(qū),由選民從本選區(qū)內(nèi)選出若干人,,擔(dān)任行政官選舉人,,在指定時(shí)間地點(diǎn)集合,選出全國(guó)行政官,,選舉人不得選舉本邦成員,。
格里喜歡威爾遜的動(dòng)議,只是擔(dān)心:這樣做會(huì)驚動(dòng)各邦熱衷黨派活動(dòng)的人,,給他們一個(gè)把柄,。這些人總是拉幫結(jié)派,輪流把持各邦的權(quán)勢(shì),。他認(rèn)為,,整個(gè)社會(huì)尚未達(dá)到成熟水平,人民還不足以抵制結(jié)黨營(yíng)私之徒,,或許,,各地人民的這種意識(shí)還沒(méi)有覺(jué)醒。他主張等待,,等到人民更深切地感受到這種必要時(shí)再說(shuō),。
威爾遜的這個(gè)動(dòng)議,,當(dāng)場(chǎng)被多數(shù)邦否定,但最后被制憲會(huì)議采納,。
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梁昌軍
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