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9月15日,,對憲法改定稿作最后表決,在場各邦代表一致贊同,。
聯(lián)邦憲法最后定稿中的總統(tǒng)選舉辦法如下:
一,、總統(tǒng)任期4年,與副總統(tǒng)一起當(dāng)選,,相同的任期??偨y(tǒng),、副總統(tǒng)的選舉辦法如下:
二、每邦按本邦議會所訂辦法產(chǎn)生若干選舉人,,人數(shù)等于該邦按憲法有資格分得的聯(lián)邦參議員和聯(lián)邦眾議員人數(shù)之和,;但聯(lián)邦議員和聯(lián)邦受薪受托官員不得擔(dān)任選舉人。
三,、選舉人在本邦集合,,投票選舉兩人,,其中至少一人不在本邦定居。選舉人制作一份得票人名單,,列出全體得票人和所得票數(shù),;簽名使名單合格,密封送往聯(lián)邦政府所在地,,交給參議院議長,。參議院議長當(dāng)著參議員和眾議員的面開啟有效名單,然后點票,。得選舉人票最多且超過指定選舉人半數(shù)者,,為總統(tǒng);若得票過半數(shù)者不止一人且得票相等,,眾議院立即書面投票從中選出一人為總統(tǒng),;若無人得票過半數(shù),眾議院立即投票從得票最多的5人中選舉一人為總統(tǒng),。眾議院選舉總統(tǒng)時,,按邦計票,每邦眾議員合投一票,;選舉總統(tǒng)時,,需有三分之二的邦的一名或幾名眾議員出席,人數(shù)超過全體眾議員半數(shù),,才能構(gòu)成法定選舉人數(shù),。在上述各種情況中,選出總統(tǒng)后,,剩下的人中得選舉人票數(shù)最多者為副總統(tǒng),。若剩下的人中,仍有兩人或多人得票相等,,參議院按上述辦法從中選出副總統(tǒng),。
四、聯(lián)邦議會決定各邦產(chǎn)生選舉人的時間和選舉人集合投票的日期,,投票日期在聯(lián)邦內(nèi)應(yīng)為同一天,。
五、非本土出生的人,,本憲法批準(zhǔn)時不是聯(lián)邦公民的人,,沒有資格擔(dān)任總統(tǒng);年齡不滿35歲,、在聯(lián)邦居住不足14年者,,沒有資格擔(dān)任總統(tǒng)。
六、若總統(tǒng)被罷免,、去世,、辭職、失去行使總統(tǒng)職權(quán)的能力,,應(yīng)將總統(tǒng)職權(quán)移交副總統(tǒng),。
評美國總統(tǒng)選舉辦法
一、總統(tǒng)選舉辦法,,是制憲代表們集體智慧的結(jié)晶,,像集體搓麻繩一樣,多數(shù)人一點一滴地往上加麻,,然后,,采取負面排除法,凡有可能造成拉幫結(jié)派,、營私舞弊的因素,,一律排除,制定嚴格的程序,,把議員和行政官員排除在選舉之外,,力圖做到公平公開;二,、程序從各邦議會制定方法開始,,到聯(lián)邦眾議院作出最后選擇,體現(xiàn)聯(lián)邦制原則,;三,、總統(tǒng)選舉人在各邦的名額分配,和每人必須選外邦的人,,體現(xiàn)大邦小邦平等的原則,;四、他們并不指望選出一個十全十美的人,,而是希望選出一個半數(shù)以上選民能夠接受的人,,如果這一點也達不到,希望選出一個半數(shù)以上的邦能夠接受的人,;五,、預(yù)先設(shè)計了總統(tǒng)如果出現(xiàn)問題,副總統(tǒng)繼任,。
漢密爾頓說:“在我們的體制中,,沒有一個部門的設(shè)計,難度超過設(shè)計總統(tǒng),。”美國制憲會議費這么大勁設(shè)計出來的總統(tǒng)選舉辦法,運用到實際中,,只用過兩次,,就顯現(xiàn)出問題,遇到不可逾越的障礙,,只好增加憲法修正案第十二條,。后來,修改總統(tǒng)選舉辦法的修正案,,在全部修正案中,,是最多的之一。本篇只討論美國總統(tǒng)選舉辦法的起源,,它的變化和發(fā)展,,將逐漸展開。
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梁昌軍
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