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馬克思恩格斯創(chuàng)立了共產(chǎn)黨年會(huì)制,,并確立了代表大會(huì)的權(quán)限,列寧在締造蘇共后依然遵循這一設(shè)定,并且將民主集中制作為黨代會(huì)的基本原則,。但隨著國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)爭(zhēng)的展開(kāi),,斯大林地位的上升,民主集中制逐漸被罷黜,。列寧去世后,,斯大林成為“權(quán)力無(wú)限”的總書(shū)記,他違背蘇共黨章,,取消了黨代表年會(huì)制,,甚至停止召開(kāi)黨代會(huì)13年……蘇共也在這個(gè)過(guò)程中為自己的衰亡埋下了伏筆?;仡櫶K共興衰,,必須回顧其黨代會(huì)的興衰,那么,,歷史上蘇共如何開(kāi)會(huì)呢?蘇共又如何將黨代會(huì)變成了擺設(shè)呢,?【網(wǎng)友評(píng)論】

 
 

馬克思恩格斯創(chuàng)立共產(chǎn)黨年會(huì)制 確立代表大會(huì)為最高權(quán)力機(jī)關(guān)

在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上,,馬克思恩格斯開(kāi)創(chuàng)了黨的代表大會(huì)年會(huì)制。這種形式也并非馬克思恩格斯冥思苦想出來(lái)的,,而是借鑒了現(xiàn)代民主政黨政治文明的成果,。1847年6月2日,同盟在倫敦召開(kāi)代表大會(huì),,成立了世界上第一個(gè)共產(chǎn)主義政黨——共產(chǎn)主義者同盟,,討論和制定了《共產(chǎn)主義者同盟章程》。在他們參與起草的同盟章程中明文規(guī)定:“代表大會(huì)是全盟的立法機(jī)關(guān)”,,“最高權(quán)力機(jī)關(guān)”,,“中央委員會(huì)是全盟的權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān),向代表大會(huì)報(bào)告工作,?!薄爸醒胛瘑T會(huì)同各總區(qū)部保持聯(lián)系,每三個(gè)月作一次關(guān)于全盟狀況的報(bào)告,?!薄爸醒胛瘑T會(huì)得出席代表大會(huì),但無(wú)表決權(quán),?!?span id="zmz7k4tt4" class="fz12red">【詳細(xì)】

 

列寧確立民主集中制原則

領(lǐng)袖意志替代黨內(nèi)民主

列寧把原定“代表大會(huì)于每年8月舉行”,,改變?yōu)槊磕?,、4月舉行,。每年春天制定施政綱要,,再提交全俄蘇維埃代表大會(huì)審議和具體化,變成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的決議,,這是體現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的一種制度創(chuàng)新。 【詳細(xì)】
列寧在1906年指出:“現(xiàn)在留下的是一項(xiàng)重大的,、嚴(yán)肅的和非常重要的任務(wù):在黨組織中真正實(shí)現(xiàn)民主集中制的原則,——要進(jìn)行頑強(qiáng)不懈的努力,,使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細(xì)胞,,使所有的高級(jí)機(jī)關(guān)都成為真正選舉產(chǎn)生的,、要匯報(bào)工作的,、可以撤換的機(jī)關(guān),?!?【詳細(xì)】
雖然列寧身體力行遵守黨內(nèi)民主原則,,但是由于當(dāng)時(shí)激烈的國(guó)內(nèi)外斗爭(zhēng)形勢(shì),,限制了實(shí)施黨內(nèi)民主的條件,因而列寧強(qiáng)調(diào)黨的集中和統(tǒng)一,、強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律多于強(qiáng)調(diào)黨的民主,。斯大林錯(cuò)誤地把列寧時(shí)期不適宜發(fā)展黨內(nèi)民主的特殊情況繼承下來(lái),,使缺乏黨內(nèi)民主成為一種常態(tài)。【詳細(xì)】
 
蘇共歷次代表大會(huì)簡(jiǎn)介
 

蘇共締造人·列寧

蘇共是從十九世紀(jì)八十年代在俄國(guó)出現(xiàn)的人數(shù)不多的馬克思主義小組和團(tuán)體的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,。從1925年12月起,,更名為蘇聯(lián)共產(chǎn)黨(布爾什維克),簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)共(布),,從1952年10月起,,則改用“蘇聯(lián)共產(chǎn)黨”。 【詳細(xì)】

 

俄國(guó)社會(huì)民主工黨第一次代表大會(huì)

1898年3月13——15日在明斯克秘密舉行,。出席大會(huì)的代表總共只有9人,,他們代表著彼得堡、莫斯科,、基輔和葉加特林諾斯拉夫的“斗爭(zhēng)協(xié)會(huì)”以及崩得和基輔“工人報(bào)”小組等6個(gè)組織,。
    大會(huì)通過(guò)了建立俄國(guó)社會(huì)民主工黨的決定,井選出了由3人組成的中央委員會(huì),。代表大會(huì)宣告黨的建立,,無(wú)疑具有重大的政治意義和革命宣傳作用,代表大會(huì)宣布無(wú)產(chǎn)階級(jí)的歷史使命,,提出了爭(zhēng)取政治自由的任務(wù),,為俄國(guó)各族無(wú)產(chǎn)者聯(lián)合成為一個(gè)政黨奠定了基礎(chǔ)。 【詳細(xì)】

 

蘇共第二十次代表大會(huì)

1956年2月14——25日在莫斯科大克里姆林官召開(kāi),。出席大會(huì)的有1349名有表決權(quán)和81名有發(fā)言權(quán)的代表,,共代表6795896名黨員和419609名預(yù)備黨員。
    大會(huì)聽(tīng)取,、討論了赫魯曉夫作的中央委員會(huì)的總結(jié)報(bào)告,、摩斯卡托夫作的中央檢查委員會(huì)的總結(jié)報(bào)告、布爾加寧作的關(guān)于1956—1960年蘇聯(lián)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第6個(gè)五年計(jì)劃的指示的報(bào)告,。此外,在非公開(kāi)的會(huì)議上,,代表大會(huì)聽(tīng)取了赫魯曉夫所作的題為《關(guān)于個(gè)人迷信及其后果》的報(bào)告,,并就這一問(wèn)題通過(guò)了決議。 【詳細(xì)】

 
 

斯大林控制黨代表大會(huì) 成為擁有“無(wú)限權(quán)力”的總書(shū)記

斯大林擔(dān)任總書(shū)記后,,立即集中全力抓組織人事大權(quán),,并在制度上控制這一領(lǐng)域。斯大林領(lǐng)導(dǎo)制定了高級(jí)職務(wù)名冊(cè),,建立高級(jí)職務(wù)的任命制,,從而掌握了調(diào)動(dòng)和任命黨和政府中高級(jí)干部的權(quán)力,掌握國(guó)內(nèi)大大小小事件的信息,。沒(méi)多久,,總書(shū)記還控制了黨代表大會(huì)和代表會(huì)議代表的選舉工作,。列寧在“遺囑”中說(shuō),斯大林掌握了“無(wú)限權(quán)力”,,這并不是總書(shū)記一個(gè)職務(wù)造成的,,而是斯大林當(dāng)時(shí)在黨中央身兼政治局委員、組織局委員和書(shū)記處總書(shū)記三職的結(jié)果,。【詳細(xì)】

 
 

列寧去世黨代會(huì)成為權(quán)力角斗場(chǎng) 斯大林利用黨代會(huì)確立領(lǐng)袖地位

1920年初期,,列寧病重和逝世所形成的權(quán)力真空,使蘇俄黨和國(guó)家原有的權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生嚴(yán)重失衡,,黨內(nèi)斗爭(zhēng)十分激烈,,致使隨后黨代會(huì)的主題完全陷入了權(quán)力斗爭(zhēng)的漩渦。1926年11月初,,在聯(lián)共(布)召開(kāi)的第十五次代表會(huì)議上,,反對(duì)派繼續(xù)受到譴責(zé)。1926年12月2日~12日黨的第十五次代表大會(huì)召開(kāi)時(shí),,還有加米涅夫,、巴卡耶夫、葉夫多基莫夫,、拉科夫斯基等反對(duì)派分子在大會(huì)發(fā)言,。然而他們每個(gè)人的發(fā)言都被喧鬧聲、咒罵聲打斷幾十次,,甚至連發(fā)言?xún)?nèi)容都聽(tīng)不清,。【詳細(xì)】

 
黨代會(huì)上的權(quán)力斗爭(zhēng):
斯大林用黨代會(huì)清洗反對(duì)派

1925年初,托洛茨基被解除革命軍事委員會(huì)主席的職務(wù),。1925年12月18日~31日,,蘇共第十四次代表大會(huì)在莫斯科舉行,中央否決了列寧格勒代表團(tuán)提出的一名大會(huì)主席團(tuán)委員候選人,,此時(shí)的氣氛已相當(dāng)緊張,。1926年11月初,在聯(lián)共(布)召開(kāi)的第十五次代表會(huì)議作出決議,,認(rèn)為“參加托洛茨基反對(duì)派和宣傳其觀點(diǎn)的行為與留在聯(lián)共(布)黨內(nèi)是不相容的”,,決定把包括加米涅夫、皮達(dá)可夫,、拉狄克,、拉科夫斯基、斯米爾加,、拉舍維奇等75名托季聯(lián)盟骨干分子開(kāi)除出黨,。【詳細(xì)】

黨代會(huì)遠(yuǎn)離政治生活:
斯大林用黨代會(huì)“反右傾”

當(dāng)1928年布哈林的一系列主張被作為“右傾機(jī)會(huì)主義”遭受批判之后,斯大林就撿起了當(dāng)年托諾茨基“超工業(yè)化”的理論作為思想武器,,片面強(qiáng)調(diào)高速度和高指標(biāo),,集中體現(xiàn)在他的“趕超”戰(zhàn)略和五年計(jì)劃所規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)中,。斯大林出于當(dāng)時(shí)的政治需要,鼓吹高速度,;又把速度問(wèn)題當(dāng)做政治問(wèn)題,,將不同意見(jiàn)的人打下去?!胺从覂A斗爭(zhēng)”是蘇聯(lián)政治,、經(jīng)濟(jì)生活的階段性轉(zhuǎn)折的大事。自此黨代會(huì)漸漸遠(yuǎn)離的蘇聯(lián)的日常政治生活,,黨代會(huì)相隔時(shí)間越拉越長(zhǎng),,甚至相隔13年之久才召開(kāi)。【詳細(xì)】

“干部決定一切”:
斯大林時(shí)期黨代會(huì)中斷13年

斯大林提出“干部決定一切”,,隨后實(shí)行了上下一律的委任制和實(shí)際的終身制,。黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)是終身的,這滋長(zhǎng)某些領(lǐng)導(dǎo)人的家長(zhǎng)制作風(fēng),,導(dǎo)至個(gè)人專(zhuān)斷,,從而出現(xiàn)高度集權(quán)現(xiàn)象。久而久之,,封建的人身依附關(guān)系就會(huì)逐漸取代黨和國(guó)家政治生活中上下級(jí)之間正常的同志式的分工合作關(guān)系,。從1939年到1952年長(zhǎng)達(dá)13年時(shí)間,黨代會(huì)一次也未舉行,,這時(shí)的中央政治局也只是一個(gè)陪襯,,重大問(wèn)題都是斯大林等少數(shù)人說(shuō)—了算,從而導(dǎo)致了他的個(gè)人專(zhuān)斷造,,成了嚴(yán)重的后果,。【詳細(xì)】

 
蘇共黨章述評(píng)
 

蘇聯(lián)共產(chǎn)黨黨章

從1903年二大以來(lái),蘇共一共通過(guò)十三部黨章或叫“組織章程”,,三個(gè)修改黨章的報(bào)告,,三個(gè)部分修改黨章的決議或決定。
    下面,,我們分民主革命時(shí)期,、列寧執(zhí)政黨時(shí)期、斯大林時(shí)期,、赫魯曉夫和勃列日涅夫時(shí)期對(duì)蘇共黨章作一個(gè)概略的介紹和評(píng)述。【詳細(xì)】

民主革命時(shí)期的五部黨章  

十月革命前有五部黨章,,即1903年,、1905年、1906年,,1907年,、1917年在黨的代表大會(huì)上通過(guò)的黨章,。這五部黨章以它們的黨員資格和條件、黨的組織原則,、黨組織的建立和批準(zhǔn)權(quán)限,、黨的例行會(huì)議制度等方面的內(nèi)容,奠定了蘇共黨章的組織基礎(chǔ),。【詳細(xì)】

列寧執(zhí)政時(shí)期的黨章  

十月革命后,,列寧在世時(shí)通過(guò)了兩部黨章,即1919年第八次全國(guó)代表會(huì)議和1922年第十二次全國(guó)代表會(huì)議通過(guò)的黨章,,這種方式在蘇共歷史上僅這么兩次,。【詳細(xì)】

斯大林時(shí)期的四部黨章  

斯大林的領(lǐng)袖地位在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨確立以后直到斯大林逝世,一共通過(guò)四部黨章:1925年十四大,、1934年十七大,、1939年十八大、1952年十九大通過(guò)的黨章,。1925年十四大黨章,。這是蘇共黨史上變化顯著的一部黨章。【詳細(xì)】

 
 

黨代會(huì)名存實(shí)亡 斯大林后蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人只以鞏固權(quán)力為目標(biāo)

1924年1月列寧逝世后,,斯大林就越來(lái)越嚴(yán)重地破壞黨代會(huì)年會(huì)制,,他在1934年17大上修改黨章時(shí)便改為黨代會(huì)每隔三年召開(kāi)一次。即便這樣修改,,他依然破壞黨章,。斯大林之后的歷任領(lǐng)導(dǎo)人都是在舊體制中成長(zhǎng)起來(lái)并爬上了權(quán)力頂峰,都不懂得黨的權(quán)力中心不在中央而在黨的代表大會(huì),。所以不論誰(shuí)上臺(tái),,都只想到如何鞏固自己在黨中央的權(quán)力,都只想到如何使自己的權(quán)力不受挑戰(zhàn),,而且盡量延長(zhǎng)任期搞終身制,,而從未想到去恢復(fù)黨代會(huì)年會(huì)制。【詳細(xì)】

 
 

蘇共二十大 掌權(quán)后的赫魯曉夫反斯大林卻不反斯大林主義

赫魯曉夫在蘇共二十大指出斯大林專(zhuān)橫,,從十八大到十九大13年不召開(kāi)黨代會(huì),,“中央全會(huì)幾乎沒(méi)有開(kāi)過(guò)”?!皩?duì)黨,、對(duì)黨的中央委員會(huì)的專(zhuān)橫態(tài)度,在1934年黨的第十七次代表大會(huì)以后更是暴露無(wú)遺”,。但事實(shí)上,,赫魯曉夫在蘇共二十大只是反斯大林,即“赫魯曉夫揭露的、批判的并力圖戰(zhàn)而勝之的是斯大林,,而不是斯大林主義”,。赫魯曉夫在揭露斯大林問(wèn)題過(guò)程中,力圖推進(jìn)蘇聯(lián)政治民主化進(jìn)程,,但到執(zhí)政后期,,有的改革措施并沒(méi)有貫徹到底,有的被赫魯曉夫自己破壞,。【詳細(xì)】

 
 

黨內(nèi)激斗的蘇共二十八大 葉利欽退黨蘇共力量日漸式微

蘇共二十八大為期12天,,會(huì)上各派力量斗爭(zhēng)激烈異常,達(dá)到白熱化的程度,。會(huì)議第五天,,“民主綱領(lǐng)派”代表,“馬克思主義綱領(lǐng)派”代表,、列寧格勒“俄羅斯共產(chǎn)黨倡議代表大會(huì)”代表輪番上臺(tái)發(fā)言,,各抒己見(jiàn),爭(zhēng)論不休,。會(huì)議再次選舉戈?duì)柊蛦谭驗(yàn)樘K共中央總書(shū)記,。這是蘇共歷史上第一次由黨代表大會(huì)而不是由中央全會(huì)選舉總書(shū)記。葉利欽在會(huì)議結(jié)束前一天宣布退黨,,發(fā)誓摧毀蘇共,。這次會(huì)議之后,聯(lián)共產(chǎn)黨的力量,、威望,、影響正一天不如一天,一天比一天減少,。【詳細(xì)】

 
蘇共二十大赫魯曉夫否定斯大林
 

蘇共二十大現(xiàn)場(chǎng)

赫魯曉夫聲明:“這篇報(bào)告的任務(wù),,并不是要對(duì)斯大林的生平與活動(dòng)做出全面的評(píng)價(jià)?!?br>    “鑒于并非人人都清楚個(gè)人崇拜在實(shí)際生活中曾引起了怎樣的后果……已造成多么巨大的損失,,黨的中央委員會(huì)認(rèn)為必須向黨的第二十次代表大會(huì)匯報(bào)有關(guān)這個(gè)問(wèn)題的材料?!?span id="zmz7k4tt4" class="fz12red">【詳細(xì)】

斯大林濫用權(quán)力  

赫魯曉夫說(shuō):“斯大林身上的缺點(diǎn)在列寧生前尚處于萌芽狀態(tài),,近年來(lái)即發(fā)展成為斯大林嚴(yán)重的濫用權(quán)力行為,這給我們黨造成無(wú)法估量的損失,?!?span id="zmz7k4tt4" class="fz12red">【詳細(xì)】

斯大林獨(dú)斷專(zhuān)行  

從十八大到十九大13年不召開(kāi)黨代會(huì),“中央全會(huì)幾乎沒(méi)有開(kāi)過(guò)”,?!皩?duì)黨,、對(duì)黨的中央委員會(huì)的專(zhuān)橫態(tài)度,在1934年黨的第十七次代表大會(huì)以后更是暴露無(wú)遺”,。【詳細(xì)】

斯大林的罪行  

剝削階級(jí)已經(jīng)基本消滅,蘇聯(lián)社會(huì)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的變化,,敵對(duì)的黨派,、政治派別和團(tuán)體的社會(huì)基礎(chǔ)大大削弱,黨在思想上的敵人已從政治上被徹底粉碎”,,斯大林卻提出一個(gè)“人民敵人”的概念,,對(duì)那些沒(méi)有犯下反黨反蘇罪行的人進(jìn)行鎮(zhèn)壓。【詳細(xì)】

蘇共從未真正實(shí)行民主集中制

蘇聯(lián)模式改革成功要靠民主

改革必須抓住時(shí)機(jī)主動(dòng)進(jìn)行

關(guān)于民主集中制的內(nèi)涵,,蘇共也沒(méi)有完全講清楚,。聯(lián)共(布)黨章對(duì)集中規(guī)定得具體有力,遵守紀(jì)律必須“嚴(yán)格”,,服從上級(jí)更是“絕對(duì)”,,而對(duì)民主則規(guī)定得蒼白無(wú)力,黨員對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的批評(píng)和監(jiān)督的權(quán)利甚至沒(méi)有明確提出,。蘇共在實(shí)施民主集中制的過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題更多,、更嚴(yán)重。蘇共長(zhǎng)期未能正確執(zhí)行民主集中制,,最后導(dǎo)致黨和國(guó)家的瓦解,,蘇共的慘痛教訓(xùn)永遠(yuǎn)值得記取。【詳細(xì)】
蘇聯(lián)模式弊端的根子在于政治體制的極權(quán)主義,,改革要取得成功,,必須思想領(lǐng)先,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),,以政治體制改革為先導(dǎo),,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制、文化體制的改革,。在政治體制改革中必須改掉斯大林體制,,先發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,后發(fā)展蘇維埃民主,。在發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主要恢復(fù)黨代會(huì)年會(huì)制,,實(shí)現(xiàn)黨的權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移。【詳細(xì)】
斯大林及其之后的所有蘇共領(lǐng)導(dǎo)人,,無(wú)一不貪戀領(lǐng)導(dǎo)權(quán),,追求終生任職,為了鞏固自己的權(quán)位,,蘇共當(dāng)權(quán)者最好的當(dāng)然是采取一面講著黨內(nèi)民主,,一面行著集權(quán)專(zhuān)制的方法,固執(zhí)地認(rèn)為沒(méi)有黨內(nèi)民主,黨也能很好地生存下去,,甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為,,如果真正實(shí)行黨內(nèi)民主,反而會(huì)使黨大亂特亂,。在黨內(nèi)民主的“四權(quán)”中,,選舉權(quán)是最重要的,最能體現(xiàn)黨內(nèi)民主的實(shí)質(zhì),。【詳細(xì)】
綜合世界政黨發(fā)展尤其是蘇共興衰的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,我們能夠得出這么一個(gè)結(jié)論:對(duì)于任何一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō),為追求長(zhǎng)期有效和可持續(xù)執(zhí)政,,執(zhí)政黨必須抓住有利的政治時(shí)機(jī),,適應(yīng)民眾日益增長(zhǎng)的民主要求,主動(dòng)加強(qiáng)黨的建設(shè),,對(duì)自身進(jìn)行改造,,主動(dòng)改革政治體制,建立起相應(yīng)的自我革新機(jī)制,。【詳細(xì)】
 
蘇共未順應(yīng)歷史發(fā)展潮流
 

從根本上說(shuō)是蘇共在執(zhí)政的74年時(shí)間里沒(méi)有順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流,,而所聲稱(chēng)的代表人類(lèi)社會(huì)發(fā)展方向的新制度實(shí)質(zhì)上是在倒退。【詳細(xì)】

民眾沒(méi)有政治地位  

蘇共背離了馬克思主義的原則和宗旨,,建立了沒(méi)有民眾地位的政治體制,。【詳細(xì)】

政府不為人民服務(wù)  

一是公職人員普選產(chǎn)生;二是消滅作為暴力工具的國(guó)家,,建立為民眾利益服務(wù)的廉價(jià)政府,。但它們都被蘇共拋棄了。 【詳細(xì)】

無(wú)權(quán)監(jiān)督政府  

正因?yàn)檎臋?quán)力不是來(lái)源于人民,,民眾沒(méi)有權(quán)利監(jiān)督政府,,因此,機(jī)關(guān)越來(lái)越只追求自己的特殊利益,,干部處于優(yōu)越地位,。【詳細(xì)】

蘇聯(lián)共產(chǎn)黨最初繼承了馬克思恩格斯所確立的原則,但隨著時(shí)間推移,,蘇共逐漸背棄這些原則,,最終將黨代會(huì)變成可有可無(wú)的擺設(shè),領(lǐng)導(dǎo)人則成了權(quán)力無(wú)限的新“沙皇”,,蘇共的敗亡與它拋棄民主原則密不可分,,也與它不順應(yīng)時(shí)代潮流做出變革密不可分,借鑒蘇共的興衰,,對(duì)執(zhí)政黨的建設(shè)百利而無(wú)一害,。
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