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這種“官山海”的政策及其實(shí)施,，表面看來國家沒有另外增加稅種或提高稅率,，不致引起社會民眾的驟然反對,，實(shí)際上通過鹽鐵業(yè)產(chǎn)運(yùn)銷的政府壟斷性控制和運(yùn)營,，對社會民眾（鹽鐵生產(chǎn)者以及消費(fèi)者）進(jìn)行了普遍性和強(qiáng)制性的掠奪，很隱蔽很巧妙地獲取了巨額財(cái)政收入,。從國家統(tǒng)治利益著眼,，“官山海”政策確實(shí)是一種很高明的增加國家財(cái)政的有效方式,，是處理國家與民眾“取予關(guān)系”即利益分配關(guān)系的一種上佳模式,，即所謂“民不益賦而國用饒”?！肮偕胶,！闭叩耐菩校}鐵壟斷利潤的獲得,，迅速增加了齊國國家財(cái)政,，為齊桓公的霸業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的財(cái)政基礎(chǔ)?！肮偕胶,！闭撸侵袊鴼v史上首次官營國有壟斷鹽鐵業(yè)運(yùn)營,，其運(yùn)作理論和具體實(shí)踐對后世王朝國家經(jīng)營管理壟斷行業(yè)提供了初步成熟的理論指導(dǎo)和模式借鑒,，產(chǎn)生了重要?dú)v史影響，成為多數(shù)王朝解決國家財(cái)政危機(jī)的一項(xiàng)法寶,，如西漢漢武帝實(shí)施“鹽鐵官營”政策,，唐朝劉晏推行“榷鹽法”等，就都借鑒了管仲的經(jīng)驗(yàn),。

在看到“官山?！闭邔邑?cái)政的積極成效及其意義的同時(shí)，也應(yīng)該看到其運(yùn)作實(shí)質(zhì)和所產(chǎn)生的消極影響,。與以前允許私人經(jīng)營鹽鐵業(yè),，國家只征收部分稅收，鹽鐵業(yè)利潤大多歸于私人業(yè)主的政策相比,，“官山?！闭唢@然是一種強(qiáng)制性的制度變革，政府不再允許私人自主地經(jīng)營鹽鐵業(yè)的生產(chǎn)與運(yùn)銷,?！肮偕胶,！闭呦拢饺瞬荒茉購氖蔓}鐵產(chǎn)品的運(yùn)銷,，只能從事鹽鐵產(chǎn)品的生產(chǎn),，但這時(shí)的生產(chǎn)已經(jīng)變?yōu)檎刂葡碌纳a(chǎn)，所產(chǎn)鹽鐵由政府以賦稅,、統(tǒng)購和分成的方式,，全部收歸政府掌握控制，再由政府進(jìn)行鹽鐵產(chǎn)品的運(yùn)輸與銷售,。這樣,，政府就全面掌握了鹽鐵產(chǎn)品的控制權(quán)、生產(chǎn)權(quán)和運(yùn)銷權(quán),。顯而易見,，“官山海”政策廢止了原先的政策,，強(qiáng)制性地改變?yōu)橛烧畨艛嘟?jīng)營鹽鐵業(yè),，從而改變了鹽鐵業(yè)的所有權(quán)歸屬和產(chǎn)運(yùn)銷方式，奪私有為官有,，變稅收為壟斷,，本質(zhì)上是一場鹽鐵業(yè)的國有化改造。結(jié)果,，政府大大增強(qiáng)了其經(jīng)濟(jì)職能和財(cái)政汲取能力,，獲得了巨額財(cái)政利益，支持了國家統(tǒng)治,，而原先的民間私人鹽鐵業(yè)由于生產(chǎn)權(quán),、運(yùn)銷權(quán)的被控制和被剝奪，喪失了運(yùn)營自主權(quán)和利潤空間,，其發(fā)展勢必遭受嚴(yán)重?fù)p害,。管仲之后，“官山?！闭邔邑?cái)政有利,、對民間私營經(jīng)濟(jì)不利的雙重效果，成為許多王朝國家實(shí)施“鹽鐵官營”的明確目標(biāo),，發(fā)揮了突出的“抑商”成效,，對中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展影響重大。