焦家寨煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故后,，救援隊員準備進入礦井開營救工作,。新華社記者江宏景攝

瓦斯達到爆炸界限，繼續(xù)違章送電

奇跡沒有發(fā)生,，16日凌晨5時許,，經(jīng)過11天的緊張搜救之后，山西同煤集團軒崗煤電公司焦家寨煤礦井下最后1名被困礦工遺體被發(fā)現(xiàn),。至此,，焦家寨煤礦特大瓦斯爆炸事故47名被困礦工被證實全部遇難。

11月5日,，焦家寨煤礦發(fā)生瓦斯爆炸時井下有393人,，事故發(fā)生在51108掘進工作面，災區(qū)以外的346人自行出井,，災區(qū)有47人被困,。經(jīng)初步分析，該礦51108進風巷掘進工作面在非計劃停電,、停風后,，瓦斯積聚達到爆炸界限，繼續(xù)違章送電,，現(xiàn)場工作人員未及時撤離,，之后發(fā)生瓦斯爆炸。

軒崗煤電公司前身為軒崗礦務局,，2002年破產(chǎn),，2003年改制重組，國有股占52％,，其余為職工持股,，現(xiàn)歸大同煤礦集團管理。所屬焦家寨煤礦為國有煤礦,，始建于1958年,，1966年投產(chǎn)，原設計能力為60萬噸／年,，1993年改擴建至150萬噸／年,，為高瓦斯礦井。

11月5日9時多，焦家寨煤礦停電,。按照煤礦生產(chǎn)規(guī)定,，井下如遇停電，作業(yè)人員必須立刻撤出,。然而心存僥幸的管理者并未遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程,，在停止通風和瓦斯超限后沒有及時撤離井下工作人員，而是繼續(xù)違章送電,。大約30分鐘后,，電通了，工人們又開始了生產(chǎn),。到11時左右,，斷電事故再次發(fā)生，這時,，51108工作面的40多名礦工仍未撤離,，留在原地待命。11時40分,，爆炸發(fā)生了,。

礦上有時人為調(diào)高報警指標

國家安監(jiān)總局局長李毅中指出，這起事故充分暴露出軒崗煤電公司及焦家寨煤礦安全生產(chǎn)存在著嚴重問題,。反映出企業(yè)存在嚴重麻痹松懈思想,，忽視安全，管理混亂,，長期存在嚴重隱患和習慣性違章現(xiàn)象,，是事故的根源。他把事故原因總結(jié)為“三亂”,。

——供電管理混亂,。供電系統(tǒng)存在缺陷,，未認真執(zhí)行停送電制度,，井下中央變電所停送電不按規(guī)定操作，不做相關(guān)記錄,；擔負向51108進風和回風兩個掘進工作面局部通風機供電的配電點無人值守,，沒有實行專人送電。據(jù)礦工們反映,，該礦平常非計劃停電現(xiàn)象多次發(fā)生,，像這樣井下突然斷電而不撤人的情況，在焦家寨礦已不是一次兩次,。

——瓦斯管理混亂,。該礦安裝有瓦斯監(jiān)測控制系統(tǒng)，但日常管理松懈。初步了解在11月1日至11月5日,，51108進風巷工作面瓦斯?jié)舛阮l繁超限,。11月5日9時05分開始，該工作面瓦斯?jié)舛让黠@異常,，濃度最高超過4％,，但未采取處理措施，沒有查明原因,，沒有消除隱患,，也沒有撤人。11時08分再次停電,、停風后,，瓦斯?jié)舛妊杆僭黾樱?1時25分再次超過4％,，直到11時40分左右發(fā)生爆炸,。在約半個小時的時間里，仍沒有及時撤人,。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)多次顯示該工作面瓦斯?jié)舛犬惓Ｉ踔吝_到爆炸界限,，但生產(chǎn)指揮系統(tǒng)沒有采取有效措施，沒有下達撤人指令,。

礦工反映,，為減少瓦斯檢測儀自動報警次數(shù)，礦上有時會把報警的指標人為調(diào)高,。本來瓦斯報警探頭到了0．1就報警,，就必須停止生產(chǎn)，但是管理人員卻把它調(diào)成0．5,。探頭測出的瓦斯含量太大,，他們就拿水沖，報警器就不響了,。

一名礦工在接受中央電視臺采訪時說：“按道理,，停了電就得從工作面往出撤人，結(jié)果人家說不讓撤,，這不一下瓦斯超限爆炸了,，四五十個弟兄也就搭進去了?！?/P>

——現(xiàn)場管理混亂,。在51108工作面進風巷和回風巷之間布置了兩個聯(lián)絡巷，造成通風系統(tǒng)不穩(wěn)定,；51108掘進工作面沒有安裝開停傳感器,，沒有開停記錄,；11月4日，全礦局扇停了9處次,，但沒有查明原因,。事故發(fā)生當班，51108進風和回風兩個掘進工作面有1名隊長和7名副隊長,，并有瓦斯檢查員,、安全員，在工作面瓦斯嚴重超限的情況下,，沒有撤出作業(yè)人員,。據(jù)了解，該礦51108進風巷掘進工作面在9月23日曾發(fā)生瓦斯燃燒事故,，之后雖制定了措施,，但沒有真正落實。

“真正原因是讓我們多挖煤”

“瓦斯超限了不撤人,，停了電不撤人,，真正的原因就是讓我們多挖煤。多挖一噸就是兩三百塊錢啊,?！钡V工劉師傅說。

據(jù)焦家寨煤礦統(tǒng)計,，今年1到10月份,，該礦共生產(chǎn)煤炭107萬噸，已經(jīng)超過了今年全年的生產(chǎn)計劃,，這也是焦家寨煤礦建礦48年來年生產(chǎn)首次突破百萬噸,。

“焦家寨煤礦重大瓦斯爆炸事故是今年四季度以來最嚴重的生產(chǎn)安全事故?！崩钜阒幸?，要切實抓好安全嚴重欠賬的煤礦和因虧損、破產(chǎn)改制煤礦的安全生產(chǎn),，杜絕在不具備安全生產(chǎn)條件下盲目擴大生產(chǎn),。

李毅中指出，《關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》規(guī)定的18項制度以及《煤礦瓦斯治理經(jīng)驗五十條》等制度,，都“凝聚著事故的沉痛教訓,，是用生命和鮮血換來的,，關(guān)鍵是落到實處”,。

11月15日，山西省政府召開全省煤礦安全生產(chǎn)工作電視電話會議,，省長于幼軍說,，10月下旬以來,，山西省連續(xù)發(fā)生5起煤礦重特大事故。盡管我們及時采取了搶險和補救措施,，但一個個鮮活的生命已經(jīng)逝去,，無可挽回，遇難礦工家屬撕心裂肺的痛哭給我們以嚴厲的譴責,，令我深感內(nèi)疚,，寢食難安。作為省政府的主要負責人,，我在此向遇難礦工和家屬表示深切的哀悼和歉意,，向黨中央、國務院和全省人民作出檢討,。

于幼軍指出,，這5起煤礦重特大事故都是本不該發(fā)生、本可以避免的事故,，這暴露出山西省在煤礦安全生產(chǎn)工作中存在著煤炭資源開發(fā)秩序混亂,、非法違法煤礦屢禁不止、煤礦安全監(jiān)管乏力,、煤礦現(xiàn)場管理混亂等一系列突出問題,。

他要求全省要始終保持打擊非法違法煤礦的高壓態(tài)勢，杜絕非法違法生產(chǎn)回潮的情況,；要確保春節(jié)前各市縣基本完成省政府確定的資源整合,、淘汰關(guān)閉1600個規(guī)模較小、開采設備技術(shù)落后,、安全隱患較大的小煤礦的任務,；要確保安全監(jiān)管落實到位。今后凡發(fā)生重特大煤礦安全等事故的,，都要倒追有關(guān)政府和監(jiān)管部門人員的責任,，依紀依法作出嚴肅處理，做不到這一點,，追究同級黨委,、政府領導和監(jiān)管、紀律部門負責人的責任,。

曾經(jīng)喧囂的焦家寨礦區(qū)沉寂下來了,。救援隊伍開始撤離，記者們發(fā)完稿件匆匆離去,，遇難者家屬撕心裂肺的哭聲已經(jīng)變成低沉的哽咽和傷痛的淚水,。焦家寨煤礦辦公樓上“安全第一、生產(chǎn)第二”的牌匾在陽光的照耀下格外刺眼,。究竟誰該為這起礦難承擔責任,？（記者高山）

來源：中國青年報