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熱點爭論一:允許單位自建房是否會引發(fā)腐???
羅益峰:我說一點,過去的福利分房,,不見得它一定是腐敗,,因為它是相對來說,因為它都是通過職代會,,當(dāng)然有的職代會也不起作用,,不見得起作用,但是應(yīng)該看到它有的是相對合理的,,不可能做到完全合理,,但是還是相對合理,,多數(shù)企業(yè)來說,你也不能說過去福利分房全都是腐敗,,我不同意,。
舒可心:當(dāng)年的腐敗是由于什么原因,是由于福利分房制度造成的,,今天有可能產(chǎn)生腐敗的原因,,仍然還是這個福利分房制度在運轉(zhuǎn),而并不是說我們現(xiàn)在把福利分房制度規(guī)范化,,說所有的分房標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該上網(wǎng)公布,。
王志安:不是,我覺得腐敗不是在于福利分房制度,,或者自建房這個制度,,而在于行政治理能力,這個行政治理能力,,如果不是企業(yè)自己分房,,在經(jīng)濟適用房上,它同樣有一個行政治理能力問題,,為什么過去那么多經(jīng)濟適用房都是那些并不符合經(jīng)濟適用房條件的人買去了,?
舒可心:王先生的思路是信人,我的思路還是信制度,,福利分房,,包括經(jīng)濟適用房被很多有錢人拿走,其實是我們經(jīng)濟適用房前一段時間的制度沒有設(shè)計好,。
王志安:對,,我不是說信人,我同樣信制度,,我的觀點是,,即便現(xiàn)在搞自建房,也應(yīng)該有一套規(guī)范的方法,,應(yīng)該使那些真正符合條件的人應(yīng)該拿到那個房子,。
舒可心:地都聲稱是他自己的了,政府還管得了他嗎,?
主持人勞春燕:這邊我要澄清一點,,廣州市這一次出臺這一個政策,它并不是沒有限制的,,首先他對那些可以自建房的單位有限制,,然后呢,它也是把單位的自建房,,作為政府經(jīng)濟適用房的一種,,作為保障型住房的一種,,是納入到政府的整體規(guī)劃中的。
董藩:即使限制也是避免不了腐敗問題,,因為什么呢,,這里頭有很多環(huán)節(jié),你比如說分給誰,,不分給誰,,這個標(biāo)準(zhǔn)怎么確定,它有一個單位自己確定的問題,,領(lǐng)導(dǎo)的印象問題,,還有個,你這個整個的操作過程,,比如說所有的建材,,是否才能招投標(biāo)的方式,它肯定不采用招投標(biāo),,那么工程的發(fā)包是否是采用招投標(biāo)呢,,都不是,所有這些環(huán)節(jié)都會造成大量的腐敗,。
王志安:就是董先生,,您怎么能去確認(rèn)單位自建房它就不招投標(biāo)呢,這兩者之間有什么關(guān)系,,我就不說,,任何一個市場化的企業(yè)它可以招投標(biāo),為什么企業(yè)蓋房子就不能招投標(biāo)呢,?
董藩:企業(yè)蓋房子是應(yīng)該招投標(biāo),但到某個單位自己說了算的時候,,他肯定多數(shù)他不采用招投標(biāo)的方式來處理,。
王志安:您這個肯定是用什么來統(tǒng)計,來得出這個結(jié)論的,?
董藩:這個制度經(jīng)濟學(xué)告訴我們,,有權(quán)利,有市場,,權(quán)利一定要到市場當(dāng)中尋找一個價格,。
羅益峰:我說一點,請注意,,當(dāng)年在計劃經(jīng)濟時代,,我們的法制還沒有進入法制的時代,現(xiàn)在我們已經(jīng)是進入了法制的時代,,而且呢,,最重要的,,從這個紀(jì)律檢查委員會,一直到法院等等,,現(xiàn)在就是正在全國范圍打擊腐敗,,在這種情況下,我覺得跟當(dāng)年是不一樣的,。
主持人勞春燕:到底單位自建房是歷史的倒退,,還是現(xiàn)實的必然呢,到底單位自建房是否會滋生腐敗,,加大社會的不公呢,,今天我們也請來了建設(shè)部政策研究中心的副主任王玨靈先生,有請王先生上場,,歡迎你,。
主持人勞春燕:王先生先亮一下您的觀點?
王玨靈:你好,,主持人勞春燕好,,大家好,剛才聽了大家的發(fā)言,,精采,,激烈,首先聲明,,代表個人,,不是代表建設(shè)部。我認(rèn)為這個自建房問題,,是吧,,應(yīng)當(dāng)從幾個方面來考慮,第一,,它的土地性質(zhì),。
主持人勞春燕:這個問題也是剛剛場上嘉賓爭論最激烈的,就是國有企業(yè)有沒有對自己土地的支配權(quán),。
王玨靈:如果當(dāng)時買這塊地,,占用的是工業(yè)用地的話,現(xiàn)在作用分自建房的話,,肯定要重新報批,。
主持人勞春燕:只要有程序就可以建?
王玨靈:不是,,還沒說完呢,,第二點呢,就是分給誰的問題,,分給對象的問題要解決,,既然國家從改革,,房改的初期就提出了已經(jīng)不允許再福利分房了這個政策,而且去年國六條又重申這個,,要嚴(yán)格要規(guī)范,,所以第二個應(yīng)該解決給誰的問題。第三方面要解決它的管理問題,,誰來管這些房子,,因為這些房子住完以后要走向市場,要走向市場,,怎么管,。
主持人勞春燕:那這些問題解決好了,單位就可以自建房了嗎,?
王玨靈:別著急,,別著急,往下講,,必須政府,,房屋主管部門批準(zhǔn),納入到政府的統(tǒng)一規(guī)劃,。
編輯:
李增華
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