——有一定的保護(hù)舉報(bào)人的能力。這也是預(yù)防的一個(gè)重要方面,。在一些情況下,，舉報(bào)人很可能是被舉報(bào)官員的下屬。如果他們有失去工作或受到其他形式侵?jǐn)_的危險(xiǎn),，那么我們就不能指望他們揭發(fā)他們的上級(jí)了,。

理順關(guān)系：未雨綢繆牽制多多

成立國(guó)家預(yù)防腐敗局，首先要解決的是這個(gè)機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容,、方式,，有這樣幾個(gè)關(guān)系需要理順：

——與現(xiàn)有預(yù)防職能部門(mén)的關(guān)系。如果國(guó)家預(yù)防腐敗局放在國(guó)務(wù)院下面,，涉及和監(jiān)察部的職能劃分問(wèn)題,，涉及與監(jiān)察部的關(guān)系問(wèn)題。另外,，國(guó)家預(yù)防腐敗局成立后,，必將整合分散在其他部門(mén)的預(yù)防機(jī)構(gòu)，譬如檢察機(jī)關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪的職能,。

——與公訴人之間的關(guān)系,。對(duì)預(yù)防機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，其掌握的證據(jù)必須移送檢察機(jī)關(guān),，如果嫌疑犯不能被起訴,，證據(jù)又有什么用呢？在預(yù)防腐敗局與公訴人之間的有效銜接上,，亟需有法可依。

——與公眾之間的關(guān)系,。公眾參與反腐敗,，能夠鼓舞公眾的責(zé)任感,。通過(guò)這種方式，不同的利益相關(guān)者都參與到預(yù)防過(guò)程中,，無(wú)論他們是在政府中還是在私營(yíng)企業(yè)界,，都將被動(dòng)員起來(lái)支持國(guó)家預(yù)防腐敗局的工作。

專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍：反腐預(yù)防希望所在

建立一支素質(zhì)高,、待遇優(yōu)厚的預(yù)防腐敗專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍必不可少,。否則，反腐敗斗爭(zhēng)就不可能取得顯著的成效,。一般來(lái)說(shuō),，要建設(shè)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍需要兩個(gè)條件：一是有優(yōu)厚的待遇吸引人，二是有良好的機(jī)制選拔人,。

在國(guó)家預(yù)防腐敗局高層人物的任命程序方面,，只有那些受到公眾廣泛信任的人才可以擔(dān)任那些職位。更重要的,，必須特別注意監(jiān)督預(yù)防腐敗局內(nèi)部各級(jí)官員的表現(xiàn),。能被選中的人應(yīng)當(dāng)剛正不阿、不徇私情,、鐵面無(wú)私而又精明強(qiáng)干,。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，可以廣泛吸收民主黨派和無(wú)黨派人士參與,。

收入和待遇方面可以借鑒埃及,。埃及是一個(gè)并不富裕的國(guó)家，但監(jiān)察官卻擁有比其他政府官員好得多的收入和待遇,。他們的理念是,，當(dāng)好后勤，保證監(jiān)察官全身心投入工作,，防止以權(quán)謀私,。當(dāng)然，監(jiān)察署對(duì)監(jiān)察官要求很?chē)?yán)格,，違反法規(guī)的處分比社會(huì)上要嚴(yán)厲,。

來(lái)源：廉政瞭望雜志