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要點提示:7月10日,,原國家藥監(jiān)局局長鄭筱萸被執(zhí)行死刑,象征著中國新一輪商業(yè)反腐達到一個高潮,。2006年開始反商業(yè)賄賂專項治理,,其重點就在于查處政府機關(guān)公務(wù)員利用行政權(quán)力收受賄賂的行為。從實際查處的案件上看,,80%都與國家公務(wù)人員利用權(quán)力謀取私利有關(guān),。上海市人民檢察院研究室研究員秦新承稱,目前由“兩高”主導(dǎo)的新的《刑法》修正案正在征求意見的過程中,?!捌渲校顬殛P(guān)鍵的問題就是在法律條文中明確對腐敗定義的外延上的突破,?!?/FONT>
7月10日,原國家藥監(jiān)局局長鄭筱萸被執(zhí)行死刑,,象征著中國新一輪商業(yè)反腐達到一個高潮,。
而在鄭被執(zhí)行死刑的前兩日,最高人民法院,、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡稱《意見》),,明確了10種新類型受賄刑事案件法律適用問題的具體意見。中國反商業(yè)賄賂的反腐風(fēng)暴正在司法具體化中升級,。
反腐敗主要集中于商業(yè)領(lǐng)域
從2000年到2006年,,鄭筱萸之子鄭海榕從廣東某公司收到共計73萬元的工資,而他本人卻從未去工作過,。不僅如此,,該企業(yè)還為鄭筱萸家裝修“報銷”了25萬元人民幣。
從工資,、股份,、裝修、家具到養(yǎng)老金,,鄭筱萸接受賄賂的形式可謂層出不窮,。但這并未讓他逃脫法律的嚴懲。
“毫無疑問,,中共中央反腐敗的力度在空前加大,,而反腐敗所依據(jù)的法律也正從原則性規(guī)定到進一步具體化?!鄙虾J械谝恢屑壢嗣穹ㄔ焊痹洪L,、華東政法大學(xué)司法研究中心主任游偉說,。
法律的具體化與近些年腐敗出現(xiàn)的新問題有著直接的關(guān)聯(lián),而新一輪反腐敗風(fēng)暴集中打擊商業(yè)領(lǐng)域的腐敗行為的特征也尤為明顯,。
2006年開始反商業(yè)賄賂專項治理,,其重點就在于查處政府機關(guān)公務(wù)員利用行政權(quán)力收受賄賂的行為。從實際查處的案件上看,,80%都與國家公務(wù)人員利用權(quán)力謀取私利有關(guān),。
而在中央紀委印發(fā)的《規(guī)定》中,對國家工作人員中的共產(chǎn)黨員提出的“八項禁令”也大都出現(xiàn)在商業(yè)領(lǐng)域,。
新型權(quán)錢交易行為明顯具有隱蔽性,中紀委副書記夏贊忠的總結(jié)是:由“公開”轉(zhuǎn)為“私下”,、由“直接”變?yōu)椤伴g接”,、由“現(xiàn)貨”變?yōu)椤捌跈?quán)”。
比如,,在目前國家相關(guān)受賄罪中,,有關(guān)商品房買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優(yōu)謀取不正當利益的,或以借為名占用他人住房,、汽車的行為沒有明確的司法解釋,。“而汽車和房屋就是新出現(xiàn)的賄賂媒介物,?!?/P>
司法解釋可以溯及以往
當新的司法解釋出臺之后,很多人認為,,對于司法解釋之前的類似行為,,因為法律中沒有明確規(guī)定。所以,,根據(jù)法律效力不溯及以往的原則,,此前的行為可以不追究法律責(zé)任。
“實際上這是對司法解釋的一種誤解,?!庇蝹フJ為,“兩高”《意見》只是法律原則性規(guī)定的具體化,,并不代表新的司法解釋中所列舉的行為在之前是合法的,。
比如,原江蘇常州市一位副市長和一位開發(fā)區(qū)的副區(qū)長就因為以“明顯低于市場價購房”而被定性為受賄,,被依法判刑,。
編輯:
張克俠
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